17.一次失去的机会（3）

对于共产党要求编四军十二师问题，该项意见也持反对立场，认为“我如允予考虑，即使将来不再做更多之要求，而名义饷款给予之后，彼在军政上是否即肯收束，在军令上是否即肯听命，殊无把握”，如此“无异多予以几个擅自扩军之工具，一经彼等在沦陷区内加以配置，则此十二个师所分布之地方，将变成十二军区，彼等既有正式国军名义，即可发号司令，并征丁征粮，所有地方合法政府均难以拒绝，且番号既多，扩充更易，其尔后实力将更见扩张”。对于共产党要求承认边区现状问题，该项意见同样表示反对，因据说共产党在陕甘宁所占地区已达二十九个县区之多。至于共产党所说战后开赴黄河以北问题，该项意见则以该命令“乃系一作战命令，并非分割疆土”为由而不予赞同，断言：“战后军队即须复员，再开往黄河以北有何用处，且此项命令久未遵行，已失时效，应即取消，即使将来分散制裁，更易收效。”基于上述，该项意见明确认为：“一、判断林、周等此次所提四项要求，系根据本党宽大政策而来，其目的在对于党政军各方面取得合法地位，不能认为有悔过诚意；二、本党宽大政策之真正作用，应为瓦解中共，绝非培养中共，故林、周所提四项，不能做为商谈基础。”“如须商谈则应以下列原则为基础：（一）中共不应有军队，其军队须由各战区长官各就驻在于战区内者，切实点验编遣整训，并指挥其作战，不得再自立系统及保留变相武装；（二）中共不应在各地方擅立非法政府，其各地非法政治组织须一律取消，由各该省府派员接管，恢复原有行政系统及区划；（三）以上两项办到后，始可予中共以合法地位。”该项意见认为：目前情况已与1940年制订《中央提示案》时有较大不同，“当时因国际环境关系，对中共重在羁縻，现则中共绝对不能造反，我如能解决即解决之，如其时机未以，则不妨使其停止于非法地位”，“以期动摇其内部，增加其苦闷，俾便将来解决”。当然，以上意见在国民党当权者中也并非都认为适当，至少在蒋介石看来，这时仍应有折中的办法。故再三讨论后，国民党对谈判条件的态度又有变动。1943年1月9日，张治中约见周恩来、林彪，称其干部会认为共产党方面所提四项条件与中央希望相距较远，与何、白皓电即《中央提示案》精神也相距较远。会议多数意见主张共产党交出军队，但多数也知道如此目前不能做到，故最后决定仍以《中央提示案》为基础，且正式谈判仍由何、白出面主持。周恩来、林彪当场解释说，四项条件与《中央提示案》精神并无不合者，所谓距离亦仅军队数目与移动时间而已，但张治中表示不能同意。