当时中国整个社会的信用体制建设落后，没有美国那样完善的网下信用体系，以现金交易为主，信用卡没有得到广泛使用。
电子商务所必需的物流要素也不成熟，中国物流配送行业还处于初级阶段。
从硬件设施角度来看，1999年年初，美国的PC装机量就已经超过1.2亿台，并且有56%已经接入互联网。而中国互联网络信息中心(CNNIC)发布的第五次《中国互联网络发展状况统计报告》显示：截至1999年12月31日，中国共有上网计算机350万台，上网用户数约890万，cn下注册的域名48695个，www站点约15153个，国际出口带宽351M。从硬件设施来看，中国显然远远落后于美国。
其次就是网民特点制约因素。中国互联网用户70%以上在30岁以下，53%在24岁以下，这和美国显著不同。中国网民年轻的特点决定了其不同于美国的网上消费行为特点： 因为收入低，所以消费水平低，每个网民个体通过网络支出的费用都是有限的。 网民都是年轻人，有很多网民如学生等甚至没有收入来源。这个年龄段的网民，其兴趣爱好和消费特征与其他年龄段的网民明显不同，游戏娱乐和交友的需求比较明显；对网上购物和商业交易，既缺乏兴趣和动机，也缺乏相应的能力。再加上昂贵的计算机价格和上网费用，电子商务的起步在一定程度上显得底气不足。
