解决方案(2)

美国国会的立法有助于约束和管制非法网络赌博行为。2006年9月30日,国会通过了《非法网络赌博强制法案》,该法案将对那些协助网络赌博的银行和信用卡公司处以重罚。2007年1月,四大投资公司被指控承销网络赌博运营商的首次公开发行。

强有力的立法和执法产生了效果。网络赌场的数量在不断减少,《经济学人》杂志指出,2006年的立法“被证明是有效的,逮捕和立法使网络赌博行业受到重创”,并迫使网络赌博公司终止了它们在美国的业务。但是,政府仍然需要继续立法反对和惩治网络赌博,最终摧毁离岸网络赌博行业。

网络赌博只是众多需要管制的网络活动中的一种。我认为我们需要以同样的力度来惩治网络欺诈、网络身份盗窃和网络知识产权侵犯行为。

我认为最迫切需要采取的管制措施是保护我们的孩子免受诸如MySpace网这样的社交网站上的性掠夺者和色情文化的侵害。不少州已经提出网络实名制的法案,即要求网民注册的邮箱和名字是真实的,当某些网民犯下性侵犯罪行时,人们可以通过网络数据库查出他的真实身份。这种防止网络性侵犯的措施是有效的,如果MySpace网拥有每个注册网民的姓名和个人信息,在技术上就完全可以找出与性侵犯者相符的网民的资料,并将该网民驱逐出去。但这只是问题的一部分。事实上,由于很少有性侵犯者被起诉,以及人们大多使用虚假身份在MySpace网注册,所以网络性侵犯很难被发现乃至被驱逐。

这也是政府难以实施有效管制的原因。保护年轻网民的重任就落到诸如MySpace这样的网站上了,这就要求这些网站要不断监控网站的内容,屏蔽对未成年人不宜的色情信息或不怀好意的求爱行为。家长也应该发挥作用,可以通过内容过滤软件来约束未成年人接收和发送的信息。我还建议对未成年人收发的图像进行过滤。MySpace网这样的网站应该避免让未成年人泄漏他们的真实信息——比如手机号码或家庭住址,家长和学校也应该教育孩子们不要随便泄漏信息。网站应该完善安全检查制度,确保用户在创建个人档案时填写自己的真实年龄。当然,一旦发现了网络犯罪者,应该当机立断地将他驱逐并提交司法部门处置。

作为众多父母中的一员,我觉得我们有必要采取法律手段保护孩子在精神上不受那些低俗网络信息的影响。我建议严格执行1998年颁布的《儿童网络保护法》,保护我们的孩子免受不符合“当代社会行为标准”的低俗下流的网络信息的伤害。该法律要求色情网站的经营者严把年龄关,防止未成年人接触到网络色情信息。如果网站的管理者违反了该法律,将被处以5万美元的罚款和6个月的监禁。因为旨在惩罚那些将色情内容暴露给未成年人的犯罪者,这项法律的初衷是值得称赞的,但执行却不容乐观。美国民权联盟的律师认为该法在文字表述上含糊不清,比如“当代社会行为标准”就难以客观界定。由于在执行上面临如此之多的实际困难,我希望立法者能够尽快完善该法,以便其早日发挥作用。

2006年5月,美国国会通过了《打击网络侵犯者法》,该法要求各中小学将教室和图书馆的电脑网络与社交网站隔绝起来。中小学生每天在学校的时间平均是7小时,学生和监督老师的比例是30∶1,因此老师很难监管孩子在网上的行为。通过切断与社交网站、聊天室及其他网站的联系,中小学生可以免受色情信息或求爱行为的伤害。

也许有人会觉得这项法案过于强制。但想想那些苦恼的家长吧,当他们得知自己10岁的乖女儿在图书馆以完成功课为由悄悄地浏览色情网站时,或者了解到自己12岁的宝贝儿子在实验室的电脑上观看人兽性交和血亲性交的电影并传播给其他同学时,这种强制审查就显得非常必要了。

结束语

在2005年召开的科技、娱乐与设计会议上,凯文·凯利告诉硅谷的听众们,我们有发展技术的道德责任。“如果没有钢琴,莫扎特会成为音乐家吗?”他说,“如果没有低廉的油画颜料,梵高会成为著名的画家吗?如果没有电影技术,会产生希区柯克吗?”

但是,有了技术并不等于一定会有天才的作品,技术只为我们提供了自我表达和创作的工具。如果Web 时代业余者的声音取代了主流媒体的声音,那么莫扎特、梵高和希区柯克真有可能失去用武之地,因为他们不能有效地传播和出售自己的作品,他们的作品也只能湮没在“群众智慧”的海洋中。

我认为道德责任的关键不在于发展技术,而在于保护主流媒体不受业余者的侵害。信息和娱乐产业曾塑造了美国的价值观,培育出让世界垂涎的大众文化,我们的信息和娱乐产业需要一场革新,但不是革命。如果推倒重建,我担心专业媒体——连同它宝贵的作家、编辑、代理商、猎头、记者、出版商、音乐家、通讯员和演员等——将难以恢复,我们不能冒这种险。

因此,我们千万不要被那些不怀好意的人提出的民主化观念冲昏头脑,不要摧毁我们的专业主流媒体,不要用网站上的业余内容来取代电影、音乐和书籍。我们应该以正确的方式使用技术:一方面我们要鼓励革新、开放和进步,另一方面要尊崇真理、权威和创造的专业标准。这才是我们的道德责任。唯有如此,我们才不会愧对我们的祖先和后代。

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