环境与环境理念：企业在什么环境里运行
一个企业在很大程度上由它所处的环境所决定，正确的经营管理必须从外向内进行，而不是从内向外，要按照“进-出-进”的原则。要注意的问题是：
企业在外界环境方面要重视什么？
什么是最重要的影响因素，如客户、投资者、员工还是其他，为什么？
哪些地理区域对企业是重要的？
哪些社会的、政治的、公益的因素影响着企业？
必须注意哪些长期的发展趋势？
要获得对环境的全面了解，必须采用哪些理论和方法？
企业领导和管理理念：企业如何正常运转
每个企业都需要一个管理系统，这个管理系统由领导理念所决定，关键要解决以下问题：
企业按照什么原则来管理？
要使企业正常运转，需要什么样的管理系统？
企业管理系统的重要部分如企业战略、企业结构、企业文化、企业领导等应当遵循哪些原则，对企业员工的管理系统部分应当遵循哪些原则？
各种不同的员工应当如何培训，使他们符合职业要求？
需要哪些管理手段，管理方法和管理辅助手段？
信息和交流要遵循哪些原则？
责任与道德要遵循哪些原则？
如何做，怎样做
管理一个复杂企业最重要的两个手段是“模式”和“规则”，其控制意义与传统的管理理念很少相似。模式的作用就像汽车和飞机上的导航系统；规则或原则的作用使企业有能力进行自我管理。在复杂情况下，其他形式的控制不起作用。
由谁来做
构建公司策略并正式实施是最高管理层的任务，根据公司的性质可以是董事会、监事会或类似的其他委员会。准备工作由总裁本人或者一个工作小组完成，具体视公司的大小和人力资源而定。形成意见和观点的过程取决于公司的结构和规模。正确运转的管理层不是运用权力而是运用信息来工作的，这一点将在本书中详细介绍。
全局控制：利用系统中的自然力量
构建有效的公司策略以达到自我管理的目标，这里介绍的路线图及其工作计划需要高层管理者的精力投入。对于复杂性系统自行完成的工作我们应当正确评价，这在后面的几章里阐述。然后才介绍高层管理者在公司策略框架里所必须做的工作，使公司有目的地实现自我管理。
一般管理背景下的定位
我们在图21中看到的是需要控制的基本系统，图22表示的是高层管理者要对整个企业和环境进行构建、控制和发展所采用的“全局控制”。
最外围是环境，往里是通过公司策略以及所包含的治理实现的全局控制。在里层，内容上受到外围支撑的是下一级控制，战略、结构和文化以及管理人员，管理人员构建和利用一切掌控手段。这些掌控手段的各种不同维度加上时间维度就是系统的变化。
图22高层管理的全局控制
