1972年3月,勒特里尔正与ITT密集协商时,新闻专栏作家安德森(Jack Anderson)发表了一系列爆炸性的文章,披露这家电话公司在两年前就与中情局和国务院秘密计划阻止阿连德就职。面对这些指控,加上阿连德仍然掌控权力,民主党占多数的参议院展开调查,并发现一项牵连甚广的阴谋,其中ITT提供100万美元贿赂智利反对势力,并“设法促成中情局进行一项秘密操纵智利总统选举结果的计划”。
参议院在1973年6月公布的报告也发现,当该计划失败而阿连德取得政权后,ITT改用一套新策略,以确保他“无法撑过未来六个月”。参议院最感震惊的是ITT的主管与美国政府的关系。证词和文件都清楚显示,ITT直接参与美国对智利政策最高层级的制订。一位ITT高级主管曾写信给国家安全顾问基辛格(Henry Kissinger),建议“在不告知阿连德总统情况下,所有已经承诺给智利的美国援款都应该列入‘重新检讨’状态”。这些公司也擅自为尼克松政府拟订一套十八点策略,里面明确要求策动军事政变。“联络智利军方的可靠来源,”信中说,“……有计划地搜集他们对阿连德的不满,借以建立他下台的必要性。”
当参议院委员会质询ITT副总裁格里蒂(Ned Gerrity),问及他厚颜尝试利用美国政府的力量以颠覆智利宪法程序,只为增进ITT自己的经济利益时,他似乎完全不明白。“照顾自己的利益有什么不对?”他问。委员会在报告中作出的响应是:“不应容许‘自己的利益’在决定美国外交政策中扮演不当角色。”
然而尽管美国使尽各种肮脏伎俩--ITT只是最受瞩目的例子--到1973年阿连德仍然在位。800万美元的秘密支出未能削弱他的影响力。该年的期中国会选举中,阿连德的政党获得的支持甚至超过1970年的初次选举。显然采用不同经济模式的渴望在智利已经生根,而社会主义模式的支持度不断增长。对从阿连德1970年大选胜利后就处心积虑想推翻他的反对者来说,这表示他们的问题无法只靠除掉他就解决--必须有一个能取代他的人出现,必须有一套更激进的计划。
政权更迭的教训:巴西与印度尼西亚
有两套经过仔细研究的“政权更迭”模式,被阿连德的反对者视为可行的方法。一套是巴西,另一套是印度尼西亚。当美国支持的巴西军政府由布兰科(Humberto Castello Branco)将军领导,在1964年取得权力后,军方不仅计划扭转古拉特的亲贫民计划,而且要打开巴西供外国投资。起初巴西的将领尝试采取相对较和平的进程--没有明显的残暴,没有大规模逮捕,虽然后来发现有若干“颠覆分子”在那段期间遭残酷刑讯,人数却少到(巴西又如此大)他们遭受待遇的传闻几乎未散播到监狱外。军政府也刻意保留部分民主政治的遗迹,包括有限的新闻自由和集会自由--一场所谓的绅士政变。
在60年代末期,许多公民决定利用这种有限的自由,表达对巴西贫穷加深的愤怒,他们怪罪军政府亲企业的经济计划,而其中许多计划是由芝加哥大学的毕业生所规划。到1968年,街头经常挤满反军政府的示威群众,尤其是由学生领导的游行规模最大,使政权的稳定岌岌可危。想紧抓权力的军方四面受敌,于是断然改变策略:全面封杀民主,镇压所有公民自由权,刑讯变成体制化,而且据巴西后来成立的真相委员会,“国家杀人变成家常便饭”。
印度尼西亚1965年的政变走的是完全不同的道路。从二次大战以来,印度尼西亚一直由苏加诺总统领导,他是那个年代的查韦斯(Hugo Chvez,编按:委内瑞拉总统),虽然少了查韦斯对选举的兴趣。苏加诺因为保护印度尼西亚经济、重分配财富和赶走国际货币基金与世界银行而激怒富裕国家。他指控IMF和世银是西方跨国公司利益的傀儡。虽然苏加诺是国家主义者而非共产主义者,不过他与共产党密切合作,因此印度尼西亚有300万名活跃的共产党员。美国和英国政府决心终结苏加诺的统治,根据解密的交件显示,中情局曾接获高层指示,要“视情势发展和可得的机会,清除苏加诺总统”。
经过数次不成气候的尝试后,机会终于在1965年10月降临,由中情局支持的苏哈托将军展开夺权和肃清左派的计划。中情局已暗中列出印度尼西亚主要左派分子的名单,这份文件最后落在苏哈托手中,而五角大楼则以供应更多武器和战场无线电协助他,让印度尼西亚军方在群岛最偏远的地方都能通讯。然后苏哈托派遣他的士兵,追捕被列在中情局“猎杀名单”上的4000到5000名左派分子,并且向美国大使馆定期报告进展状况。每当有新信息传来,中情局便划去名单上的名字,直到中情局对印度尼西亚左派已被消灭感到满意。参与这项行动的人士之一,是在雅加达美国大使馆工作的马廷斯(Robert J. Martens),他在25年后告诉新闻记者卡丹妮(Kathy Kadane):“那对军方真的帮忙很大。他们可能杀了许多人,我自己的手上可能也沾满血,但这不见得有那么坏。有时候你在关键时刻必须下毒手。”
猎杀名单列出的是追杀的目标;但苏哈托更恶名昭彰的屠杀是针对非特定人,其中大部分是假借狂热派宗教学生之手进行。他们接受军方的短期训练,然后派到许多村庄,听从海军司令的指示以“扫除”乡间的共产党员。有一位记者写道:“他们兴致勃勃地召唤追随者,把刀子和手枪塞在腰间,肩上扛着棍棒,出发执行他们期待已久的任务。”在短短一个月间,至少有50万人遭杀害,甚至多达100万人。据《时代》杂志报道,“成千上万人遭屠杀”,在东爪哇,“来自那些地区的旅客描述,小河和溪流浮满死尸;有些地方的河上运输因而受阻”。