1790年8月,联邦政府离开了纽约。从此,华尔街和华盛顿沿着不同的方向,各自成长。开始了政府权力和金融势力之间的扶持和较量。
现在,每天行走在曼哈顿大街上的美国人,都会看到悬挂在墙上的一个电子显示器,它实时更新着美国的债务总额。2008年,美国国债进入10万亿美元时代。
200多年来,这个国家的经济,跟随着这些巨大的债务数字,一路走到了世界的最前端。
在这本200多年前的账册里,记录着汉密尔顿上任的4年内,财政部的账目。到1793年,这个国家共发行了6 420万美元的新国债,足以还清全部旧账。从债务到恩赐的故事,是被汉密尔顿这样完成的。他把债务变成了一种新的金融产品,投向了华尔街。经纪人们使国债的价格不断攀升,年轻的华尔街显露出了它控制资本的力量。1794年,美国的债券在欧洲获得了最高的信用等级。从此欧洲的资本开始漂洋过海,流入了这个年轻的国家。汉密尔顿发行的国债启动了美国,也启动了华尔街。
在华尔街上,总是有人怀疑华盛顿的动机。政府是想解决危机,还是想利用危机?美联储已经向华尔街注资超过上万亿美元,华盛顿以一种救赎者的姿态,成为了华尔街的股东之一。
然后,奥巴马政府在2009年6月推出了金融监管新政,12月又出台了金融监管改革方案。这一系列改革把美联储武装成了一个权力空前的全能型监管者,一个最强大的中央银行。
这间国家独立公园里的仓库,曾经是美国的中央银行。汉密尔顿在1791年创建了这家银行,作为联邦政府的财政代理机构和融资机构来发行国债和国家货币。
“那是第一个美国中央银行,不能算是监管者,但至少是个中央机构,可以监视银行。”金融史教授查理斯·盖斯特说。
不过,汉密尔顿创建的中央银行,立刻受到了杰斐逊及其支持者的严厉指责,比“旋转门”计划更让他们无法容忍的是,政府权力开始直接向市场延伸。
“在美国,对于权力的集中,我们总是有巨大的恐惧,这就是为什么我们这个国家,直到20世纪,1913年才有中央银行。”前美联储纽约分行副行长彼得·巴克斯坦斯基说。
1842年,英国著名作家狄更斯开始了美国之行。在日记中他这样写道:上床睡觉之前,我从住所的窗户向外张望。马路对面有一幢漂亮的白色大理石建筑,呈现出一丝幽灵般的哀伤。第二天早晨起来,它的大门仍紧紧关闭,空气冰凉。狄更斯看到的,就是在汉密尔顿和杰斐逊的争论之下,最终被关闭的美国中央银行。
在此后漫长的时间里,华盛顿和华尔街渐行渐远。政府不再以任何形式管理市场,而在权力真空之下,华尔街的私人金融机构却趁机独揽了美国的金融大权。
对于生活在19世纪初期的人们来说,即使是看到了铁轨断裂、蒸汽锅炉爆炸、两列火车相撞,或者更严重的事故,也不能阻止他们对于火车这种崭新力量的幻想与痴迷。失去了中央银行的美国,就像这些激动而失控的列车,虽然仍然以惊人的速度在发展,但却成为西方世界中最自由,也最不稳定的一个经济体。
2009年2月,纽约州审计署公布,在美国失业率高达10%,在普通民众的工资萎靡不振的背景下,纽约华尔街证券业员工2009年的奖金增长约为17%,达到203亿美元,创下历史最高水平。华尔街的高薪,挑战着华盛顿的底线。
“如果这些公司已经状况好到可以发放巨额奖金,那么它们的状况也可以把纳税人的每一分钱都还回来。我们将要回我们的钱,而且我们会拿到它。”2010年1月14日奥巴马演讲时说。
一些华尔街人认为,在美国有双重标准,一个是给华尔街的,另一个是给剩下的整个美国的。
“你可以看到一个半月前,奥巴马总统来到华尔街的情形,他来到华尔街,神情严肃地作了一个演讲,人们坐在那儿,听完以后和他握手,但是谁也高兴不起来。第二天,他去了汽车俱乐部,表现得像参加大选一样,发表了一场声情并茂的演讲,说为他们而工作,还责备了华尔街。我想说的是,这里有两个不同的总统,但确实是一个人,就他向国人宣传的方式而言,很明显,华尔街不值得被信任。”在美国证券业与金融市场协会年会上有人说。
在美利坚合众国200多年的历史上,华尔街得到华盛顿信任的时间似乎并不多。1799年,一个叫威廉·杜尔的人,死在了纽约的监狱里,只留下了一张独立战争时期的借条,纽约州的农民把两头奶牛借给了大陆军,而签收的人正是这个死去的囚犯,华盛顿和汉密尔顿信任的战友--威廉·杜尔。
今天,在华尔街上,威廉·杜尔这个名字更多的是和美利坚合众国的第一次经济危机联系在了一起。当华尔街还是一条年轻而粗糙的街道,就被指责,充斥着股票骗子和投机分子。人们交易时遵循的基本规则,就是买家自己小心。1792年,一些关于纽约银行的谣言出现在华尔街上,致使这家银行的股票大幅下跌,然后,有人开始偷偷地大量买进。这个人就是威廉·杜尔,谣言也是他散布的。
这时的威廉·杜尔,是汉密尔顿的助理,他的行动源于一条内幕消息:中央银行将收购纽约银行。汉密尔顿将很快着手这个计划,而威廉·杜尔要在此之前,收购到足以控制纽约银行的股票。他疯狂地四处借钱。最后,居然用承诺支付高额利息的方法,骗取了城市里的小业主、园丁、女佣等普通民众一生的积蓄。
1792年3月,城市里聚集起可怜的投资者,他们声讨威廉·杜尔这个骗子,掠夺了他们所有的财产。纽约,有一半人倾家荡产了。泡沫在欲望的挤压下,终于破灭。恐惧第一次降临华尔街。从此,每隔大约20年,就会有类似的贪婪和绝望在这里反复出现。