独立自主、自力更生是毛泽东思想的重要内容,是从我国实际出发,对马克思主义创造性地继承和发展,是指导我国革命和建设取得胜利的一项基本方针。邓小平同志在中国共产党第十二次全国代表大会的开幕词中强调指出:“中国的事情要按照中国的情况来办,要依靠中国人民自己的力量来办。独立自主,自力更生,无论过去、现在和将来,都是我们的立足点。”我们在社会主义建设的每项事业中,都要坚定不移地贯彻独立自主、自力更生的方针。
对外经济贸易要按国际通行规则办事,同时必须坚持独立自主,坚持自力更生的方针,是因为:1.世界各国情况是千差万别的,发展对外经济贸易必须从自己国家的实际情况出发,确定自己的方针政策、发展方向、重点、规模等,才能有效地发挥对外经济贸易在国民经济中的作用。采用一种模式,或者完全照搬照抄别国的经验,是不行的。2.辨证唯物论认为,外因是变化的条件,内因是变化的根据,外因是通过内因而起作用的。各国的经验和我国的实践都说明,对外经济贸易的发展状况和效用如何,取决于本国的出口能力和掌握消化能力,取决于国内的工作。国内的工作跟不上,内因不发挥作用,没有必要的外汇和能力,再好的东西也买不进来,人家也不会跟你做生意;再优惠的外资,不能及时发挥经济效益,也会适得其反;再好的技术,自己掌握应用不了,也没有用。另一方面,外国为我国提供贷款,一般都要考虑我们的吸收和消化能力,能否及时回收偿还。外商来直接投资,也要看国内的投资条件,达不到起码的要求,他们是不会盲目冒险的。3.世界各国、各民族独立、解放的历史和我国的实践都证明,在经济上依靠外力,不能真正独立,就难以保证政治上的完全自主,自己的命运就会受人摆布,不可能建立起真正富强的国家。让人卡着脖子过日子是非常难受的,中国人民有过正反两方面的经历,对此感受是很深的。4.我们也要看到,象我们这样的大国,人口这样多,也不可能成为出口导向型的国家,更不可能依靠外国实现现代化。必须主要依靠自己的资金积累、本国的资源和市场,依靠全体人民的智慧和创造力,来建设繁荣富强的国家。
我们强调坚持独立自主、自力更生的方针,丝毫不意味着轻视对外开放和发展对外经济贸易。邓小平同志精辟地指出:“经验证明,关起门来搞建设是不能成功的,中国的发展离不开世界。”“要实现四个现代化,就要善于学习,大量取得国际上的帮助。要引进国际上的先进技术、先进设备,作为我们发展的起点。”只有积极参与国际交换和分工,在扬我之长的同时,善于学习外国的先进经验,引进先进技术,才能增强自力更生能力。增强自力更生的能力与对外开放、发展对外经济关系是相辅相成的。
我们之所以要实行对外开放、积极发展对外经济贸易,首先是因为人类社会生产日益社会化,导致世界市场形成,使一切国家的生产和消费都成为世界性的了。这是一条经济发展的客观规律。特别是第二次世界大战以来,随着科学技术的不断革命,国际经济关系更加深化,商品交换、技术转移、资金流动,在规模和速度上都达到了空前程度。每个民族都必须更加善于吸取其他民族的长处,才能尽快发展自己的经济、技术以及文化等。其次,通过扩大国际交流,可以取长补短,利用国际资源、市场和人类取得的一切文明成果,加快经济发展,并促进国内商品质量和劳动生产率的提高,取得最佳的经济效益。马克思曾经指出,一切的节约归根到底是时间的节约。对我们来说,争取时间是十分重要的。全国人民迫切要求加快经济发展,改善物质文化生活;国际关系的发展也需要我们尽快把经济搞上去,更好地发挥我国在国际事务中的作用,我们要利用国际交换、分工争取用较少的时间和资金办更多的事,加快社会主义现代化建设。
在发展对外经济贸易中坚持独立自主、自力更生的方针主要体现在这样几个方面:1、我国的涉外经济法律、规定,对外签定的协议、合同,都要符合我国的法律规定的原则,维护我国的主权和独立,维护国家的根本利益,在此基础上充分考虑国际上通用的规范、准则。2、根据国家经济发展战略和规划,从国内需要和可能、国际市场的实际情况出发,按照既积极而又量力而行的原则,合理制定对外经济贸易发展的规划,确立适宜的发展速度和规模。3、把扩大出口创汇放到各项经贸工作的首位,根据国家的国际支付能力,本着“量入为出,略有结余”的原则,全面发展各项对外经济贸易业务。4、对外经济贸易的发展要符合国家的产业政策,有力地配合产业政策的贯彻实施。要根据效益和统筹兼顾、发挥优势的原则安排和调整进出口商品结构。5、在进口成套和关键设备时,要购买制造技术和工艺技术,抓紧消化创新,加快国产化进程。6、借用外债规模要控制在国家的偿还能力和配套能力之内,关系国计民生的重要项目主要依靠自己的资金来建设;严禁外商设立有碍国家安全和损害人民身心健康的企业和事业。总之,经济命脉必须掌握在我们自己手中,防止国内产业和市场被外国垄断。
同时,还要尊重国际惯例,按照国际惯例办事。这也是对外开放的一个重要方面。如果不尊重国际惯例,不按国际惯例办事,我们的对外开放将寸步难行。当前应当总结经验,进一步克服思想上的障碍,认真学习有关知识,更好地按照国际惯例办事。有人把按国际惯例办事看作是按资本主义原则办事,这是极大的误解。所谓国际惯例,是指国际交往中被多数国家和地区接受的习惯性做法。国际惯例是经过长期实践所形成的行为规则,有的虽不成文,却具有法律约束力。国际惯例是适应国际交往而形成的,同发展市场经济的许多手段一样,资本主义可利用,社会主义也可以利用。可以说,按照国际惯例办事不仅是我们有信心、有力量的表现,也是自力更生的一种形式,是自力更生的应有之意。
对外开放政策要靠人去执行。未来的竞争归根到底是人才的竞争。我们应当重视人的培养教育。在重视专业技术教育、提高技术和管理水平的同时,通过各种途径和方式,坚持不懈地对全民进行爱国主义、社会主义、自力更生、艰苦奋斗和理想、信念、道德的教育,发扬中华民族的光荣传统和为国家富强献身的精神。现在值得注意的是,妄自菲薄、崇洋媚外、拜金主义和享乐主义思想在滋长,如任其发展下去,将会产生不可低估的腐蚀作用,涣散我们的斗志。随着我国经济的发展,人民的物质生活将会逐步改善,但不能一味地强调物质待遇和物质享受,不可高估物质刺激的作用。我们共产党人是唯物主义者,重视物质的作用,同时也重视精神力量可以转化为物质,激发人们建设社会主义的积极性,办好一切事业,精神力量是非常重要的,理想和信念是力量的源泉。我们要培养起一代又一代忠实于社会主义事业的有理想、有道德、有文化、有纪律的人才,只有这样,才能把独立自主,自力更生方针落到实处,使我们永远立于不败之地。
(八)坚持独立自主、自力更生方针
邓小平对外开放理论的实践
刘向东