第1部分

大清宣统政纪卷之一  

光绪三十四年。戊申。冬十月。癸丑朔。  

○癸酉。酉刻。德宗景皇帝庙。钦奉慈禧端佑康颐昭豫庄诚寿恭钦献崇熙皇太后懿旨。摄政王载沣之子著入承大统为嗣皇帝。  

○又钦奉懿旨。前因穆宗毅皇帝未有储贰。曾于同治十三年十二月初五日降旨。大行皇帝生有皇子。即承祧穆宗毅皇帝为嗣。现在大行皇帝龙驭上宾。亦未有储贰。不得已以摄政王载沣之子承继穆宗毅皇帝为嗣。并兼承大行皇帝之祧。现月  

○又钦奉懿旨。现值时事多艰。嗣皇帝尚在冲龄。正宜专心典学。著摄政王载沣为监国。所有军国政事。悉秉承予之训示。裁度施行。俟嗣皇帝年岁渐长。学业有成。再由嗣皇帝亲裁政事。现月  

○又钦奉懿旨。著派礼亲王世铎、睿亲王魁斌、喀尔喀亲王那彦图、奉恩镇国公度支部、尚书载泽、大学士世续、那桐、外务部尚书袁世凯、礼部尚书溥良、内务府大臣继禄、增崇、恭办丧礼。敬谨襄事。现月  

○大行皇帝诏曰。朕自冲龄践阼。寅绍丕基。荷蒙皇太后帱育仁慈。恩勤教诲。垂帘听政。宵旰忧劳。嗣奉懿旨。命朕亲裁大政。钦承列圣家法。一以敬天法祖。勤政爱民为本。三十四年中。仰禀慈训。日理万几。勤求上理。念时事之艰难。折衷中外之治法。辑和民教。广设学堂。整顿军政。振兴工商。修订法律。豫备立宪。期与薄海臣庶。共享昇平。各直省遇有水旱偏灾。凡疆臣请赈请蠲。无不恩施立沛。本年顺直东三省湖南湖北广东福建等语。先后被灾。每念吾民满目疮痍。难安寝馈。朕躬气血素弱。自去年秋闲不豫。医治至今。而胸满胃逆、腰痛骨滟妥车滟耎、气壅咳喘诸证。环生晶■宜起。日以增剧。阴阳俱亏。以致弥留不起。岂非天乎。顾念神器至重。亟宜传付得人。兹钦奉慈禧端佑康颐昭豫庄诚寿恭钦献崇熙皇太后懿旨。摄政王载沣之子入承大统为嗣皇帝。在嗣皇帝仁孝聪明。必能仰慰慈怀。钦承付托。忧勤惕厉。永固邦基。尔京外文武臣工。其精白乃心。破除积习。恪遵前次谕旨。各按逐年筹备事宜。切实办理。庶几九年以后。颁布立宪。克终朕未竟之志。在天之灵。藉稍慰焉。丧服仍依旧制二十七日而除。布告天下。咸使闻知。现月  

○谕内阁、本月二十一日酉刻。大行皇帝龙驭上宾。朕钦奉慈禧端佑康颐昭豫庄诚寿恭钦献崇熙太皇太后懿旨。入承大统。抢地呼天。攀号莫及。伏念大行皇帝御宇三十有四年。祇承家法。上秉慈谟。惕厉忧勤。无日不以敬天法祖。勤政爱民为念。肬

■闲任亲贤。变法图强。维新政治。中外望风。凡有血气者。罔不悲哀感恋。出于至诚。朕之泣血椎心。尚忍言乎。惟思付托至重。责任藐躬。尚赖内外文武大小臣工。共矢公忠。弼予郅治。各直省督抚。务当抚辑斯民。整顿吏治。以仰慰大行皇帝在天之灵。朕实有厚望焉。至丧服之制。钦奉大行皇帝遗诏。令依旧制二十七日而除。朕心实有不忍。仍当恪遵古制。敬行三年之丧。庶几稍尽哀慕之忱。至于郊庙祭祀大典。自不应因大丧而稍略其礼。其应如何遣官恭代。及亲诣行礼之处。著各该衙门查照向例。集议以闻。其天下臣民。应持服制。仍照定例行。将此通谕知之。现月  

○甲戌。卯刻。上诣涵元殿。恭视大行皇帝小殓毕。奉大行皇帝灵驾。奉安乾清宫西次闲。上翦发成服。亲王以下、文武大臣官员俱成服。各按位次。齐集举哀。上呼抢大恸。嗣恭视大行皇帝大殓毕。奉安梓宫于乾清宫正殿。行殓奠礼。  

○谕内阁、朕钦奉慈禧端佑康颐昭豫庄诚寿恭钦献崇熙太皇太后懿旨。现命摄政王载沣监国。所有应行礼节。著内阁各部院会议具奏。  

○又谕、朕钦奉太皇太后懿旨。昨经降旨。特命摄政王为监国。所有军国政事。悉秉承予之训示。裁度施行。现予病势危笃。恐将不起。嗣后军国政事。均由摄政王裁定。遇有重大事件。必须请皇太后懿旨者。由摄政王随时面请施行。现月  

○又谕、朕缵承大统。圣祖母慈禧端佑康颐昭豫庄诚寿恭钦献崇熙皇太后。应尊为太皇太后。兼祧母后皇后。应尊为皇太后。所有应行典礼。著该衙门敬谨查例具奏。现月  

○又谕、同治十三年。穆宗毅皇帝大事。大行皇帝曾遵成例。停止各省将军督抚提镇藩臬。及盐关织造等来京叩谒梓宫。今大行皇帝升遐。其各直省将军、督抚、都统、副都统、提镇、城守尉、并西北两路将军、大臣、暨藩学、臬、盐、关、织造等。均不必奏请来京叩谒梓宫。致旷职守。各该员等、惟当竭诚尽职。以期无负委任。不在末节虚文也。将此通谕知之。现月  

○又谕、道光二十六年三月。宣宗成皇帝特降谕旨。以二名不偏讳。将来继体承绪者。上一字仍旧。毋庸改避。亦毋庸缺笔。其下一字应如何缺笔之处。临时酌定。以是著为令典等因。钦此。今朕敬遵成宪。将御名上一字仍旧书写。毋庸改避。下一字敬缺一撇。书作仪字。其奉旨以前所刻书籍。俱毋庸议。现月  

○是日慈禧端佑康颐昭豫庄诚寿恭钦献崇熙太皇太后遘疾大渐。未刻崩。诰曰。予以薄德。祇承文宗显皇帝册命。备位宫闱。迨穆宗毅皇帝冲年嗣统。适当寇乱未平。讨伐方殷之际。时则发捻交讧。回苗俶扰。海疆多故。民生雕敝。满目疮痍。予与孝贞显皇后同心抚训。夙夜忧劳。秉承文宗显皇帝遗谟。策励内外臣工。暨各路统兵大臣。指授机宜。勤求治理。任贤纳谏。救灾恤民。遂得仰承天庥。削平大难。转危为安。及穆宗毅皇帝即世。今大行皇帝入嗣大统。时事愈艰。民生愈困。内忧外患。纷至沓来。不得不再行训政。前年宣布豫备立宪诏书。本年颁示豫备立宪年限。万几待理。心力俱殚。幸予体气素强。尚可支拄。不期本年夏秋以来。时有不适。政务殷繁。无从静摄。眠食失宜。迁延日久。精力渐惫。犹未敢一日暇逸。本月二十一日。复遭大行皇帝之丧。悲从中来。不能自克。以致病势增剧。遂至弥留。回念五十年来。忧患晶■宜经。兢业之心。无时或释。今举行新政。渐有端倪。嗣皇帝方在冲龄。正资启迪。摄政王及内外诸臣。尚其协力翊赞。固我邦基。嗣皇帝以国事为重。尤宜勉节哀思。孜孜典学。他日光大前谟。有厚望焉。丧服二十七日而除。布告天下。咸使闻知。现月  

○上恭视大行太皇太后大殓。安奉梓宫于皇极殿。行殓奠礼。亲王以下、文武大臣官员。齐集举哀。  

○谕内阁、朕以冲龄。仰蒙大行慈禧端佑康颐昭豫庄诚寿恭钦献崇熙太皇太后顾复恩慈。情深罔极。特命入承大统。深冀慈躬康健。克享期颐。俾朕奉养承欢。恭聆训诲。以成郅治而固邦基。乃宵旰忧劳。渐致违和。屡进汤药调理。方期日就安痊。不意因二十一日大行皇帝龙驭上宾。哀戚过甚。病势陡重。遂至大渐。遽于本月二十二日未时。仙驭升遐。呼抢哀号。曷其有极。钦奉遗诰。丧服二十七日而除。朕心实所难安。仍穿孝百日。并素服满二十七日。稍申哀悃。至谕以勉节哀思。一以国事为重。敢不敬遵遗命。强加抑节。以慰大行太皇太后在天之灵。所有大丧礼制。著派肃亲王善耆、顺承郡王讷勒赫、都统喀尔沁公博迪苏、协办大学士荣庆、鹿传霖、吏部尚书陆润庠、内务府大臣奎俊、礼部左侍郎景厚、敬谨管理。一切应行事宜。并著详稽旧典。悉心核议。随时具奏。将此通谕中外知之。现月  

○乙亥。摄政王面奉皇太后懿旨。每日应行在内直班住宿人员。著照例轮班住宿。其余各项人员。均不准在内住宿。  

○谕内阁、大行慈禧端佑康颐昭豫庄诚寿恭钦献崇熙太皇太后母家亲属。著穿缟素百日。  

○又谕、现遭大行慈禧端佑康颐昭豫庄诚寿恭钦献崇熙太皇太后大事。各直省将军、督抚、都统、副都统、提镇等。均有职守。不必奏请来京叩谒梓宫。惟当实心办事。勉尽厥职。不在礼节虚文也。  

○又谕、禁门重地。理宜严肃。晶■宜经谕令该管大臣申严门禁。稽察出入。不啻三令五申。乃近来门禁仍属懈弛。亟宜再申诰诫。著前锋统领、护军统领、总管内务府大臣。严饬直班官兵。务须认真稽察。不准冒充当差人等、乘闲出入。经此次申警后。傥再仍前疏忽。定将该管大臣严惩不贷。懔之。现月  

○命恭亲王溥伟。农工商部尚书溥颋、会同原派王大臣。恭办大行太皇太后丧礼。现月  

○命恭亲王溥伟、贝勒载洵、载涛、载润、在大行太皇太后梓宫前恭代奠酒。现月  

○命贝子溥伦、辅国公溥佶、镇国将军溥侗、贝子衔镇国将军载振、在大行皇帝梓宫前恭代奠酒。现月  

○丙子。谕内阁、伊古神圣之君。功德丕著。必有隆称懿号。昭示来兹。典至钜也。钦惟我皇考大行皇帝浚哲亶聪。研精敏学。德绥中外。道妙化裁。御宇三十有四年。无日不以敬天法祖。勤政爱民为念。每遇郊坛大祀。精诚昭格。崇奉我皇祖母大行太皇太后。尊义优隆。溯当登极之初。上秉垂帘之训。求谠言而崇节俭。察君■羊吏而戒因循。洎乎亲裁大政。整饬纪纲。咨询旸雨。偏灾偶告。蠲贷兼施。召对臣工。披览章奏。寒暑无闲。宵旰焦劳。书唐大宝箴于殿壁。如木从绳。刊承华事略之新图。以古为鉴。至于轸时局之艰难。采列邦之政治。举一切兴学、练兵、理财、造币、绥藩、垦荒、保商、劝工、度量权衡、邮船路矿诸要政。靡不仰禀慈谟。俯度时势。准今酌古。执两用中。而且尊素王而崇祀典。御经筵以益新知。订商约以重邦交。本礼教以修刑律。满汉化除其畛域。同情载之无私。勋臣追录其子孙。励封疆之忠荩。筹备立宪。期于九载告成。通变宜民。实系环瀛观听。宏功盛德。海宇同钦。予以冲人纂统。永怀孺慕。益切显扬。允宜详考彝章。恭上尊谥庙号。著大学士各部院衙门。敬稽典礼。具奏以闻。现月  

○又谕、大行皇帝尚未择有陵寝。著派溥伦、陈璧、带领堪舆人员。驰往东西陵。敬谨查勘地势。绘图贴说。奏明请旨办理。现月  

○又谕、豫亲王楙林奏、岁满当差一摺。定例王公年满十八岁。由宗人府奏明上朝当差。兹该亲王尚未岁满。径行递摺请安。并请出学当差。与定例不合。殊属冒昧。豫亲王楙林。著交宗人府议处。仍俟年满十八岁。循例由宗人府奏明办理。现月  

○又谕、太医院院使张仲元、御医全顺、医士忠勋、恩粮、戴家瑜、均著革职、带罪效力。  

○又谕、前刑部主事陈秉钧、分部郎中曹元恒、江西玉山县知县吕用宾、江苏阜甯县知县周景涛、浙江候补知县杜钟骏、江苏候补知府施焕、候选道张鹏年、均著降二级留任。  

○谕军机大臣等、电寄出使大臣唐绍仪、据电奏使美国书。应否改发。并拟改名绍怡各节。该部知道。电寄  

○以恭亲王溥伟、添派恭办大行太皇太后丧礼。改派贝勒毓朗、在大行太皇太后梓宫前恭代奠酒。现月  

○丁丑。太宗文皇帝诞辰。遣官祭奉先殿。摄政王面奉皇太后懿旨。祺皇贵太妃。瑜皇贵妃。珣皇贵妃。王滟晋贵妃。瑾贵妃。均著加恩每月赏给公费银五百两。由内务府广储司交进。  

○又奉皇太后懿旨。摄政王载沣穿孝百日。  

○谕内阁祺贵妃。瑜贵妃。珣贵妃。王滟晋妃。瑾妃。侍奉大行太皇太后。历有年所。淑顺克昭。均宜加崇位号。以表尊荣。祺贵妃谨尊封为祺皇贵太妃。瑜贵妃尊封为瑜皇贵妃。珣贵妃尊封为珣皇贵妃。王滟晋妃晋封为王滟晋贵妃。瑾妃晋封为瑾贵妃。所有应行事宜。著该衙门察例具奏。现月  

○又谕、恭办丧礼王大臣。照例穿孝百日外。和硕庆亲王奕劻、和硕庄亲王载功、科尔沁亲王阿穆尔灵圭、多罗克勤郡王崧杰、奈曼郡王苏珠克图巴图尔、多罗贝勒载润、载洵、载涛、毓朗、喀拉沁贝勒熙淩阿、科尔沁贝勒阿拉坦、鄂齐尔、贝勒衔固山贝子溥伦、固山贝子毓橚、土默特贝子棍布札布、奉恩镇国公溥佶、科尔沁辅国公达赉、贝子衔镇国将军载振、镇国将军溥侗、御前侍<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>都统芬车、色楞额、副都统善豫、良泰、乾清门行走固伦额驸品级麟光、不入八分辅国公宪章、宪德、副都统溥倬、都统固伦额驸公符珍、乾清门侍<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>委散秩大臣郡君额驸公松椿、郡君额驸侯琦瑶、军机大臣大学士张之洞、大学士孙家鼐、陆军部尚书铁良、邮传部尚书陈璧、理藩院尚书寿耆、南书房行走朱益藩、吴士鉴、郑沅、袁励准、亦著穿孝百日。其余王大臣官员。均著穿孝二十七日。释服焚毁。现月  

○又谕、据王大臣等奏、三年之丧。难以举行。请仍依旧制一摺。览奏愈增哀痛。朕承大行皇帝付托之重。虽终身哀慕。尚难仰报高厚之恩。岂持服三年。遽谓尽哀尽礼。且三年之丧。达乎天子。礼经所载。敢不恪遵。若丧服二十七日而除。于心实有不忍。除臣民服制。仍各钦遵旧制。朕敬循古制。持服三年。以冀稍申哀悃。至郊社宗庙。祀典朝礼。仍可于持服中举行。不致偏废。其如何举行三年之丧。仍著各该衙门详稽典礼。妥议具奏。现月  

○钦定建元年号曰宣统。  

○戊寅。派镇国公载泽、诣乾清宫大行皇帝几筵前恭代行殷奠礼。  

○以霜降安澜。颁发大藏香十五枝。交江北提督王士珍祗领。虔诣大王将军各庙祀谢。现月  

○谕内阁、皇祖母大行慈禧端佑康颐昭豫庄诚寿恭钦献崇熙太皇太后徽音懋著。道协坤元。昔奉我皇祖考文宗显皇帝淑慎恪恭。诞育我皇考穆宗毅皇帝。当文宗显皇帝升遐时。正值大乱方殷。海宇鼎沸。条约初定。人心未安。经大小臣工。晶■宜次吁请大行太皇太后。与皇祖妣孝贞显皇后。垂帘听政。并曾经祗领文宗显皇帝所赐之御赏同道堂五字图章。钤押廷旨。其时尚驻跸滦阳。一德同心。神谟默运。还京师以定人心。除大憝以收魁柄。倚任亲贤。勤求治理。视民如伤。从谏如流。纂治平之宝鉴。选进讲之儒臣。政本澄清。君■羊贤汇进。当夫寇盗纵横之际。民生凋瘵之余。定庙算以授机宜。敷惠德以格顽梗。卒使发捻回苗各匪。滔天巨浸。次第荡平。四海化烽燧而为敦槃。兆民出水火而登衽席。迨我皇考大行皇帝入嗣大统。又蒙恩勤鞠育。慈诲周详。属以时局愈艰。望治尤亟。再训大政。不惜勤劳。时则环瀛大通。日新月异。外交内治。无一事不廑慈怀。旰食宵衣。无一日稍存暇逸。深惟求器惟新之道。改弦更化之方。酌古准今。经文纬武。设同文馆以通重译。创船政制造等局以饬戎备。遣各国驻使以联邦交。派学生职官游学东西洋以资广益。造铁道而文轨通。兴矿政而地产阜。颁行商律。画一币制。以及商轮邮电。度量权衡。凿井防灾。鸣机学艺。家勤实业。野鲜游民。靡不创辟九州未有之利源。破除百代相沿之弊窦。变科举。开学堂。而立教必以宗经学古为本。废酷刑。禁拷讯。而修律必以礼教伦纪为先。尊孔圣为大祀。所以闲邪而崇正。练陆军以新式。所以建威而销萌。古圣有善取诸人之量。故治法兼采东西。帝王具天下一家之心。故满汉化除畛域。以及续修光绪之会典。实测行军之舆图。保护远及于华侨。振济推恩于邻国。至其裁抑外家。力辞徽号。以视汉之明德。宋之宣仁。殆远过之。而且天纵多能。几余游艺。书法绘事。靡不精诣入神。又于御园造如意庄以观稼穑。设绮华馆以劝蚕桑。每遇灾沴上闻。望晴闵雨。辄尔日食粗粝。中夜露祷。壹以感格为度。凡此皆勤求民瘼之真诚。故能成莫不尊亲之郅治。比者颁布立宪年限。薄海欢呼。此实远绍唐虞三代好恶同民之心传。一洗秦汉以来权术杂霸之治体。敬溯五十年来仁恩汪濊。功德崇隆。实为天下臣民所共知。古今史册所未有。朕仰蒙帱育。寅绍丕基。未伸孝养之忱。忽遭上仙之痛。缅维巍焕。摹绘实难。惟有仰晋隆称。略抒哀悃。诚宜敬稽典礼。恭上尊谥。垂示无穷。以彰懿范。庶稍慰朕尊亲之意。著内阁、各部院衙门。会同敬谨拟奏以闻。现月  

○又谕、礼先报本。尊崇当溯厥由来。义在制宜。孝思必循夫典则。雍正十三年。高宗纯皇帝恭加上列圣列后尊谥。曾钦奉圣谕。崇先特典。后世子孙。不得奉为成式。是以大行皇帝于同治十三年。恭加上列圣列后尊谥。于列圣尊谥。已加至二十二字者。未敢复议加上。列后尊谥。已加至十六字者。亦未敢复议加上。允宜祗遵宪典。敬法前谟。其有列圣尊谥。未加至二十二字。列后尊谥。未加至十六字者。均应恭议尊崇。显扬盛美。该衙门详稽典礼。敬拟奏闻。寻内阁会奏、恭上穆宗毅皇帝尊谥曰。穆宗继天开运受中居正保大定功圣智诚孝信敏恭宽明肃毅皇帝。孝静成皇后尊谥曰。孝静康慈懿昭端惠庄仁和慎弓滟<兪>滟弓天抚圣成皇后。孝德显皇后尊谥曰。孝德温惠诚顺慈蒋恪慎徽懿恭天赞圣显皇后。孝贞显皇后尊谥曰。孝贞慈安裕庆和敬诚靖仪天祚圣显皇后。孝哲毅皇后尊谥曰。孝哲嘉顺淑慎贤明恭端宪天彰圣毅皇后。摺包  

○又谕、此次大行太皇太后大行皇帝大事。业经谕令各省将军督抚等、不必奏请来京叩谒梓宫。其余开缺告病在籍各大员。均毋庸来京叩谒梓宫。即于哀诏到日。随同该省地方官举行成服。现月  

○又谕、本年年班应行来京之蒙古汗王贝勒贝子公台吉塔布囊等。无论御前乾清门行走。外边行走。到京时准其叩谒梓宫。本年例贡。均毋庸呈进。其本年不值年班之蒙古汗王贝勒贝子公台吉塔布囊等。均毋庸来京叩谒梓宫。以示体恤。  

○又谕、各省督抚盐关。向有呈进方物。现当哀痛之时。食处皆所不安。著通谕各省督抚盐政织造关差等。一应贡献。概行停止。即食品亦不准呈进。俟三年之后。再候谕旨。现月  

○又谕、兵丁等借支库银。应扣本年十二月次年正月利息银两。著加恩展限两个月。现月  

○以前江南福山镇总兵李定明为安徽寿春镇总兵官。现月  

○予安徽寿春镇总兵官董履高优恤。如军营立功积劳病故例。  

○己卯。谕内阁、大行太皇太后垂帘训政四十余年。功在宗社。德被生民。所有治丧典礼。允宜格外优隆。以昭尊崇而申哀悃。著礼部将一切礼节。另行敬谨改拟具奏。寻礼部奏、谨比照列圣丧礼。敬谨斟酌。逐款改拟。依议行。现月  

○又谕、大行慈禧端佑康颐昭豫庄诚寿恭钦献崇熙太皇太后菩陀峪万年吉地。今定为菩陀峪定东陵。著传知各衙门敬谨遵照缮写。现月  

○又谕、本月二十二日。钦奉大行太皇太后懿旨。军国政事。均由监国摄政王裁定。是即代朕主持国政。黜陟赏罚。悉听监国摄政王裁度施行。自朕以下。均应恪遵遗命。一体服从。懿亲宗族。尤应懔守国法。矜式君■羊僚。嗣后王公百官。傥有观望玩违。暨越礼犯分。变更典章。淆乱国是各情事。定即治以国法。断不能优容姑息。以致败坏纪纲。庶几无负大行太皇太后委寄之重。而慰天下臣民之望。现月  

○又谕、邦家不造。连遭大丧。仰赖大行太皇太后。暨大行皇帝庙谟宏远。规画周详。得以宫府乂安。朝野翕服。有约各国。亦咸尽情尽礼。益笃邦交。乃近有不逞之徒。造言生事。煽惑愚蒙。更有海隅匪党。潜谋内渡。妄思构乱。若不从严查禁。深恐扰害治安。著民政部、步军统领、顺天府、各省督抚。督饬所属文武。多派侦巡。重悬赏格。一体严密访拏。勿稍疏纵。遇有缉获上项匪犯。立即讯明。就地正法。出力员弁。准其择尤请奖。以靖地方而肃国纪。现月  

○达赖喇嘛、率徒叩谒大行太皇太后大行皇帝梓宫。唪经。现月  

○庚辰。派镇国将军载振、诣皇极殿大行太皇太后几筵前恭代行殿奠礼。  

○恭颁大行皇帝遗诏。大学士礼部堂官恭捧至天安门宣读。颁示天下。王以下文武官员。俱齐集跪听。举哀行礼。  

○谕内阁、昨据王大臣等奏、三年之丧。难以举行。请仍依旧制。业经降旨明白宣谕。朕承大行皇帝付托之重。惟有恪守礼经。藉申哀悃。非以持服三年。遂谓尽哀尽礼也。今王大臣等、复援引旧章。合词奏请。敬稽道光三十年宣宗成皇帝大丧。文宗显皇帝持服百日。咸丰十一年文宗显皇帝大丧。穆宗毅皇帝持服百日。同治十三年穆宗毅皇帝大丧。大行皇帝亦持服百日。俱因臣工等吁请再三。未遂圣志。今朕哀恸虽深。亦何敢有逾成宪。不得已勉从所请。缟素百日。仍素服二十七月。该王大臣等、不必再行<圭黾>滟卖请。至三年内恭遇郊社宗庙。祀典朝礼。一切服色。著王大臣等、均查照成例。敬谨办理。现月  

○又谕、电寄端方等、朱家宝两电奏均悉。安徽营兵叛乱。虏伤营官。扑攻省城。实属异常凶悖。亟宜迅速扑灭。著朱家宝重悬赏格。激励将士。奋力剿捕。务期全行歼除。就获匪犯。所供党夥。或另有外应。均须立即认真追究缉获。不准含糊了事。并电知各处严密防范。太湖所遣援兵。即日可到。谅不难克期肃清也。至沿江伏莽素多。人心浮动。并著端方、陈夔龙、岑春蓂、冯汝骙、朱家宝、陈启泰、王士珍、程文炳、会商妥筹。切实严防。相机设法。安定人心。勿得稍涉疏虞。傥各省再有乘隙煽乱情事。以致牵动大局。恐该督抚等、难当此事咎也。电寄  

○安徽巡抚朱家宝奏、原设垦牧树艺局。应归并劝业道管理。报闻。  

○领衔日思巴尼亚使臣贾思理、偕同各国使臣。恭诣大行太皇太后大行皇帝几筵前奠祭。  

○辛巳。谕军机大臣等、电寄端方等、端方朱家宝电奏安庆兵变。现经剿平。但孙汶有来华之说。难保非暗中主使沿江沿海各省。恐有逆徒响应。请旨电饬各省。认真防备等语。昨据朱家宝电奏、业经降旨饬沿江各省。严加防范。国家新遭大故。逆匪正思乘隙蠢动。著各省督抚。严密设法。一体认真防范查拏。万勿疏懈。贻误地方。但仍须慎密镇静。亦不得稍形张皇。致滋扮扰。  

○又谕、电寄陈夔龙、据电奏汉口怡和兴等钱店倒闭。市面摇动。已筹拨官款借给。以后若仍形慌恐。非由度支部接济。不足以纾困厄各节。著度支部知道。  

○江西巡抚冯汝骙奏、前准政务处行知。通筹举贡生员出路。己酉科举行拔贡。照向额加倍录取等因。查虔南厅分设不久。仅止有生员四十余名。选拔贡额。尚未定有章程。若比照各厅县选拔二名。未免过优。如不准其选贡。又未免向隅。拟请准该厅选拔一名。以示皇仁普及。下部议。  

○以倒闭钱号。革江苏候补道黄家瑜、湖南候补道黄懋桢职。  

○壬午。世宗宪皇帝诞辰。遣官祭奉先殿。  

○谕内阁、袁树勋奏、分别举劾属员一摺。山东泰安府知府玉构、沂州府知府李于锴、登州府知府文淇、署曹州府知府候补直隶州知州王赓廷、益都县知县李祖年、诸城县知县李敬修、夏津县知县张汝钧、博平县知县向植、署齐河县知县试用同知冯庆恩、署郓城县知县候补知县潘时琮、既据该抚胪陈政绩。均著传旨嘉奖。莱州府知府恭曾、声名贪鄙。罔恤民艰。前署甯海州知州试用知县何恩锡、办案草率。几酿事端。调补滕县知县前单县知县徐寿彭、狡滑钻营。言过其实。德平县知县沈彭年、办事怠玩。民有怨言。堂邑县知县萧汉儒、烟癖太深。性情懒惰。前肥城县知县童益升、贪鄙性成。不知悛改。济阳县知县陶绪泰、行止不端。声名恶劣。署安邱县知县另补知州马思齐、不理民事。嗜好甚深。署东平州知州候补知县郑观光、操守不洁。啧有繁言。郓城县典史吴祖培、胆大妄为。肆行无忌。禹城县典史沈曾荫、不守官箴。声名甚劣。海丰县典史张名灏、行止卑污。不恤人言。莘县典史王耀宗、声名狼藉。卑鄙无耻。均著即行革职。东昌府知府宋梦槐、貌似有才。性情刚愎。著开缺以同知降补。  

○谕军机大臣等、大行太皇太后功德昭著。震古铄今。现查会典所载后谥。崇隆而又切合字暒滟羕。未用者已属无多。应于会典帝谥字样内参酌选择。敬谨恭拟。以重钜典而伸显扬。现月  

○又谕、电寄朱家宝、艳勘三次电奏均悉。皖省兵变。势甚猖獗。经该抚督兵剿堵。出城安辑。办法尚合机宜。现匪已失据。沿途弃械。自是溃败穷蹙。一俟援军抵境。应即督饬迅速追捕。并随时严密防范。以纪根株而杜后患。电寄  

○纂修官章梫恭纂  

总纂官钱骏祥恭辑监修总裁世恭阅十二月初一日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅正月二十日  

徐月日  

荣月日副总裁唐月日  

宗室宝恭阅九月十八日

陈恭阅二签七月十三日  

熙月日  

郭恭阅十一月十二日  

宗室麒月日

大清宣统政纪卷之二  

光绪三十四年。戊申。十一月癸未朔。上居倚庐。  

○甲申。遣官祭先医之神。  

○浙江巡抚增韫奏、铁路轨蝱滟戋穿城。酌开清泰望江两门闲城穴二处。以便来往。报闻。摺包  

○库伦办事大臣延祉等奏、金矿开办二年。报效三次。拟请将创始委员。酌保数员。得旨、准其择尤酌保数员。毋许冒滥。

摺包

○以办捐出力。予库伦协领图麟二品顶戴。  

○以剿匪伤亡。予浙江缉私营哨弁徐殿魁、易有章优恤。摺包  

○乙酉。颁大行慈禧端佑康颐昭豫庄诚寿恭钦献崇熙太皇太后遗诰。大学士礼部堂官恭捧至天安门宣读。颁示天下。王以下文武百官。俱齐集跪听。举哀行礼。官报  

○谕内阁、所有四时祭享祝版内。醇贤亲王。应称为本生祖考醇贤亲王。醇贤亲王嫡福晋。应称为本生祖妣醇贤亲王嫡福晋。一切典礼。谨照光绪十六年钦奉大行太皇太后懿旨。永远遵守。将此通谕知之。现月  

○谕军机大臣等、朕冲龄践阼。所有坛庙各祀典。尚未能亲诣举行。应如何由摄政王代诣行礼之处。著礼部妥议具奏。现月  

○督办垦务兼署绥远城将军信勤奏、拟由垦务垫款。设立山西太原至绥远城一千五百余里电蝱滟戋。将来由部接修。下部知之。摺包  

○丙戌。谕军机大臣等、电寄端方等、朱家宝电奏悉。皖北内地空虚。叛兵余党尚有五六百人之多。该处素多伏莽。傥其煽惑裹胁。不难立成大股。著该督抚严饬派出各营。兼程追截。迅速歼除。尤宜防其设伏困斗<虘阝>斲。袭击官军。切勿稍涉大意。电寄  

○大学堂总监督刘廷琛奏、监国摄政王宜崇体制。礼节当依据礼经。钦遵明旨。首重表明代皇上主持国政。自足以别嫌疑。定犹豫。且合东西各国摄政代表君权之义。谨拟四条。上备裁择。一、监国摄政王视事。宜于偏殿设旁坐也。案明堂位。周公朝诸侯于明堂之位。郑康成曰。不于宗庙。辟王也。而于明堂。固践天子之位。后儒多疑之。自非周公大圣。固未可轻议踵行。监国摄政王小心寅畏。中外皆知。若于偏殿中设正坐。虽于礼经有据。王心虑有未安。今拟于偏殿中正。恭设宝座。而设监国摄政王坐于东。盖避正位以尊君。设旁坐以临下。视周公践位明堂。犹为谦抑。若仍与诸臣同坐议事。在监国摄政王有纡尊降贵之美。而臣工何敢蹈越礼犯分之愆。断非所宜出也。一、军机大臣入直。及应召见人员。仍承皇上之命召见也。视事处设有宝座。军机大臣承旨时。宜对宝座称臣。监国摄政王代皇上裁答之。其召见次数及人数。均应听监国摄政王代宣上命。考会典。军机大臣入见。载有敷席赐坐之例。国初大臣入对。亦多有赐坐者。此次监国摄政王代皇上视事偏殿。位于宝座之东。似可查照旧例。承皇上命。赐军机大臣坐。以示恩礼。其诸王大臣召见亦如之。一、凡监国摄政王所有命令。皆以皇上谕旨行也。顺治初。上谕外另有摄政王谕。两谕并出。非辟上之道。恭绎上谕即是代朕主持国政一语。是监国摄政王所办之事。即皇上之事。所发之言。即皇上之言。应请自纶音外。监国摄政王别无命令妙定。内外臣工自章奏外。不得另有启请。以肃观听而杜纷歧。一、监国摄政王居处。宜与视事偏殿相近也。查顺治初。摄政王以信符奏请不便。收藏邸第。其时办事。盖多在府中。今案国事朝旨。岂可于私邸行之。惟一日万几。监国摄政王代皇上裁定。若每日入直。不惟力不给。势不便。且体制不肃。非所以尊朝廷。机要不秘。亦恐或滋流弊。皇上冲龄典学。尤赖随时护视。以端圣蒙。应请择视事偏殿近处。为监国摄政王居处之所。俟皇上亲政时。仍出居邸第。臣尝恭考高宗纯皇产御批通鉴。论旁支承大统者可迎本生父母奉养宫禁。是天子本生父母。权住宫禁。高宗不以为嫌。祖训煌煌。正可为今日议礼之据。监国摄政王奉遗命代皇上行政。尤无所谓嫌也。以上四条。皆礼节之重且大者。酌古准今。不宜再从损抑。监国摄政王当念家国之艰难。无崇谦让之小节。以仰副大行太皇太后委寄之重。而慰天下臣民之望。奉上谕。国家现遭大事。尚未逾十五日。照例不应奏事。乃该大学堂总监督刘廷琛于本日遽行呈递封奏。殊属不合。著传旨申饬。寻奉旨。著内阁各部院衙门并案会议具奏。  

○湖南巡抚岑春蓂奏、澧州等属水灾。筹办赈抚。暨工赈平粜。并恳开赈捐。下度支部议。  

○又奏、淮盐缺乏。赶运济销。暨筹商借引借轮。另运接济情形。报闻。  

○丁亥。谕内阁、本日礼部奏朕登极事宜一摺。览奏益增感恸。惟念大行皇帝以祖宗丕绪。传付朕躬。勉从所请。以明年为宣统元年。依钦天监所择吉日。于十一月初九日辛卯午初初刻。举行登极颁诏钜典。所有一切应办事宜。各该衙门敬谨豫备。  

○又谕、大行太皇太后梓宫。暂不奉移。即以皇极殿为暂安殿。所有应行奉移后典礼。著于宫中大事二十七日后。敬谨举行。现月  

○戊子。摄政王面奉皇太后懿旨。正月十四日。系宣宗成皇帝忌辰。例不升殿受贺。皇帝万寿。著俟释服后。每年于正月十三日行庆贺礼。现月  

○蠲缓云南宾川文山二州县被灾地方钱粮有差。摺包  

○己丑。谕军机大臣等、大行皇帝梓宫奉移观德殿暂安。著原派恭代奠酒之贝子溥伦等四人。轮班敬谨行礼。  

○内阁奏、宣统建元。鼓铸银铜币制。依议行。  

○擢大理院推事王式通为民科推丞。现月  

○命出使法日葡国大臣刘式训作为二品实官。  

○庚寅。上以登极。前期遣官告祭天地太庙社稷。  

○遣官祭先师孔子。  

○遣官诣皇极殿大行太皇太后几筵前告祭。乾清宫大行皇帝几筵前告祭。  

○谕内阁、大行太皇太后初祭次日之绎祭。大行皇帝初祭大祭次日之绎祭。著原派出恭代奠酒之员。轮班行礼。现月  

○谕军机大臣等、醇贤亲王园寝四时祭享。著于原拟派往东西陵致祭王公名单外。另缮王公名单。候圈出一员。前诣行礼。

现月  

○准云南腾越镇总兵张松林修墓开缺。以记名总兵赵金鉴署云南腾越镇总兵官。现月  

○辛卯。上易礼服。诣庆寿堂皇太后前行礼毕。御太和殿登极。王以下大臣文武百官行庆贺礼。乐设而不作。  

○上以登极礼成。颁诏天下。诏曰。我大清诞膺天命。累洽重熙。仰维太祖太宗。肇造鸿业。世祖奠定神州。圣祖世宗高宗仁宗宣宗文宗穆宗。圣圣相承。功崇德茂。逮我大行皇帝。临宇天下。三十有四年。宵衣旰食。勤求治理。上禀孝贞显皇后。大行太皇太后慈训。肬■闲任亲贤。抚绥区夏。维新政治。中外同钦。方期景祚延洪。及时布宪。迺圣躬弗豫。于光绪三十四年十月二十一日。龙驭上宾。钦奉遗诏。祗遵大行太皇太后懿旨。以朕承继穆宗毅皇帝为嗣。并兼承大行皇帝之祧。入承大统。神器至重。责在藐躬。朕自维冲龄薄德。惧弗克胜。顾念列圣诒谋之善。大行皇帝付托之隆。勉抑哀思。恪遵成命。于十一月初九日。祗告天地宗庙社稷。即皇帝位。以明年为宣统元年。仰迪前光。永绥多福。抚黄图而缵绪。宣紫綍以颁恩。所有事宜。开列于后。一、在京在外诸王以下至公等以上。俱加恩赐。一、内外自公主以下至格格。各加恩赐。一、内外满汉文武大小官员。俱加一级。一、内外大小各官。除各以现在品级已得封赠外。凡升级及改任者。著照新衔封赠。一、文官在京四品以上。在外三品以上。武官在京在外二品以上。照现任品级。各荫一子。入监读书。一、内外文职自四品以下。武职自三品以下。降革留任。及住俸罚俸处分。准其开复。一、各直省儒学。无论府州县<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>。俱于宣统元年。以正贡作恩贡。次贡作岁贡。一、每府州县<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>。各举孝廉方正。暂赐以六品顶戴荣身。以备诏用。务期采访真确。毋得滥举。一、历代帝王陵寝。孔子阙里。及五岳四渎等祀。应遣官致祭者。照旧例行。一、官吏兵民人等有犯。除谋反叛逆。子孙谋杀祖父母父母。内乱妻妾杀夫。奴婢杀家长。一家非死罪三人。采生折割人。谋杀故杀其正人命。虫毒魇魅毒药杀人。强盗妖言十恶等。真正死罪不赦外。军务获罪。隐匿逃人。亦不赦外。其余自光绪三十四年十一月初九日以前。已发觉。未发觉。已结未结者。咸赦除之。有以赦前事告讦者。以其罪罪之。一、各省军流人犯。查明到配三年。实在安静守法。及年逾七十者。释放回籍。一、各旗籍内务府及五旗包衣人等。凡侵贪挪移。一切赔罚应追银两。实系本人家产尽绝者。查明准予豁免。其分赔代赔以及牵连著赔者。一概豁免。一、凡官员因公赔罚等项。而其子孙又代祖父著赔者。查明豁免。一、旗营官兵。有因出征及被灾借支俸饷者。免其扣还。一、满汉兵丁。有曾经效力行闲。因被伤年老闲住者。除例得优恤外。查明酌加恩赉。一、各直省有同堂五世。及亲见七代者。除例赏扁额外。查明各加恩赉。一、天下之本农为重。各府州县<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>。果有勤于耕种。务本力作者。地方官不时加奖。以示鼓励。一、除五旗包衣佐领下披甲人等不赏外。八旗满洲蒙古汉军护军、披甲人、石滟驳手、步军。各赏一月钱粮。一、军民年七十以上。著许一丁侍养。免其杂派差役。八十以上者。给与九品顶戴。九十以上者。给与八品顶戴。百岁以上者。给与七品顶戴。一百二十岁以上者。给与六品顶戴。百岁至一百二十岁以上者。均仍题明。给与建坊银两。一、各处养济院。所有鳏寡孤独。及残疾无告之人。有司留心。以时养赡。无致失所。于戏。丕基寅绍。敢忘兢惕之思。庶绩辰凝。实赖劻勷之佐。尔诸王文武大小臣工。其各矢公忠。以弓滟<兪>滟弓予冲人。用固我国家亿万年无疆之祚。布告天下。咸使闻知。  

○谕军机大臣等、近闻有海外逆党。乘国家多难之际。妄思煽乱。肆意捏造谣言。其诬妄狂悖。直有使君臣上下所不忍闻者。复敢刊印函单。分致京外各衙署回所学堂。淆乱是非。多方簧鼓。居心尤属险恶。著邮传部迅电各处邮政局。认真拣查。遇有自外洋寄来汉文函件。字奣<虘阝>亦封式在五件以上。分致上项各处者。立即拆阅。傥语涉悖诞。即刻一律焚毁。其各埠外国邮信局社。亦由该处地方官。婉商仿行。共保治安。并著民政部、步军统领、顺天府、暨各督抚。随时派员认真查访。严禁传送悖逆各函件。勿得稍涉疏漏。致扰大局。此旨由邮传部寄电各省埠一体钦遵。  

○又谕、赵尔巽奏、川省边夷猖獗。亟宜设法筹办一摺。猓夷介于川滇之闲。素不安静。近复句结匪徒。日肆侵掠。著赵尔巽、锡良、会同体察情形。妥筹办理。原摺著钞给锡良阅看。  

○陕甘总督升允奏、遵拟法政学堂办法。约有四端。曰展学期。分学科。招绅班。优奖励。因地制宜。不敢铺张其事。蹈有名无实之愆。又奏甯夏茶商。不洽蒙情。另行招商变通办理。均下部知之。  

○四川总督赵尔巽奏、设立全省矿务总公司。除现在官办各矿。及华洋商人禀准已开之矿外。凡川省未开矿产。概归总公司承办经理。又奏、盐斤加价。抵补土税。分别引票边计。及核本通摊办法。均下部知之。  

○贵州巡抚庞鸿书奏、遵裁绿营。将臣  

○标及提镇各标。酌裁一营。定广等处十协。各裁都司一员。永安遵义两协。各裁守备一员。共裁副将五员。参将二员。游击六员。都司五员。守备八员。千总一员。把总五员。外委四员。下陆军部议。  

○是日照旧章停止举哀。  

○壬辰。派贝勒载洵诣皇极殿大行太皇太后几筵前恭代行初祭礼。  

○谕内阁、朕缵承大统。登极礼成。追念前谟。弥深乾惕。仰维列圣相传之治法。无非敬天法祖勤政爱民。凡先朝未竟之功。莫不敬谨继述。本年八月初一日。大行皇帝钦奉大行太皇太后懿旨。严饬内外臣工。务在第九年内。将各项筹备事宜。一律办齐。届时即行颁布钦定宪法。颁布召集议员之诏各等谕。煌煌圣训。薄海同钦。自朕以及大小臣工。均应恪遵前次懿旨。仍以宣统八年为限。理无反汗。期在必行。内外诸臣。断不准观望迁延。贻误事机。尚其激发忠义。淬厉精神。使宪政成立。朝野乂安。又仰慰大行太皇太后大行皇帝在天之灵。而巩亿万年郅治之基。朕有厚望焉。  

○度支部奏、遵议筹拨江北练兵饷械银两。于无可设法之中。勉为拨济。自明年起。由两淮解部二文加价项下。按年拨银三十万两。以三年为限。俾作岁饷之用。依议行。  

○又奏、甯苏两属地芦等项。折徵忙钱。历有年所。近因江苏州县赔累。经该省督抚请规复公费。每徵银一两。加钱二百文。尚未经年。今又议改为徵银解银。每两随收公费六百文。非惟无以取信于民。且亦无此政体。所请应毋庸议。本年苏属下忙钱粮。仍查照上年奏案徵收。甯属仍照旧章办理。依议行。  

○理藩部奏、达赖喇嘛受封。现值大行太皇太后大行皇帝大事。未便举行。而达赖喇嘛在京。不服水土。若令久候。不足以示体恤。拟变通办理。令其先行起程。至西甯塔尔寺候封。俟受封后。即遵旨回藏。依议行。  

○又奏、喀尔喀哲布尊丹巴呼图克图等呈进九白贡物。得旨、准其呈进。  

○又代奏、达赖喇嘛恳请予以奏事权限。得旨、著理藩部查明该达赖喇嘛所称依照陈例。事在何年。有无案据。详细具奏。候旨覆奏。  

○御史蔡金台奏、摄政体制。酌拟纲要。一。凡大祀祭享。俱请由摄政王用本身冠服恭代行礼。百官迎送。悉如旧例。皇上于宫内斋戒。俟数年后奏请亲行。一、召见内外臣工。拟请于偏殿设御座于正中。摄政王位于东。皆南面。引见及外国使臣觐见。亦如之。数年后再奏请皇上御座。其一切跪拜侍班各礼节。及凡除授赏罚各事宜。向由钦定者。均照常拟签进单于摄政王。恭候裁定。如旧例。臣谨案睿忠亲王原制。有诸王侍坐。叩与不叩条。当时佐命诸王。皆骨肉至亲。故常蒙赐坐。叩拜所以谢赐。即可见侍坐非常例也。故饶余郡王以越次与睿忠亲王并坐议罪。且恭考列圣朝之免叩拜者。皆系本支伯叔。仅惠端亲王在同治时。以叔祖被赐。至其子惠郡王奕详。则虽系叔辈。亦不能与。亲亲之等。天泽之分。不容溷也。故今惟设御座于正中。以明诸王大臣实跪对至尊。于摄政王之旁坐而受。无所不安。此已谦于周公。万不能更议坐对。以<圭黾>滟卖朝纲也。又恭考同治元年奏定听政章程。穆宗毅皇帝实同御座。故请数年后援照举行。至外臣觐见。亦用此制者。正使外人知我国之尊重朝廷。虽摄政王亦恪恭有别。较西礼似更周至。一、行各部院及各行省俱恭以谕旨饬行。凡各官谢恩请安。俱不另行之于摄政王。奏事摺内。亦只书皇上圣鉴。臣谨案睿亲王时。或称谕旨。或称王谕。似非统一之道。考周公摄政时。诸诰皆称王。归政始称公。最为确当。宪法所谓以君主之名行权是也。又案睿忠亲王于升赏官员定制。不向王谢恩。所以明一尊也。今谨推及请安奏事诸摺。皆敬本此意。一、宫室出入之制。臣谨案国初诸王府第。独睿忠亲王在东华门外。以身膺大政。出入最便。<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>护最周也。惟其分为叔父。尚当退就臣列。故未敢径居大内。今若即景运隆宗两门外之殿阁。奏奉皇太后懿旨。专为摄政公所。以别于醇亲王府。似为名正言顺。否则亦必于禁城近处规定。以昭慎便。其寻澡出入。尤宜增多护<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>。凡兵役警道。官民避道。皆分所当然。警备尤关紧要。欧洲向不警跸。近亦以危险时闻。渐慎出入。摄政王之身。关系甚钜。不可忽也。再此次摄政王监国。与皇本生祖考醇贤亲王时。政权上在大行太皇太后情形不同。恭绎遗诏。凡政事均归裁定。惟必须奏闻皇太后之大事。始恭请懿旨。诚以摄政王分为本生。则自奉诏后。徐恭对皇太后外。实别无北面之义。分固尊于周公也。然臣所拟召见臣工条。犹请中让御位。其他各条。亦多有敬避皇上者。盖敬体摄政王尊重朝廷之意。委曲出之。更无臣工可与坐对之理。夫以二百余年听政肃穆之地。忽焉而君■羊臣坐立参差。是何景象。且恐外人援此而议损觐礼。则关于国体尤钜。即谓古有三公坐论之事。亦当俟皇上亲政后。特恩改定。此时出之议礼诸臣。则奣<虘阝>亦涉轻藐。且乘此危疑之际。不惟诸臣不敢擅改朝章。即摄政王亦似不当轻更祖制。异日追论。谁执其咎。兹事重大。臣不敢畏忌不言。得旨、著内阁各部院衙门并案会议具奏。  

○癸巳。理藩部奏、达赖喇嘛呈请陛辞。据情代奏。得旨、现在大行太皇太后大行皇帝之丧。未满百日。著毋庸陛辞。照例颁赏。  

○又奏、达赖喇嘛回藏。现值停止筵燕之时。未便设饯。届期仍由臣等送至火车站。如来时礼节。以示优容。依议行。  

○御史赵炳麟奏、请以摄政王总统禁<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>军。以固根本。得旨、陆军部议奏。  

○给事中忠廉等奏、监国摄政王礼节。大端有三。一、封奏宜直达摄政王所居便殿。自行开拆也。前朝臣工奏事。例有副封。弊端百出。我朝定制。凡封奏事件。由内奏事官直达御前。防范周密。超越千古。伏读雍正七年世宗宪皇帝圣谕。朕即位以来。以兼听并观为务。以纳忠广益为先。既命满汉文武大臣密陈政务。又命科道等于露章之外。准其密摺奏事。盖以国家事务殷繁。人情弊端种种。诸臣有陈奏之心。或有不便显言之处。故令密封进呈。所以免其瞻顾。去其嫌疑。俾得各抒所见。尽言无隐。庶国计民生。均有攸赖等因钦此。凡在臣工。允宜钦遵。臣等请摄政王每日遵照旧典。黎明于便殿先阅摺奏。然后命枢臣进谒。各抒所见。集思广益。或有密奏。事关重大。有不便令大臣知之者。亦可内断于心。庶无漏洩机密之虑。傥于传见军机时。与各大臣同拆章奏。则天泽不分。流弊无所底止。此祖制之宜谨遵者一也。一、摄政王居处。宜在禁城内也。皇上冲龄。甫离襁褓既入承大统。允宜受皇太后抚养。然于本生父母。岂无眷恋之思。摄政王在禁城。时或省视。往来甚便。且摄政王负监国之重任。尤宜于出入道路。警备非常每日早朝。由禁城入内。既省道远之劳。亦可无非常之虑。恭查高宗纯皇帝御批通鉴。论天子为人后者。可迎本生父母奉养宫禁圣识超越。允宜奉为典要。此圣训之宜谨遵者二也。一、摄政王每日听政。延见枢臣。礼节宜遵崇也。摄政王代皇上听政。则枢臣事王。当如事皇上之礼。无敢陨越。惟古有三公坐而论道之礼。或可依而行之。以表贤王撝谦之度。摄政王当居便殿听政。以仿周公摄政之义。中设宝座。以为皇上虚位。旁设一座。座前设一案。摄政王听政之位也。枢臣左右侍坐。坐视王宜卑。以表尊崇之义。枢臣无案。以定一尊。有商办之摺奏。彼此传观。事毕。枢臣仍归直庐办事。此礼制之宜崇者三也。臣等历观经典。孝经云。安上治民。莫善于礼。曲礼云。有礼则安。无礼则危。当今主少国疑。礼制尤不可不严。臣等意见相同。谨合词胪陈。得旨、著内阁各部院衙门并案会议具奏。  

○御史赵炳麟奏臣于光绪三十三年六月闲。晶■宜次疏请清政源。规复军机署名之制。皆未见施行。伏读乾隆三十年闰二月上谕。向来军机大臣寄信谕旨。该督抚等覆奏时。止称接准廷寄。并不书写承旨衔名。于体制殊未允协。嗣后各省督抚等。接准军机大臣遵旨寄信传谕。有应具摺覆奏者。俱著将寄信内所开承旨人名。一一开写。不得但称廷寄及军机处字样。可于奏事之便。传谕各督抚。一体通传应行奏事之各该衙门遵照钦此。三十六年一月。驾巡山东。大学士尹继善、刘统勋、协办大学士尚书刘纶、俱未随扈。经军机处奏请。面奉谕旨。清字寄信。著尚书福隆安署名。汉字寄信。著尚书于敏中署名钦此。推圣人立法之心。深鉴唐代之墨敕斜封。明室之口传中旨。皆流弊无穷。故令承旨者。署具衔名。责有攸归。政本自能清肃。东西国副署之制。亦同此意。近日钦奉大行太皇太后遗诰。命摄政王监国。是摄政王代行君主统治之大权。应署衔不署名。凡宫内事件。应用皇太后懿旨者。必有摄政王面奉皇太后懿旨字样。凡行政事件。或肬■闲授官缺。应用谕旨者。必有摄政王传谕旨字样。凡批答臣工章奏。应用交旨者。必有摄政王传旨某衙门议奏或知道字样。在摄政时。无摄政王署衔者。无论如何。皆无效力。如是则政权统一。京外臣民。皆晓然于是旨也。确系遵大行太皇太后遗诰。经摄政王之裁决者。非大臣所专擅。亦非内监之口传。天下之信用克坚。海内之觊觎自息。至军机大臣寄信交片。亦应遵照乾隆时祖制。于谕旨之后。一一开具承旨衔名。部院督抚有应具摺覆奏者。应开写某年月日。接军机大臣某某等字寄。奉摄政王传旨等字样。如此则于祖制悉合。而一切流弊。皆可杜绝。拟请明颁谕旨。布告天下。以清政源而昭信守。得旨、著内阁各部院衙门并案会议具奏。  

○以华商黄仲涵在外洋捐资兴建先师孔子庙。予其故父道员衔黄守谦三品衔。  

○甲午。派贝勒载润诣乾清宫大行皇帝几筵前恭代行初祭礼。  

○陆军部奏、议覆御史俾寿奏、请派满汉世职子弟。分赴各国学习海军。自属当务之急。惟须先设海军贵胄学堂。遴选满汉世职子弟合格者。入学教授海军普通必要之学。以厚其基。毕业后。或派入军港学堂加习。或径派出洋留学。届时妥为核办。依议行。  

○东三省总督徐世昌奏、收买日本商家留存奉天枪弹。以遏乱萌而储军实。下部知之。  

○又奏、请设农官以兴地利。奉省自设农事试验场以来。乡民之来观者。日多。应及时别设管理之员。查奉省本多旗地。而宗室觉罗八旗满蒙汉子弟。及在籍绅士。近多就学之人。若选择此项人员。作为农官。以资任使。一以为旗员广任用之途。一以为旗丁授生计之学。一举数善。胥由于此。下农工商部议。  

○乙未。圣祖仁皇帝忌辰。遣官祭景陵。  

○恭办丧礼王大臣奏、大行太皇太后大祭后闲五日。暨百日后闲七日。是否按期亲奠。得旨、著前派恭代奠酒之贝勒载洵等四人。轮班敬谨行礼。  

○以政绩卓著。予已故广东琼崖道沈传义优恤。事迹宣付史馆立传。  

○丙申。派贝勒载涛诣皇极殿大行太皇太后几筵前恭代行大祭礼。  

○谕军机大臣等、电寄端方等、瑞方、朱家宝、三次十二日电奏均悉。叛兵虽经被剿散匿。首犯尚未擒获。著该督抚仍严饬地方文武。认真<目辟>暒穴<曰融>夕<夗贝>捕。务将首犯熊成基惩办。并将同谋各犯。一律殄除。以免死灰复燃。皖省各营习气甚深。正可乘此兵威。切实淘汰。严加整顿。庶期兵归实用。饷无虚糜。  

○又谕、电寄端方等、端方、朱家宝会电奏、请将应解北洋练兵经费二十万两。扣留一年。并鼓铸局存铜饼十一万斤各节。著照所请。该部知道。  

○御史江春霖奏、会议礼节未妥。逐条辩驳。开单呈览。得旨、著内阁各部院衙门并案会议具奏。  

○丁酉。以奉移大行皇帝梓宫。派恭亲王溥伟前期诣几筵前恭代行启奠礼。  

○谕内阁、内阁各部院衙门会同议上大行皇帝尊谥曰景皇帝。庙号曰德宗。上配列圣。同为百世不祧之庙。钦惟大行皇帝执中御宇。运启维新。秉哲绥猷。恩周无外。合环瀛而共戴。实巍荡以难名。今廷臣所议。详慎公允。于大行皇帝諴民敷治之宏谟。洵相符合。深协朕怀。此天下万世之公论。而非朕一人哀慕尊崇之私愿。亦非臣下揄扬颂美之谀词也。谨据所奏。恭上尊谥庙号。所有应行典礼。该部敬稽成例以闻。  

○又谕、前奉大行太皇太后懿旨。命摄政王监国。所有应行礼节。著内阁各部院会议具奏钦此。事隔多日。尚未覆奏。著各该衙门妥速定议。毋再延缓。  

○御史史履晋奏、常朝拜跪礼节。宜及时变通。御史叶芾棠奏、摄政王礼节未宜。谨陈管见。御史谢远涵奏、监国摄政首重大权。均得旨、著内阁各部院衙门并案会议具奏。  

○旌表各省寿民寿妇年逾百岁五世同堂未届百岁五世同堂并年逾百岁者如例。纂修官章梫恭纂  

总纂官钱骏祥恭辑监修总裁世恭阅二签十二月初一日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅正月二十日  

徐月日  

荣月日副总裁唐月日  

宗室宝恭阅一签九月十八日

陈恭阅三签七月十四日  

熙月日  

郭恭阅十一月十三日  

宗室麒月日

大清宣统政纪卷之三  

光绪三十四年。戊申。十一月。戊戌。恭移大行皇帝梓宫安奉观德殿。  

○谕军机大臣等、有人奏、奉天官制宜斟酌损益以节糜费一摺。著徐世昌按照所陈各节。体察情形。酌核办理。原摺著钞给阅看。寻奏、若裁巡抚则总督囿于一隅。于吉江两省。必至隔膜贻误。蒙务已奏设三省蒙务局。又于吉林分设蒙务处。以资联络。蒙文已分饬学堂兼习。并招致蒙王子弟入学。奉天巡警道应照原奏裁撤。归并民政司办理。报闻。  

○大学士张之洞奏、湖北湖南路工紧要。请调员来京议定借款。依议行。现月  

○翰林院侍读荣光奏、王府太监护<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>。通同舞弊。请饬惩办。下宗人府知之。现月  

○又奏、铁路与国会相维系。宜赶紧修筑。以便交通。下垂传部知之。现月  

○东三省总督徐世昌等奏、吉林制钱缺乏。拟将铸钱之宝吉局。归并银圆局内。搭铸铜圆。以维圜法。如所请行。  

○又奏、吉林各官养廉公费。拟照奉天成案。分别扣减酌定。查奉天章程。巡抚每年养廉银一万五千两。公费银三万六千两。提法司、交涉司、度支司、每年每缺养廉银六千两。公费银一万二千两。民政司每年养廉银五千两。提学司每年养廉银四千两。公费各支一万二千两。劝业道每年养廉银三千两。公费银九千六百两。今吉林各缺养廉银数。按照奉天核扣。六成给发。公费按照奉天九成核发。下部知之。摺包  

○旌表吉林府百岁耆民陈九龄。摺包  

○己亥。谕内阁、列圣御极之初。均恭书扁额。悬挂文庙。兹朕寅绍丕基。敬循旧典。命南书房翰林恭书中和位育扁额。交造办处成造一分。敬悬京师太学文庙。其墨笔著俟衍圣公孔令贻到京时。由军机处交领。敬谨<墼-土>■奸■贝回。制造扁额。于阙里文庙恭悬。墨笔毋庸缴回。即于阙里收藏。所有各直省府州县学。著武英殿摹勒颁发。一体悬挂。现月  

○外务部奏、恭拟皇上登极暨委任驻使国书。请用御宝。依议行。摺包  

○税务处奏、湖北毡呢厂。请将所购机器材料。免税三年。核与现行税章不符。不得引京师自来水呢革公司为例。碍难照准。至成货销售。应完应免各项税厘。准其援照唐山洋灰公司。上海日辉毡呢厂成案办理。又奏、上海日辉厂机制毡呢。应完应徵各税厘。准援照湖北上海织布局成案办理。均依议行。  

○庚子。谕军机大臣等、所有派出在大行太皇太后大行皇帝几筵前轮班奠酒之王公等。均著穿孝百日。现月  

○吏部奏、己酉年京察。毋庸提前赶办。依议行。  

○调广东南韶连镇总兵潘瀛为湖北宜昌镇总兵官。以记名总兵戴庆有为广东南韶连镇总兵官。现月  

○赏恭请大行皇帝梓宫之校尉民夫解锞。现月  

○辛丑。派贝勒毓朗诣观德殿大行皇帝几筵前恭代行大祭礼。  

○谕军机大臣等、电寄出使大臣孙宝琦、电奏悉。德皇所赠该员宝星。著准其收佩。  

○浙江巡抚增韫奏、查勘海塘坍损情形。分别妥筹办理。酌定工程局、议事会、巡警局各章程。如所请行。  

○壬寅。谕内阁、钦惟大行慈禧端佑康颐昭豫庄诚寿恭钦献崇熙太皇太后。德涵万有。泽被君■羊生。秉坤元而协乾元。以母范而兼帝范。垂帘训政。勤劳历四十七年。重译来宾。声誉播五洲万国。缅怀懿媺。宜晋徽称。今据内阁各部院衙门敬谨拟上尊谥。仰维慈爱。追慕无穷。谨于徽号十六字。敬谨全留。合之恭上尊谥。称曰孝钦慈禧端佑康颐昭豫庄诚寿恭钦献崇熙配天兴圣显皇后。允足昭垂万■滟异。式表尊崇。薄海同钦。咸瞻钜典。所有应行典礼。该部敬稽成例具奏。现月  

○内阁等衙门会奏、遵议摄政王礼节总目十六条。一告庙。监国摄政。典礼崇隆。应请谕旨择期派员告祭太庙。并由摄政王于大行太皇太后几筵前。祗领监国摄政王册宝册文。应恭录十月二十日二十二日。两次大行太皇太后懿旨。毋庸另行撰文。一、诏旨。军国政事。及黜陟赏罚。悉由监国摄政王裁定。仍以谕旨宣示施行。凡重大事件。有必须请皇太后懿旨者。由监国摄政王面请施行。他人不得擅请擅传。一。称号。监国摄政王在皇太后前称臣。行臣礼。谕旨内称监国摄政王时。不书名。监国摄政王称皇上曰皇帝。王对血■乣自称曰本摄政王。称近支尊属及诸王公以爵。其余五品以上。及翰林院编检以上。称其官。六品以下称其姓名。贝勒以下文武大小臣工。皆称摄政王自称名。近支尊属及诸王。皆称摄政王。自称其爵。一、代行祀典。皇上未亲政之前。所有坛庙大祀。及现在丧祭。均由监国摄政王代诣行礼。其是否另行遣员恭代行礼之处。由该衙门先期请旨遵行。一、军权。皇上有统率全国海陆军之权。凡宪法纲要内所定。皇上大权关系军事者。即属之于摄政王。其京外旗绿各营。海陆各军。应归摄政王节制调遣。一、典学。皇上典学时。学业及师傅勤惰。均应由监国摄政王考察照料。一、朝会班次。凡遇皇上升殿受贺。及万寿圣节。监国摄政王皆不与列。在宫中行家人礼。如遇皇太后庆贺大典。监国摄政王另班行礼。毋庸随班。王公百官于朝贺后。分班诣监国摄政王前致贺。监国摄政王在文华殿受礼。王立受。或答揖。近支王公属尊者。别为一班居前列。所司官员。先期开单请示。届时传谕免。先退后。其余王公百官行三叩礼。王百日孝满后。择期在文华殿班见王公百官。礼亦如之。一朝见坐位。拟请于养心殿中设御座。并设案。东侧设监国摄政王座。座前亦设案。王公百官遇有应行跪安谢恩各礼节。皆向御座恭行。每日召见王公百官。该员先向中设御座跪安。起入东暖阁启对。依东设案。中设监国摄政王椅座。旁备矮杌橙。监国摄政王在座。如命召对之员坐。即各就杌坐。如不命坐。则侍立。启对毕。监国摄政王命退。即退出。王公百官内。除近支王公及亲属外。其余王公百官。非由监国摄政王传谕进见者。均不得私谒府第。至遇有军国要政。王公大臣准其随时于便殿请对。传见方可入见。王公百官遇有升赏之事。仍照旧制。具摺恭谢皇上天恩。毋庸向摄政王叩谢。一、钤章署名。凡有谕旨。均请摄政王钤章。由军机大臣署名。然后遵奉施行。至摄政王如有面奉之懿旨。一并由王署衔钤章。军机大臣仍均署名。一、文牍款式。凡臣工章奏。仍书皇上圣鉴字样。如章奏文移中。有称述监国摄政王者。暒滟台写一格。一、代临议院。议院成立时。监国摄政王应代行<走毕>滟位会之礼。寻常会议。毋庸入坐。资政院开院时。亦由监国摄政王代行<走毕>滟位院。一、外交。凡与各国订约遣使。均由监国摄政王主持。其接受外国国书。及觐见各礼节。由外务部分别妥拟。奏明办理。一、舆服护<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>。监国摄政王于乾清门外升舆降舆。其舆服护<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>从官等。应备事宜。并详细章程。应酌量比照摄政睿忠亲王体制成案。由该管衙门分别拟议。奏明办理。一、用度经费。摄政王用度经费。每年由度支部拨银十五万两。交内务府支应。一、邸第。拟请于中海迤西集灵囿地方。建监国摄政王府第。另于东华门内三所。为监国摄政王随时起居休息之所。一、复政。俟皇上年长学成。届举行大婚典礼时。大小臣工集议。合词陈请皇上亲裁大政。以上各条。如有增减修改之处。均由监国摄政王裁度酌改施行。他人不得擅违擅改。奉上谕。内阁各部院等衙门各具奏、谨遵大行太皇太后懿旨。会议监国摄政王礼节一摺。尚属周妥。业由监国摄政王呈请皇太后御览。应照所议办理。著各该衙门一体遵行。现月  

○谕内阁、陆军部奏、宫禁重地。守<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>宜严。稽察宜密一摺。近来门禁日渐懈弛。亟应详定章程。严申诰诫。嗣后稽察守<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>宫禁事宜。务须恪守旧规。认真办理。著即派贝勒载涛、毓朗、尚书铁良、总司稽察守<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>。以重宫禁而肃典章。

现月

○谕军机大臣等、内阁会议监国摄政王礼节内。有懿旨及谕旨。由监国摄政王钤章一节。应由礼部铸造监国摄政王国章一方。金质汉篆。文曰监国摄政王章。迅速呈进。以便钤用。其大小式样。另纸发交。现月  

○又谕、内阁各部院衙门会议奏、准监国摄政王礼节内。有召见臣工分别坐立各节。嗣后凡有召见人员。文职京官实任三品以上。外官二品以上。武职京官实任二品以上外官实任正二品以上。入对时如监国摄政王命坐则坐。如不命坐则立对。其余各官均立对。现月  

○理藩部等奏、查明蒙旗售荒。得财抗不拨地旧案。并该蒙旗被控指荒借欠各款。酌拟办法。如所请行。摺包  

○东三省总督徐世昌等奏、密陈晶■宜次派员调查东省边界蒙旗各情形。报闻。摺包  

○又奏、边务重要。奏明由部拨给常年经费银六十万两。应请照数续拨。下部议。摺包  

○徐世昌又奏、奉省原设咨议局。改为咨议局筹办处。并附设自治研究所情形。下所司知之。摺包  

○又奏、查明奉省历办房捐情形。及妥筹善后办法。以释疑阻。又奏、查明东省盐务局。与内地情形。回不相同。实无病民之处。现拟章程。俟试行无弊后。奏明立案。均报闻。摺包  

○癸卯。派顺承郡王讷勒赫诣观德殿大行皇帝几筵前恭代行月祭礼。现月  

○谕内阁、前据松寿电奏、福建漳州、龙溪、南靖、厦门等属被灾。当经谕令设法拯济。认真抚辑。并将续查情形具奏。兹据查明电奏、除厦门被水即退。无碍秋成外。其漳州府属之龙溪南靖等县。均被水冲决堤岸。坍塌房屋。淹毙人口血■乣多。哀鸿彳滟扁野惨不忍闻等语。览奏殊堪悯恻。加恩著赏给帑银四万两。由度支部发给。该督即遴派印委妥员。前往灾区。切实散放。务令实惠均沾。毋任失所。用副朝廷轸念灾黎至意。现月  

○谕军机大臣等、据台布、志锐奏称、凉州十旗兵丁。遣抱告生员连启等控告副都统玉昆克扣兵饷等情一案。现据该生员等复以玉昆威逼画押。心不甘服。呈控各节。此事无论虚实。皆应彻底根究。著升允秉公查办。务得确情。据实具奏。原摺著钞给阅看。现月  

○又谕昨据内阁会议奏准监国摄政王礼节内开。请于中海迤西集灵囿地方。修建监国摄政王府第。另于东华门内三所。为监国摄政王随时起居休息之所各节。著邮传部尚书陈璧等绘估承修府第工程。其三所工程。著内务府大臣迅即修理。现月  

○甯夏将军台布等奏、设局开垦马厂官荒。以便旗丁归农。又奏、戒烟办法。均下部知之。摺包  

○甲辰。派睿亲王魁斌诣皇极殿大行太皇太后几筵前恭代行月祭礼。现月  

○谕内阁、陆军部奏、两翼牧君■羊积弊太深。拟请变通以资整顿一摺。牧政关系重要。亟应及时筹办。藉储军备。张家口外左右两翼牧君■羊。著派副都统昆源为统辖总管。于两翼适中地方。择要驻扎。认真经理。仍著陆军部随时考察。以期牧政日有起色。现月  

○又谕、荫昌、端方奏、遵旨校阅陆军会操情形一摺。据陈此次会操始末情形。并披览单图。于江鄂两军部署之方。攻守之术。颇为完密。端方、陈夔龙、督率将士。肬■闲练有方。深堪嘉许。仍著督饬认真训练。以整戎行。用副朝廷整军经武。实事求是之至意。现月  

○定军机处领班章京为从三品官。帮领班章京为从四品官。现月  

○乙巳。谕内阁、立国之道。以民为本。我孝钦显皇后德宗景皇帝。宵旰焦劳。勤求民瘼。无时不以己饥己溺为怀。朕御宇方新。心存继述。尤当以爱民为首务。闾阎谋生。终岁勤苦。丰稔仅免冻馁。荒歉即多流离。每念及此。良深悯恻。傥复扰之以胥吏。掠之以盗贼。劣绅痞棍。又从而鱼肉之。嗟我赤子。其何以堪。是全在为民牧者。激发天良。仰体朝廷惠保之德。勉副苍生望治之心。劝善惩恶。尽心民事。方可云无忝职守。今之所谓循吏者。大率用心于催科听断缉捕等事。视为已能尽职。而不知牧民之道。首在抚字。应如何为民兴教育。应如何为民筹生计。应如何使游惰习为勤劳。使犷悍化为驯良。凡此数端。皆为治本。惟在贤有司悉心筹画。实力奉行。以期民享康乐。国臻治安。则上考超迁。自当不期而至。各直省督抚司道。均有察吏之责。尤当振刷精神。为民造福。所属人员。必须认真考察。秉公甄别。当思得一人而数十万生民安乐。失一人而数百里地方愁苦。一家一路。孰轻孰重。此理谅所饫闻。朕仰承先志。轸念民生。如有不肖守令。罔恤民隐。壅蔽德意。国法具在。断难姑容。该管大吏若用人不公。率属不严。劝惩不明。以致所属废弛治理。渐失民心。亦不能为尔等宥也。将此通谕知之。现月  

○又谕、本月二十八日。达赖喇嘛出京回藏。著派御前大臣博迪苏送至保定。其经过地方。著沿途各督抚将军等酌派文武大员。妥为护送照料。现月  

○命内阁学士毓隆总理宗人府左右翼高等初等小学堂学务。现月  

○丙午。谕内阁、宪政编查馆奏定逐年筹备事宜。关系重要。将来颂布钦定宪法。并颁布召集议员之诏。全视乎此。是以朕登极后。特申诰诫。期于迅速图功。以慰薄海臣民之望。兹据军机处王大臣奏请设立变通旗制处。自应肬■闲派大员。专司其事。著即派贝子溥伦、镇国公载泽、大学士那桐、侍郎宝熙、熙彦、达寿、总司变通旗制处。会同军机处王大臣办理。该大臣等务当即行开办。毋稍迁延。其余本年应行筹办之事。各该衙门著一律按照单开各节。迅速举办。以副朕孜孜图治。实事求是之至意。现月  

○又谕、现值国势积弱。庶政待举。而财用为办事根本。多一糜费。即增一漏卮。亦即少一实用。朝廷轸念物力。躬行节俭。为天下先。凡属内外臣工。宜如何仰体时艰力求敦朴。乃晶■宜据言官条奏。近来仕途习气。踵事增华。日益奢侈。迨用度不继。则又多方取盈。而一切夤缘奔竞之风。亦因之百出。为长官者。或见好属僚。或瞻徇情面。辄听敺■几员坐领厚赀。抑知臣工所食之薪俸。何莫非国家之帑项。何莫非我民之脂膏。傥浪费滋多。则正用必至竭蹶。而要政皆从而废弛。上之何以对国家。下之何以对庶民。试使抚衷自问。能无惭疚于心。朝廷设官诏糈。原使饩廪足以称事。禄入足以养廉。并非为调剂闲敺■几地步。嗣后著京外各衙门长官。严饬所属。崇尚节俭。屏戒浮华。以为澄叙官方之本。其有真能实心任事之人。自应优给俸薪。以劝贤劳而资养赡。此外凡有挂名津贴之款项。以及滥竽充数之人员。均须综核名实。认真淘汰。勿得挟姑息之私见。博宽厚之虚声。致负朝廷整饬仕风。谆谆诰诫之至意。现月  

○礼部奏、皇上登极。告祭孔子阙里。历代帝王陵寝。五岳四渎等祀六十处。得旨、著于各本省副都统总兵内拟派就近致祭。现月  

○又奏、遵议坛庙祭祀由摄政王代诣行礼。谨按孝经云。昔者周公郊祀后稷以配天。宗祀文王于明堂以配上帝。是以四海之内。各以其职来祭。续汉祭祀志。注载幽州张髦上疏引此文。以为居其位。摄其事。郊天地。供君■羊神之礼。南齐书礼志。载祠部郎何佟之议。亦谓孝经是周公居摄时礼。而唐元宗注因之。盖就居摄而言。在周公为代成王。则成王郊祀之礼。即周公所行之礼。然召诰载周公至洛。用牲于郊社于新邑。而洛诰周公复子明辟则云王肇称殷礼。祀于新邑。汉书郊祀志。载丞相匡衡、御史大夫张谭奏。亦云成王郊于雒邑。可见周公虽行郊祀之礼。而实成王主之也。今皇上冲龄践阼。未能躬亲祀事。而以监国摄政王代诣行礼。与周公居摄之礼。正复相同。自非寻常遣官恭代者所可比拟。惟行礼时所当别于皇上亲奉者有二。一为祝。按摄主祝辞。惟曾子问有祝曰孝子某。使介子某执其常事。为士摄大夫之礼。而其辟正主之意。可以类推。今监国摄政王代诣行礼。其坛庙祝版昭告之辞。宜恭书嗣天子臣孝孙嗣皇帝臣年在冲龄。监国摄政王某摄行祀事。以明为皇上所主之祭。春秋繁露称郊祝九句。大戴礼载其文云。维予一人某敬拜皇天之佑。注云。古祝辞则云嗣王某。或曰一人某。王者亲告之辞也。是其义也。一为嘏。按曾子问摄主不旅不嘏之说。乃指少牢馈食礼。与天子之制不同。周礼量人云。凡宰祭与郁人受斝。历而皆饮之注。冢宰佐王祭。亦容摄祭。斝读如尸嘏之嘏。故郁人受举斝。注。以王酳尸。尸嘏王说之。谓祭受福也。而摄主于受福告利成。必归致福。少仪。为人祭曰致福。注云。摄主言致福是也。今监国摄政王代诣行礼。宜代受福胙。而致之皇上汉书贾谊传注。汉仪注祭天地五畴。皇帝不自行。祠还至福。是其义也。至于行礼之位。皇上亲行礼节。郊坛拜位在第二成。遣官则在第三成。太庙拜位在殿门内。遣官则在殿门外。接礼祭统曰。尸在庙门外。则拟于臣。在庙门中。则全于君。君入庙门。则全于臣。全于子。祭祀之礼。骏奔对越。以答帝天。隆孝亨。非以明君道。乃所以明臣子之道也。故君在庙中。则全为臣子。臣子一例。春秋之义。即礼之经也。监国摄政王代诣行礼。既摄祭主。在坛庙之中。明臣子之道。升降拜跪之位。为祭主之位。与殿廷宝座。尊君临之位。义固不同。郊坛拜位在二成。宗庙拜位在门内。均不为嫌。周礼大宗伯所谓若王不与祭。则摄位也。臣等谨徵之经籍遗文。按诸通礼。将应行妥议之处。分晰条列。缮呈圣鉴。一、祭祀前期应恭进铜人斋戒牌。今皇上于宫内致斋。遇斋戒日。应由臣部先期奏闻。其铜人斋戒牌。拟俱毋庸恭进。一、亲诣行礼。应进各项礼节摺奏牌奏。如监国摄政王代诣行礼。拟由臣部另缮礼节。前期送军机处。转呈监国摄政王阅看。毋庸具摺具牌恭进。一、祭祀前期。应升殿阅视祝版。如监国摄政王代诣行礼。拟即由监国摄政王阅视祝版。惟行礼时拜位。拟在殿门外檐下。诣香亭前点香。用礼部官前引。不奏礼成。一、祝版文。仍恭书御名昭告。惟于首行词头。将皇上现在冲龄。由监国摄政王某代诣行礼之处叙入。由臣部将原文咨送翰林院敬谨酌拟。一、祭天坛。前一日皇上亲诣上香。阅视坛位。视笾豆牲牷。宿斋宫。如监国摄政王代诣行礼。拟请于祭日诣坛。毋庸斋宿。至前一日上香。向奉特旨钦派。不由臣部奏请。其视坛位。及阅视笾豆牲牷。应由臣部前期奏请遣官恭代。一、监国摄政王出入升降。仍由右门右阶。其行礼拜位。监国摄政王既代皇上为祭主自与寻常遣官不同。郊坛拜位。拟请在第二成。不设黄幄。不安拜牌。太庙拜位在门内。视皇上亲行拜位稍后。铺设监国摄政王应用拜褥。庶合摄祭之义。仍存别嫌之意。一、祭祀前期视牲看牲。拟仍奏派赞引读祝。拟由臣部于御前赞引读祝各官内。拣选供差。毋庸奏派。如监国摄政王代诣行礼时。对引侍仪陪祀各官。拟均仍旧。其午门外跪迎跪送各官。拟请毋庸迎送。一、饮福受胙。拟请照皇上亲行礼节。祭毕将福酒胙肉恭进。以合于祠还致福之义。其受福受胙。应酌改于所拟行礼拜位处。一、先农坛行耕耤礼。重在亲耕为天下劝。拟俟皇上亲政后。再议举行。一、先师孔子庙。现在兴工。经臣部奏准遣官致祭。俟工竣后。再行请旨。一、二十七月内。凡遇中祀。仍照例遣官行礼。其中祀内值朝日坛亲行之年。由臣部请旨遵行。一、现经会议奏准坛庙大祀。由监国摄政王代诣行礼。其是否另行遣员恭代行礼之处。由该衙门先期请旨遵行等语。嗣后凡遇应行亲诣各典礼。再由臣部按照奏准章程。先期请旨。依议行。摺包  

○御史叶芾棠奏、电徵方物。难昭大信。请仍遵旨办理。得旨、各省应进应缓方物。著内务府开单。咨送军机处请旨办理。

现月  

○命那桐、荣庆、梁敦彦、瑞良、严修、俞廉三、为第三期查验询问保荐人才大臣。现月  

○丁未。谕内阁。兼祧母后皇太后。孝事孝钦显皇后。作配德宗景皇帝。宫闱赞化。懋著徽音。今据内阁具奏、恭上徽号曰隆裕皇太后。洵足导扬懿媺。式表尊崇。所有一切应行典礼。著该衙门敬谨办理。现月  

○又谕、本年九月二十九日。德宗景皇帝钦奉孝钦显皇后懿旨。饬各衙门统限六个月内。各就本管事宜。以九年应有办法。分期胪列奏明各等因。圣谟远大。遐迩同钦。在廷诸臣。均应恪谨遵守。实力奉行。著各该衙门懔遵前次懿旨。依限办理。勿得稍涉延误。  

○又谕、锡良奏、甄别庸劣不职各员一摺。云南丁忧候补同知钟鼎铭、夸诈贪婪。肆无忌惮。前代理路南州知州。有冒销科罚。滥押毙命之案。署永北厅同知准补罗次县知县黎肇元、貌似有才。行实荒谬。历任差缺。胆大轻率。贻误甚多。署弥渡通判另补同知秦定基、庸闇无能。惩不知戒。纵差酿命。舆论沸然。卸署南安州知州准补寻甸州知州林<辶黎>方■土、遇事欺蒙。操守难信。并纵容其子干预公事。被控有案。邱北县知县杨万选、办事谬戾。敢于作伪。监狱屡饬改良。玩违不遵。酿成越狱重案。均著即行革职。准补威远厅同知彭祖贻、年力已衰。难期振作。著开缺以原品休致。元谋县知县郭奎元、性情滑懒办事玩延。著开缺另补。现月  

○又谕、津浦铁路。前经张之洞、袁世凯、梁敦彦会奏、豫定将来官商合股办法。迨至第十年后。国家清还借款之时。准令三省绅商。自集成本。将此项股票。拨与一半。任其收回。此项津浦铁路即为官商合办之路。续据吕海寰奏、豫筹招股章程。因此路南端。经由皖境。添入安徽一省。共为四省。内开十年后官商合办。无论何年。不得退还商股。均经允准。兹复据吕海寰代奏、四省津浦铁路有限公司文称。君■羊情疑畏。观望不前等语。此路既定为将来永远官商合办。自无将商股退还之理。经此次明白宣谕后。该大臣务当劝导各省绅商。协力相济。筹集路股。俾免赎路时稍有贻误。以溥乐利而昭大信。现月  

○陆军部会奏、四川总督赵尔巽等请驻兵巴里。抽拨川镇。饬部筹饷一节。该督等所奏、自系实情。第原奏必以自筹部筹。为川藏之分。窃谓未宜。川藏事同一体。历来办边藏者。皆以川为根本。万无可分。拟令该省于奏定自行筹练两镇。赶紧编练。即以川中可用之队。匀作边藏布置之师。如遇有事。兵力不敷。再行相机调拨援应。决不使该督等独任其难。依议行。  

○督办津浦铁路大臣尚书吕海寰代奏、四省津浦铁路商股有限公司。请兼办转运。得旨、著吕海寰督饬该公司。妥定章程。以期利商便民。断不准违章勒索。扰累行旅。致妨路政。现月  

○直隶总督杨士骧奏、黄河南堤六十余里。划归直隶。本年修防用款银六万三千五百两有奇。下部知之。摺包  

○又奏、永定河工。请部拨自宣统元年至三年。加倍土工银十二万四千九百两有奇。又奏、永定河兴修减水坝。请部拨银九万二千两有奇。均下部议。摺包  

○两江总督端方奏、江甯省城。拟设南洋第一次劝业会。官商合办。以开风气而劝农工。又奏、本年罂粟减种。并统税短收情形。均下部知之。摺包  

○江西巡抚冯汝骙奏、裁汰各局所敺■几员。以节糜费。得旨、著次第妥办。期收实效为是。摺包  

○又奏、访获会匪讯办。择尤保奖。得旨、著准其择尤保奖。毋许冒滥。摺包  

○又奏、确查南昌府属被水被旱情形。下部知之。摺包  

○热河都统廷杰奏、请部拨练军新饷的款。按年二十万两。又奏、西北札鲁特旗贝勒呈恳续拨该旗荒地。均下部议。摺包  

○又奏、渔业为生利大宗。热河地处边鄙。渔泡多隶蒙旗。现据札鲁特等旗以界内实有渔泡。请由内地招商兴办。当饬开鲁县知县钟元就近招商。暂行试办一年。以开风气。又奏、蒙旗各鹼地。近受洋鹼抵制。销路愈滞。以致商情不甚踊跃。晶■宜经设法招来始有认领鹼锅三处。先试办半年。如果畅销。再行按年接办。均下部知之。摺包  

○以被倢■<曰融>■<石木>冤抑。复安徽皖南道文焕原官。现月  

○蠲缓直隶开、东明、长垣、三州县滨河被水歉收地方钱粮差徭有差。现月  

○蠲缓直隶武清、蓟、坝、东安、保定、乐亭、献、阜城、交河、吴桥、东光、甯津、天津、南皮、盐山、丰润、饶阳、围场、甯河、通、三河、香河、滦、清苑、蠡、雄、安、景、故城、青、静海、肥乡、冀、枣强、大兴、宝坻、大名、玉田、三十八厅州县被灾地方本年钱粮、旗租、屯米、谷豆、草束、穴■士■黾课、学租、旗产钱粮、河淤海防经费、储备军饷、广恩库租、通津二帮屯租。其陆军部马馆租、銮仪<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>租、永济库租、代徵租、及出借仓谷籽种口粮牛具等项。一体缓徵。并分别减免差徭有差。现月  

○戊申。监国摄政王面奉隆裕皇太后懿旨。皇帝尚在冲龄。一时未能临幸颐和园。著该管大臣饬令司员等。将殿座陈设。妥为封存看守。其轮船电镫官役。著即撤销差使。所有船镫各项物件。交管理颐和园大臣派员接收看管。现月  

○谕内阁。朕入承大统。登极礼成。已敬谨恭上皇太后徽号。钜典昭垂。允宜覃敷恩泽。惟思推恩之序。尤宜首重亲贤。庆亲王奕劻、公忠体国。懋著贤劳。庚子以来。顾全大局。殚心辅弼。力任其难。厥功甚伟。应加优赏。用奖勋猷。加恩著以亲王世袭罔替。王其敬承恩命。毋得固辞。现月  

○又谕、朕入承大统。登极礼成。已敬谨恭上皇太后徽号。钜典昭垂。允宜覃敷恩泽。军机大臣世续等、忠清亮直。翊赞维勤。劳怨不辞。深堪嘉许。世续著赏加太子少保衔。赏用紫缰。张之洞著赏加太子太保衔。赏用紫缰。鹿传霖著赏加太子少保衔。赏用紫缰。袁世凯著赏加太子太保衔。赏用紫缰。现月  

○又谕、朕入承大统。登极礼成。已敬谨恭上皇太后徽号。钜典昭垂。允宜覃敷恩泽。恭亲王溥伟、著赏穿带嗉貂褂。贝勒载瀛、载润、均著赏食双俸。贝勒载洵、载涛、均著赏加郡王衔。贝勒毓朗、著赏食双俸。贝子溥伦、著赏食贝勒俸。镇国公载泽、著赏加贝子衔。镇国公溥佶、著赏食双俸。贝子衔镇国将军载振、著赏食贝子俸。载<目辟>暒甫久<夗贝>、溥侗、均著赏加不入八分辅国公衔。溥倬、著赏给头品顶戴。那彦图、著赏食双俸。善耆、著赏给四正龙补服。博迪苏、著赏加贝子衔。孙家鼐、著赏用紫缰。那桐、著赏加太子少保衔。荣庆、著赏食尚书双俸。奎俊、继禄、增崇、景沣、均著赏食都统双俸。铁良、著赏穿黄马褂。徐世昌、著赏戴花翎。杨士骧、端方、著赏穿带嗉貂褂。现月  

○谕军机大臣等、陆军部奏、遵拟监国摄政王应增护<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>各事宜一摺。所有府中官员。除长史现有一员。不必再议外。其应添之头等护<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>等项员缺。著改为按照亲王额设官缺数目。增加一倍。现月  

○又谕、銮仪<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>奏、遵拟监国摄政王舆服等项事宜一摺。已于单内逐条批改矣。著按照所改各节遵行。现月  

○又谕、有人奏江苏长洲县知县苏品仁、滥膺保荐。江阴县知县孙友萼、昏愦贪酷各摺片。著端方、陈启泰、秉公认真查明。据实具奏。毋稍回护。原摺片均著钞给阅看。寻奏、苏品仁被倢■<曰融>■<石木>迎合向万鑅诈赃。及清荒司员舞弊两节。查明均无其事。所有原保各条。考查案据。证以地方舆论。亦尚相符。现该员以卓异捐升道员送部引见。应如何量予录用之处。出自恩施。孙友萼被倢■<曰融>■<石木>各节。亦均查无确据。惟此次宰治江阴。地方绅士与之情意不洽。实属人地不宜。应请开缺另补。下部知之。  

○又谕、此次验放江苏两次保荐卓异委用道苏品仁、现在有人奏倢■<曰融>■<石木>。俟查覆后再行降旨。现月  

○礼部以冬至令节。几筵前行礼。监国摄政王及王公百官应穿服色请。得旨、著仍服缟素。现月  

○热河都统廷杰奏、滦平县旗租地亩被冲四十余亩。恳恩豁免。如所请行。摺包  

○江西巡抚冯汝骙奏、展缓盘查仓谷。原存一百三十九万六千余石。嗣历年亏缺。三十年分奏报。仅存一十一万二千八百石有奇。尚未足数。拟俟补买足后盘查。报闻。  

○验看进士馆暨游学毕业人员。得旨、考列中等之法部主事马步瀛、著以原官留部补用。考列优等之李鸣谦、著赏给商科举人。现月  

○赏驻京洞阔尔呼图克图紫禁城内骑马。现月  

○换铸江西泰和县知县印信。从巡抚冯汝骙请也。  

○己酉。谕军机大臣等、前据御史叶芾棠条陈。现当亮阴。请免进方物一摺。当经降旨饬内务府将前次查照成案。奏请各省方物分别应进应缓清单。缮呈朕览。兹据开单览悉。除有关于祭祀供鲜贡品。仍著准其呈进外。其余一切贡品。均著概行停止。仍俟三年后。再候谕旨。现月  

○以编辑勤恳。赏法国子爵窦伦等宝星。  

○庚戌。谕军机大臣等、恭亲王溥伟奏、序爵之典。以重纪纲。长幼之分。宜分秩序一摺。除于朝会大典外。其寻常召对。内廷燕赉。一切班次。庆亲王奕劻、著在恭亲王溥伟之前。现月  

○又谕、礼部奏、遵拟监国摄政王冠服体制一摺。览奏均悉。除所服补褂应用四正龙。两肩前后各加一章。即足以昭区别外。其余一切冠服制度。仍按亲王制度服用。现月  

○又谕、电寄端方等、端方、朱家宝、电奏悉。皖省巡防队。著其暂添三营。并著杨士骧选调直隶续备兵。赴皖编伍。以变积习而资整顿。  

○度支部奏、清理财政要义有二。曰统一。曰分明。本此二义。于分年筹办之初。而为臣部职权所应及。与现在急当整理者有六。外债之借还。宜归臣部经理。在京各衙门所筹款项。宜统归臣部管理。各省官银号。宜由臣部随时稽核。各省关涉财政之事。宜随时咨部以便考核。直省官制未改以前。各省藩司。宜由部直接考核。造报逾限。宜实行惩处。综此六端。虽不足尽财政奥蕴。实为九年中分年筹办初基所托。明知办理之难。不敢不竭力图维。期以必行。下会议政务处速议。  

○辛亥。冬至大祀天于圜丘。遣庄亲王载功恭代行礼。现月  

○遣官祭永陵。福陵。昭陵。昭西陵。孝陵。孝东陵。景陵。泰陵。泰东陵。裕陵。昌陵。昌西陵。慕陵。慕东陵。定陵。定东陵。惠陵。  

○遣官祭端慧皇太子园寝。醇贤亲王园寝。  

○摄政王代诣皇极殿孝钦显皇后几筵前行礼。代诣观德殿德宗景皇帝几筵前行礼。  

○谕军机大臣等、理藩部奏、值班蒙古王公等到京时、应于何日带领叩谒梓宫。并齐集日可否随同在京王公等行礼一摺。著于照例请安日。由恭办丧礼王大臣带领叩谒梓宫。并于齐集日随同在京王公等行礼。  

○又谕、都察院奏、有人赴院呈称监司大员。开矿筑路。藉势营业。侵夺地方生计。请饬查办。据情代奏一摺。著农工商部、邮传部、吕海寰、袁树勋、按照所陈各节。会同秉公查明。切实具奏。毋稍徇隐。原呈均著钞给阅看。现月  

○民政部奏、厅员职司警<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>。事繁责重。拟请援照部员京察。一律办理。下吏部议。现月  

○又奏倢■<曰融>■<石木>、镇国公毓炤酒醉滋事。请交宗人府查议。依议行。纂修官王大钧恭纂  

总纂官钱骏祥恭辑监修总裁世恭阅三签十二月初一日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅正月二十日  

徐月日  

荣月日副总裁唐月日  

宗室宝恭阅九月十九日

陈恭阅八签七月十五日  

熙月日  

郭恭阅十一月十三日  

宗室麒月日

大清宣统政纪卷之四  

光绪三十四年。戊申。十二月。壬子朔。谕军机大臣等、度支部奏遵拟清理财政章程摺单各一件。著宪政编查馆。迅速核覆具奏。现月  

○癸丑。谕内阁、几筵前大祭。礼节隆重。在事人等自应一体严肃。以昭哀敬。兹据恽毓鼎奏称。冬至德宗景皇帝几筵前大祭。前列诸臣。竟笑语喧哗焚化冠服时。并有轿夫多名。横绝拥挤。殊属不成事体嗣后凡遇大祭。著派御史二员监礼。并著民政部严定管束规矩。不得任意混杂。用昭肃静。现月  

○谕军机大臣等、礼部奏除夕应否颁给外蒙古王公等桌张羊只一摺。著毋庸赏给。现月  

○又谕、内务府会奏、请将沿途照料达赖喇嘛之甘肃候补知府裕端。饬回原省。可否酌给奖叙一摺裕端应饬回原省。著陕甘总督酌给奖叙。现月  

○山东巡抚袁树勋奏、津浦铁路桥已定基于黄河中游泺口。该处河面。宽不过三里桥柱矗立中洪。在水小时。致病尚不觉重。若骤来盛涨。不惟中游受困。即上游亦以盈槽惧溢。下游亦以积淤难容。新险环生。均所难免莫如增购石料。加培堤工三游情形不同。尚须酌分办法中游距山尚近。宜全用石方。上下两游。距山较远。运石较艰。祇有择要抛石护埽。量为增多石坝。其最远地段仍各就原设专滟瓦窑。以济石料所不及。至加填堤工上游地段较短。中游稍长。其最长者为下游。又以徒骇入海尾闾。渐次淤垫。较上中游尤形卑薄。即无铁桥阻碍。而加培亦难延缓。当饬核实确估。所需购石培堤两项。至少约银十万两。拟就本省藩运两司库。设法挪凑以济要需。恳准饬部作正开销。下部议。摺包  

○验看办学期满人员。得旨翰林院庶吉士潘浩、著授职编修雷恒、著授职检讨。现月  

○甲寅。谕内阁、著派贝勒载涛、毓朗、尚书铁良专司训练禁<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>军大臣。准其酌量由各旗营兵丁内。拔取精壮尽数认真训练。不准疏懈。此项禁<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>军。专归监国摄政王自为统辖调遣。俟有成效。再候谕旨。现月  

○谕军机大臣等、有人奏河南考城县王兰昇等盗案。系由蔡姓通匪。此案官幕丁差。均有不实不尽等语。著吴重喜■心按照所陈各节。确切查明。认真提究。毋稍徇隐原片著钞给阅看。寻奏、请将审办不力之卸署考城县知县李霁。前署考城县知县吴寿祺。一并交部察议。卸署考城县典史丁尚阳、与押犯酬赠。不知自爱。应请革职。从之。现月  

○又谕、有人奏、江西丁漕。抑使银圆请饬查究等语。著冯汝骙切实查明。毋稍徇隐。原片著钞给阅看。寻奏查有兴国县知县秦镕、短价甚多。当经奏请革职。署信丰县知县王化璋署云都县知县张道垣、虽亦搭收洋圆较市价相去不远。业经饬司先后撤换报闻。现月  

○又谕有人奏福建莆田县林应同一案。官吏通同作弊摺又片奏、请裁兴化通判等语著松寿按照所陈各节确切查明。毋稍袒庇据实覆奏原摺片均著钞给阅看。寻奏、前署莆田县知县甯云汉、林玉麒访查无弊。请免置议柜书柯文明。潘庆星舞弊蒙混。从严革办以示惩儆。又奏、兴化通判实无多事。应请裁撤。均从之。现月  

○又谕、御史谢远涵奏、官禄不均。请一财权而除积弊摺。又奏、请饬速设审计院片。著交会议政务处并度支部知道。现月  

○又谕、御史常徽奏、华侨爱国情殷请量加宣慰一摺。农工商部知道。现月  

○又谕、电寄端方等、端方朱家宝、电奏悉。花翎运同衔顾忠琛滥用匪人。贻误营务。著即行革去衔翎。仍勒令购缉逆犯熊成基交案。傥逾限无获。定即严惩。电寄湖广总督陈夔龙奏、湖南乾州居苗巢深处。实为镇筸咽喉。亦即为绥靖后路。河溪镇溪古文坪等处。类皆山势阻深。控扼苗塞。其险要与乾州相埒。此外如永绥协之驻扎茶河。紧接黔边。保靖营之分扎县城。近连蜀境。均远在湘省之西。实扼苗疆之要。溯自乾隆乙卯。苗匪倡乱。致烦七省之兵。始得以次平定。嗣分设重镇。相地立营。由是苗民就我衔勒。百余年来。无携贰之心。今日久晏安。各营习为窳惰。酌予裁撤。固整军经武之常。惟各厅县僻处一隅。相隔数十里百余里不等。平日无防营分驻。一旦藩篱遽撤。恐犬羊之性。从而生心。且近来交界之地时有匪徒抢劫。查拏防范。尤不可偶疏。各协营兵皆土著。果能汰弱留强。讲求训练。诚足以资捍<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>。查乾州协原额兵八百三十七名。河溪营原额兵五百七十二名。镇溪营原额兵四百九十一名古丈坪营原额兵四百三十八名。永绥协原额兵一千一百九十二名。保靖营原额兵一千一百十一名。拟稍事变通请将乾州协挑留兵丁四百人。河溪营挑留三百人。镇溪营挑留三百人。古丈坪营挑留三百人。永绥协挑留六百人。保靖营挑留六百人。约计所留在六成上下。除所留之数外其余均照章分。别递裁。挑留之兵。即责成各协营认真训练。并酌派弁目。赴省城陆军学堂肄习力图整顿。不得再蹈绿营故辙。虚糜饷需。此外各标营与苗疆情形不同不得援以为例。至镇溪营游击。其地距乾州厅城仅十五里。有乾州协足资兼顾。拟请将该游击即行裁汰所遗该营事务。即以河溪营都司调管。其河溪营事务饬该营守备管理。均仍责成乾州协兼辖以一事权至乾州协所属之强虎湾溪两营守备。存兵无多。实属无关紧要应请一并裁汰。以节饷需。该两守备所遗汛地。就现存之左右两哨千总。递调驻防。所有各营应办事务均责成现存之官。分头筹办。此外总兵副将参游都守各缺。现既逐年裁兵。该管官所辖兵数逐年递少。多有已在应裁之列者。容另行查明。酌量地方形势。分别奏裁。以符原案。下陆军部议。摺包  

○旌表捐躯殉节。已故直隶提督马玉昆妾子氏。摺包  

○乙卯。谕内阁、设立变通旗制处一事。前降谕旨。未尽宣示明白现在朝廷一视同仁。勤求治理。兹特谕知该处王大臣等、其宗旨在于变通应改之制度尽力妥筹教养之方。及一切生计。总期自强自立之意。所有钱粮兵饷。仍均照常毋使八旗人等妄生疑虑。特谕知之。现月谕军机大臣等、御史齐忠甲奏财政困难。亟宜开源节流以裕国帑摺。交会议政务处度支部知道。现月  

○东三省总督徐世昌奏、黑龙江省绥化府朝阳陂一带。柞树繁多饲养山蚕最属相宜现经遴派妥员设立蚕业公所。练习饲养缫丝之法。并于柞树多处。划出地段专为放养山蚕区域。仍由公家拨款以资提倡。下度支部知之。摺包  

○改铸黑龙江分驻巴彦州兴隆镇州判钤记从东三省总督徐世昌请也。摺包  

○以报效钜款协助建筑监狱经费。予江西道员苏秉枢以四品京堂候补槟榔屿副领事戴春荣以道员用。并赏二品衔。现月  

○赈抚黑龙江墨尔根东西布特哈、黑水大赉两厅被水灾民。摺包  

○豁免直隶安、河闲、任、冀、南宫、新河、隆平、甯晋、八州县被淹地亩应徵粮租。摺包  

○蠲缓山东青城、东平、东阿、乐安、济甯、历城、章邱、邹平、淄川、长山、新城、齐河、齐东、济阳、禹城、临邑、长清、肥城、平阴、惠民、商河、滨、利津、蒲台、邹、汶上、阳谷、寿张、菏泽、曹、郓城、濮、范、朝城、聊城、馆陶、鱼台、胶、海丰、沾化、滋阳、沂水、益都、博山、临淄、博兴、高苑、寿光、昌乐、安邱、昌邑、潍、高密、即墨、德、乐陵、钜野、观城、陵、德平、平原、阳信、曲阜、甯阳、泗水、滕、峄、单、城武、定陶、堂邑、博平、茬平、清平、莘、冠、高唐、恩、夏津、武城、邱、金乡、嘉祥、兰山、郯、费、莒、日照、掖、文登、荣成、九十一州县。暨收并<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>所、永利、永阜王家冈、三场被灾村庄新旧钱粮。现月  

○丙辰。穆宗毅皇帝忌辰。遣官祭惠陵。  

○谕军机大臣等电寄川滇边务大臣赵尔丰电奏悉驻瞻番官。扰害土司。苛派杀掠又蚕食边境。侵占日深。并抗违谕饬。于德格土司争袭事。强为干涉朝廷柔怀边民讵忍坐视。著赵尔丰会同赵尔巽、联豫妥为规画。谋定后动。应将驻瞻番官。历来咎状严切指实晓谕。勒令番官回藏退还瞻地一面酌。拟赏项。请旨发交。傥仍怙抗不遵。即由该大臣等协谋详筹。相机驱逐并抚辑各土司。自安生业。以期永绝边患。但须遇事审慎。勿稍疏虞电寄邮传部奏、派员与日本拟订新奉吉长铁路借款续约。先订定大纲七条。新奉系借日币三十二万圆。吉长系借日带二百一十五万圆年息五厘协约原订新奉辽河以东之日本总工程司。现订祇派工程司。删去总字仍归京奉铁路总办。及总工程司节制。原订之日本帐房。现订毋庸派委。吉长之日本总工程司。现订由中国选择。日本帐房现订由南满洲铁路公司选择。均归中国委派。细核所议。似较周密。当经商明外务部核准饬由铁路总局局长梁士诒签押。并由外务部与日使彼此照会。允认施行。至借款详细合同。再行派员与南满洲铁路公司商订以便迅速兴工。依议行。现月官

报  

○浙江按察使李经迈陈请开缺。以浙江督粮道李传元为按察使。现月  

○蠲缓湖北江夏、咸甯、嘉鱼、夏口、汉阳、汉川、黄陂、孝感、沔阳、黄冈、蕲水、麻城、罗田、黄梅、钟祥、京山、潜江、天门、应城、江陵、公安、石首、监利、松滋、枝江、荆门、兴国、大冶、蕲二十九厅州县被灾地亩新旧钱漕。现月  

○丁巳。孝惠章皇后忌辰。遣官祭孝东陵。  

○以京师雪泽未沾。遣恭亲王溥伟诣大高殿恭代祈祷行礼。  

○遣贝勒载洵诣时应宫。贝勒载润诣昭显庙贝勒毓朗诣宣仁庙。镇国将军载振诣凝和庙拈香。现月  

○谕内阁。陈夔龙奏鄂境川汉铁路。与粤汉铁路相辅为用。请肬■闲大臣兼充督办一摺。前因粤汉铁路关系重要。特派大学士张之洞为督办大臣。鄂境川汉与粤汉两路本属相辅。自应联为一气。方能妥速成功。著派张之洞兼为督办鄂境川汉铁路大臣。会商邮传部、湖广总督。督饬在事官绅。认真筹款兴办。即责成张之洞力任劳怨。剔除弊端。严定期限因时制宜主持定断。邮传部暨湖广总督均须实力协助。不得掣肘。以一事权而重路政。现月  

○谕军机大臣等、有人奏、各省巡警。专横无法。扰民滋事。请通饬各省照章办理一摺。著民政部通咨各督抚转饬所属巡警官弁。嗣后民闲事故。非违犯警章。不得藉端滋扰。任意干涉以安民生。原摺著钞给阅看。现月  

○又谕、有人奏、皖省吏治窳败民困贪。残。请饬查办严惩一摺。著端方朱家宝、按照所倢■<曰融>■<石木>各员。确切查明据实具奏。毋稍徇隐。原摺著钞给阅看。现月  

○又谕、有人奏、驻扎洛阳嵩县宜阳三县防营管带谢宝胜纵兵扰民。较刀匪尤剧等语。著吴重喜■心、按照所倢■<曰融>■<石木>各节。确切查明。据实具奏。毋稍徇隐。原片著钞给阅看。现月  

○又谕、有人奏、署四川劝业道周善培、深刻险诈肆行跋扈等语。著赵尔巽按照所倢■<曰融>■<石木>各节。确切查明。据实具奏。毋稍徇隐。并著吏部查明该道出身。有无捏冒。原片均著钞给阅看。寻奏、该员周善培不无才高意广之过。实有理繁济变之长。川省实不多觏。至于该员出身。并无捏冒得旨仍著随时察看。现月  

○又谕、有人奏、四川巡警局提调候补直隶州路广钟、指挥警兵。砍伤学生。并有倾陷善良蒙混捏禀情事。著赵尔巽按照所倢■<曰融>■<石木>各节。确切查明据实具奏毋稍回护。原片著钞给阅看。寻奏、原倢■<曰融>■<石木>各节与事实大相悬殊。应请毋庸置议。报闻。现月  

○以故卓哩克图亲王额尔德木毕哩克图胞弟吉台色旺端噜大袭爵。早事戊午。谕军机大臣等、御史俾寿奏、请将边疆各缺慎重用人摺。会议政务处知道。现月  

○又谕、御史俾寿奏、嗣后遇有祭祀及朝贺大典拟请严订陪祀及行礼各章程一片。著该衙门议奏。现月  

○又谕御史俾寿奏、请饬各省督抚遇有京控咨行案件。务须亲提研鞫等语。该衙门知道。现月  

○又谕、御史俾寿奏、请节减浮费。兴复海军一摺。该衙门知道。现月  

○内务府奏己酉年大运缎等项。关于祭祀应用。可否照案派办得旨。著核实派办。现月  

○山东巡抚袁树勋奏、查明外人在山东内地。有无侵害主权。并妥筹限制之法查编修范之杰等原呈内称。外人于租界外。设肆侨居。复于未经开港通商地方。购置地亩。典赁房屋一节。现饬劝业道洋务局通饬各属。若有外人在不通商地方。开设行栈。私行贸易立即照约禁阻。如有教士购置公产。仍照约章办理。原呈又称各国官商请护照入山东境内。每藉游历为名。任意测绘营堡要塞一节。查从前胶沂济一路。未经并入津浦官路之时。胶济铁路附近三十里内。以及沂州、沂水、甯海、潍县、烟台、五处矿务。所指地段。闲有华德采矿公司。或铁路公司。请领护照派人游历。测绘矿图及路蝱滟戋者。约章所载。禁止殊难。现应通饬各属。遇有游历人员。固应遵章保护。亦当杜彼觊觎。威海胶澳两处租界之外。险要甚多。尤应严饬文武地方官。督率营堡防守弁兵。随时严密侦察俾外人不能私行测绘庶于沿海防务有益。原呈又称莒州一带矿产。外人强欲代我开采一节。查东省自胶澳租界订约。暨五处矿务改订合同以后矿界甚广。外人有分别采探之区。莒州与沂水等处。犬牙相错。外人探矿往来事所恒有。无从限制。今春因津浦路蝱滟戋定议。德人又思与胶沂路蝱滟戋牵涉。请给印照赴泰安等处探矿。经路矿局再三驳阻。此外别无外人强欲代我开采矿产情事。原呈又称沿海一带渔业。德人屡欲代我举办一节。查德商文窦林曾在胶州湾创办渔业。名曰中国渔业有限公司。后因折阅停办以后。并未闻有另设兴办之举。前东绅王锡蕃、在烟台设立山东渔业公司。连年保护渔船。考求水产。尚称得法惟有饬令该公司徐图扩充。以遏外人越俎代谋。以上各节。已通饬各属加意防范。凡条约合同载明之章。自应照章保护。如不载在条约合同。亦复藉词干涉。侵揽利益。即应设法驳阻。以示限制而保主权。报闻。摺包  

○以擅收地价。酿成交涉。革浙江署归安县知县朱懋清等职。摺包  

○以遗爱在民。予已故浙江海甯州知州盛隆。暨长子殉难浙江同知盛应。次子道员盛康。在浙江建祠。摺包  

○己未。谕内阁、那桐等奏查验第三期报到荐举各员。分别加考开单呈览一摺。所有湖南郴州直隶州知州谭承元、前候补直隶州知州河南镇平县知县徐寿兹、河南候补知县陈文藻陕西举人杜良奎、拣选知县周务学、安徽廪生胡元吉、著查验大臣那桐等带领引见。署外务部右承外务部右参议张荫棠、候补四品京堂渠本翘、候补五品京堂梁士诒杀虎口监督度支部郎中林景贤、法部京师高等检察厅检察官候选道朱孙茀、湖南辰沅永靖道江毓昌、江西补用道曹树藩、湖北候补道钱绍桢、四川试用道邓维琪、广西候补道刘人熙、在任候补道江西抚州府知府王乃徵、在任候补道云南云南府知府秦树声、吉林补用知府戚朝卿、候补知府吉林伊通州知州金永、湖南候补知府靖州直隶州知州金蓉镜、著自本月初十日起。按照名次先后。每日三员。呈递膳牌。伺候召见。如是日未经召见。仍于次日豫备。其余各员。以次递推。现月  

○外务部奏、各国在沪会议禁烟事宜。由部派员前往。与各国所派之员悉心考查。随时报告。并请肬■闲派大臣届时赴沪督率开会。以资联络。得旨、著派端方届时赴沪。督率开会。摺包  

○又奏、莫啡一鸦一物。近年进口日多流毒日广业经照会各国驻京使臣提议。定期禁止贩运。晶■宜据照复。一律允从。兹拟定自西历一千九百零九年正月一号。即中历本年十二月初十日起。所有莫啡鸦及刺莫啡鸦之氏针。概行禁止运进中国各口。并声明其为医药所必需者。另照所拟办法办理又中国允许禁止中国铺户。制造莫啡鸦及药针。各国亦允许禁止各国商民。在中国境内制造莫啡鸦及药针。以上所拟办法。应即届期施行禁令。除咨税务处饬总税务司。将海关应办事宜妥筹办理外。应请饬下民政部、步军统领、顺天府府尹、暨各省督抚。严行稽查。一律示禁。不准贩运制造。以期永除民害。从之。官报  

○出使大臣伍廷芳奏、中英两国订定公断专约。缮就汉英文各二分。订期尽押。报闻。摺包  

○热河都统廷杰奏、升改赤山■夆直隶州所属之乌丹城东连开鲁。西接林西。亟应扼要设官以资佐理。查赤峰县原有分防大庙县丞一缺。拟将该县丞改升为赤峰直隶州判移驻乌丹。于大庙地方改设巡检一员。分防驻扎。下部议。摺包  

○以庸闇溺职。革浙江温处道贺元彬等职。摺包  

○庚申。谕内阁、致仕大学士王文韶器识深稳。才具优长、由部属肬■闲授外任。受先朝特达之知。洊擢兼圻。勤劳夙著。嗣由直隶总督宣召来京。参预机务。晋赞纶扉。服官五十余年。精敏勤慎。克称厥职。上年因病奏请开缺。陈恳肫切。准其致仕。驰驿回里。本年因乡举重逢。赏给太子太保衔。方冀长承恩眷。克享遐龄。兹闻溘逝。悼惜良深。著加恩追赠太保。照大学士例赐恤。任内一切处分。悉予开复。应得恤典。该衙门查例具奏。伊子农工商部郎中王庆甲、著以道员用。伊孙江苏补用道王钰孙、著交军机处存记。用示笃念耆臣至意。寻赐祭葬。谥文勤。现月  

○谕军机大臣等、吏部奏查明周善培出身覆奏一摺。前据赵尔巽奏请以周善培试署四川劝业道摺内。声称周善培、系浙江诸暨县人。由举人知府到省。保升道员。兹据吏部奏称、周善培系副贡由双月选用主事改捐知县。递捐道员。指分四川试用。并非举人。其道员亦非保升等语。著赵尔巽查明该员出身。因何歧异。有无捏饰。据实具奏。原摺著钞给阅看。现月  

○又谕、御史俾寿奏、各省佐贰微员。品类不齐。宜严加甄别等语。吏部知道。现月  

○东三省总督徐世昌等奏、筹画旗人生计。创设吉林旗务处工厂。招集旗籍艺徒百六十名。延聘匠师。先分五科。曰革工金工织工染工纫工。教以艺术。毕业后优给出身。分别派往各处。转相传授。十年以后。必能普及全旗。惟创办伊始。经费困难。谋陈筹款情形三则。恳准饬部立案。俾得及时开办。下部知之。摺包  

○添铸奉天省高等审判厅。高等检察厅。奉天府地方审判厅。地方检察厅。第一初级审判厅。检察厅。第二初级审判厅、检察厅第三初级审判厅检察厅第四初级审判厅、检察厅、第五初级审判厅、检察厅第六初级审判厅、检察厅等印信。从东三省总督徐世昌等请也。官报  

○辛酉。谕内阁、前据度支部奏、清理财政。宜先明定办法一摺。当经饬交会议具奏。兹据覆奏。朕详加据览。与度支部原奏大致相符。更有补原奏所不足之处。全国财政攸关。不厌详求著将原奏覆奏各摺件。一并再交度支部妥慎斟酌。另行具奏。现



○谕军机大臣等、有人奏、东三省盐务改设官局。弊窦太深。请妥定章程一摺。著徐世昌体察情形妥定办法毋令不肖官吏。蠹国殃民。原摺著钞给阅看。寻奏、自改章以来。收数增至数倍。成效实已昭著。至各该官运局章程未善。自当逐渐整饬。得旨、仍著认真整顿。毋滋弊端。现月  

○又谕都察院代奏、陕西京官呈控蒲城县知县李体仁、毁学仇路。滥刑毙命。学司徇庇。酿成重案一摺。著恩寿按照所呈各节。秉公确查。认真究办。据实具奏。毋稍回护。原呈著钞给阅看。现月  

○又谕、翰林院侍讲阿联奏、豫筹八旗生计。首重教育。请特设学务处摺。又奏、请饬学部将普通学年略为缩短片。又奏、请将蒙古子弟留学京师。特设一班以宏造就片。会议政务处议奏。寻奏、请设八旗学务处一所。秉承学部办理。蒙旗世爵另为一班。业经分别筹办普通学年。学部奏请将小学肬■闲易科分为两类。四年三年听民闲自为忖度在案所请应毋庸议。从之。现月又谕、翰林院侍读荣光奏变通旗制。豫备立宪基础摺。变通旗务处大臣知道。现月  

○会议政务处奏、议覆锡良奏速请一律改缩禁烟期限一片。查禁烟之法。本以禁吸禁钟为要图。其限期宽至十年者。亦以各省情形不同操之太切。或恐转生阻滞。度支部前奏查洋药进口。土药出产。及行销数目。酌拟办法摺内。谓应由各该省体察所属种烟之多寡。及禁种之难易。或分县禁种。或全行禁种。办法至为详尽。拟仍请饬下各省将军督抚。遵照禁烟大臣。及臣处奏定章程。参以度支部分省筹办之法。切实奉行。劝惩互用。以冀净绝根株。至袁树勋电奏包买洋药专卖官膏各节。奣<虘阝>亦近争利。窒碍甚多。度支部奏牍可稽。应请毋庸再议。从之。摺包  

○民政部奏、查近年筹办清单。内开调查户口章程。为臣部第一年应办之件。自应遵照期限。悉心妥拟。谨参考东西各国之良规。并依据晶■宜次奏办之成案。督饬员司详细编订。计成章程十一章。四十条。表式五件。计自本年起。调查户数以第三年十月以前。为报齐之期。调查口数。以第五年十月以前。为报齐之期。除从前各省保甲填写门牌。奉行故事之积习。以植将来实行户籍法。选举议员之始基。拟请旨责成各该管有司。按照此次定章认真举办。并按所定期限一律汇报臣部。并应随时派员赴各省切实考察以期实行而免延误。从之。官报  

○以功德在民。追予故云贵总督张亮基谥惠肃。现月  

○壬戌。孝和睿皇后忌辰。遣官祭昌西陵。  

○谕内阁军机大臣外务部尚书袁世凯、夙承先朝屡加擢用朕御极后。复予懋赏。正以其才可用。俾效骣驱。不意袁世凯现患足疾。步履维艰难胜职任袁世凯著即开缺。回籍养枧<虘阝>可。以示体恤之至意。现月又谕、御史崇兴奏请整顿京控办法一摺。京控章程。关系民命岂容任意迟延。嗣后凡由都察院奏交咨交各案件。著各督抚恪遵旧例办理。傥有逾限不结。或该督抚不将承审衔名送院等情。即由都察院奏倢■<曰融>■<石木>惩处。以儆疲玩而恤民瘼。现月  

○又谕御史崇兴等奏、请饬吏部严定京察截取章程等语。著吏部议奏。现月  

○宪政编查馆奏、遵设专科。考核议院未开以前。逐年应行筹备事宜。酌拟章程六条。一、于宪政编查馆内。设立专科。考核九年限内。议院未开以前京外各衙门各项应行筹备事宜。名曰考核专科。一、设总办一人。商承提调。管理本科事务。帮办二人。协同总办管理本科事务。正科员二人。副科员八人。分司本科各事务所有奏咨文牍。由总办帮办挈同科员。详慎拟草送由提调核夺办稿。呈本馆王大臣核定分别奏咨施行。其馆中编制统计两局长拟均派兼专科会办差使。以收联合统一之效。一、九年筹办事宜。钦遵懿旨。责成内外臣工。每届六个月。将筹办成绩。胪列奏闻。并咨报宪政编查馆查核。应自光绪三十四年八月起。至十二月底止。为第一届。以后每年六月底。暨十二月底。各为一届。限每年二月内。及八月内各具奏咨报一次。俟报到本馆后。查核所办是否核实。于每年四月内及十月内。各分别殿最汇奏一次一。本年应办事宜。查有尚未筹办奏报者由馆行文该管衙门。咨催一次以后每年二月八月。查明是年应办事宜行文京外各衙门。豫行咨催一次。如届限尚有未经奏报者。另行专案酌量分别奏咨催办一。京外各衙门。于应行筹备事宜。如有逾限不办。或阳奉阴违。或有名无实。即由馆指名据实奏倢■<曰融>■<石木>如办理稍有未协。由馆分别奏咨。指令更正一。一、以上各条外。如尚有未尽事宜。随时酌定奏明办理。依议行。官



○四川总督赵尔巽奏、边藏练兵关系紧要。拟请饬部筹拨的饷以资开办。下部速议。寻陆军部奏、请仍饬该督遵议覆前奏。先练川省。赶紧编练两镇。匀顾边藏以免贻误。所请筹拨的饷之处。应毋庸议。从之。二十三摺包  

○验看州县事实列入最优等人员。得旨、知府用尽先补用直隶州知州山东益都县知县李祖年、著在任以知府即选。  

○命外务部会办大臣大学士那桐在军机大臣上学习行走现月  

○赏贝勒载澍乾清门头等侍<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>。现月  

○癸亥孝德显皇后忌辰。遣官祭定陵。  

○谕军机大臣等、将来皇考德宗景皇帝奉安山陵。择定佳壤。应拟陵名字样著内阁敬谨撰拟。进呈请旨。现月  

○以外务部右侍郎梁敦彦。署外务部尚书会办大臣。现月  

○甲子。谕内阁、军机大臣上学习行走大学士那桐差务较繁。著开去步军统领差使。步军统领著毓朗补授。现月  

○谕军机大臣等、端方陈启泰电奏、请将前缓旧漕。免其补运。并提存脚价。拨解部库各节。著度支部妥议。寻奏、查阅该督等来电。实有为难情形。拟请饬令查照浙省补运旧漕办法。将应行买补旧漕三十五万石迅即补运三分之一计米十一万六千六百余石。随同该省新漕于明年开河起运。全数交仓。毋得短少。下余旧漕二十三万余石。米价运费。改折银两。一并如数汇解部库藉济要需从之。摺包  

○陆军部会奏、议覆端方奏改编长江要塞。扼重江阴。请筹拨的款一摺。查建筑要塞。为国防至计。造端宏大需款浩繁。一切配备之法。至精极博。今该督盱衡时局。注重江防。拟就江阴一处。暂为缩小办法。系属先其所急。拟请照所议行。至所请筹定开办的款。及与沿江各省。分任常年经费。亦经臣等分别议准。应请饬该督实力举办。以立扩充之基础。仍按此次议覆摺内所指应行筹计各节。详细策画。随时会商臣部。互相讨论。依次推行。以符原奏按完全规制。逐渐经营之议。又奏、要塞专门人员。监视工程。应请饬该督遴派妥员。认真经理。均依议行。摺包  

○乙丑。谕内阁、前经降旨。派贝子溥伦等于东陵西陵附近地方。敬谨相度皇考德宗景皇帝山陵。昨据溥伦等奏称。谨看得附近西陵之金龙峪。地势宽平。系属上吉之地等语。金龙峪谨定为崇陵。即行择吉兴工。著派载洵溥伦载泽鹿传霖敬谨承修。并著庆亲王奕劻会同办理一切事宜。现月  

○谕军机大臣等、有人奏京津审判厅弊窦甚多。请严定章程。慎选判员一摺著法部。大理院直隶总督按照所倢■<曰融>

■<石木>各节确切查明。据实具奏。并著严定章程。力除积弊原摺均著钞给阅看。寻法部大理院覆奏、审判试办章程。经臣等拟定一百二十余条。交宪政编查馆核议。俟议覆后分饬遵办。允之。现月  

○又谕有人奏、束鹿县知县阎骏业。在国服期内为伊妻做寿。并有信用门丁招摇索诈等。情事著杨士骧按照所指各节。确切查明递实具奏。毋稍徇隐原片著钞给阅看寻直隶总督端方覆奏、请将前署束鹿县知县本任望都县知县阎骏业。即行革职。永不叙用从之。现月  

○又谕、有人奏两淮运司赵滨彦、威权自擅。纵勇殃民一摺。著陈夔龙按照所倢■<曰融>■<石木>各节。秉公确查据实具奏。毋稍回护。原摺著钞给阅看。现月  

○又谕、有人奏江苏丹徒县知县王得庚。回护劣绅骫法便己等语。著端方陈启泰按照所倢■<曰融>■<石木>各节。确切查明。据实具奏毋稍徇隐。原片均著钞给阅看。现月  

○又谕、周爰诹奏请端学风以遏乱萌一摺。著学部知道。现月  

○又谕电寄吴重喜■心、电奏悉。仍著严密查拏逆匪。务获惩办。以靖地方。电寄  

○山东巡抚袁树勋奏、请饬各国驻使大臣。将各该国历来所订条约。税章等件。广为采辑。译送外部汇编成书。为养成外交人才讲习之需。并颁发各省一律讲习。以宏造就下部知之。摺包  

○派总管内务府大臣景沣、在大行太皇太后几筵前恭办丧礼。改派协办大学士鹿传霖在大行皇帝几筵前恭办丧礼。现月  

○蠲缓山西阳曲、太原、榆次、文水、太平、凤台、崞、夏、河津、甯远、兴和、和林格尔、清水河、萨拉齐十四厅县被灾歉收村庄新旧钱粮。现月  

○丙寅。谕军机大臣等、宪政编查馆奏、议覆度支部奏清理财政一摺。著仍交度支部详慎妥酌。再行具奏。现月  

○又谕、有人奏、鄂省被淹溃堤。请饬速筹修固。以工代赈一摺。著陈夔龙按照所陈各节。体察情形。妥酌办理。原摺著钞给阅看。现月  

○又谕、电寄冯汝骙电奏悉即著督饬该地方文武各员。暨添拨营队。妥速防剿。勿任蔓延滋扰。并将现办情形。随时电奏。

电寄

○引见第三期保荐人员。得旨署外务部右丞外务部右参议张荫棠著以外务部左右丞请旨肬■闲放。候补四品京堂渠本翘、著以三品京堂候补。记名丞参候补五品京堂梁士诒、著仍以丞参记名请旨肬■闲放。杀虎口监督度支部郎中林景贤著以道员记名肬

■闲放。法部京师高等检察厅检察官候选道朱孙茀、著以道员记名肬■闲放。湖南辰沅永靖道江毓昌、著以四品京堂候补。江西补用道曹树藩著仍以道员记名肬■闲放。湖北候补道钱绍桢、著以道员记名肬■闲放。四川试用道邓维琪著以道员仍发原省遇缺即补。广西候补道刘人熙、著以道员记名肬■闲放。在任候补道江西抚州府知府王乃徵、著以道员记名肬■闲放。在任候补道云南云南府知府秦树声、著以道员记名肬■闲放。吉林补用知府戚朝卿、著以知府记名肬■闲放。候补知府吉林伊通州知州金永、著在任以知府尽先即补。湖南候补知府靖州直隶州知州金蓉镜、著在任以知府尽先即补。湖南郴州直隶州知州谭承元、著在任以知府候补。前候补直隶州知州河南镇平县知县徐寿兹、著以直隶州知州尽先即补。陕西举人杜良奎、著以知县分省即补。拣选知县周务学著仍以知县分省即补。安徽廪生胡元吉、著以知县分省补用。现月  

○邮传部奏、派员收回东清全路日俄电报。先与俄人商订合同。所有铁路界外电报。皆归还中国所有。认我主权。计蝱滟戋路一千五百余里局所十余处。给回收赎价十五万圆。又与日本订立合同计收回蝱滟戋路一千余里。界外局所数十处。皆归还中国。给回收赎价日金五万圆。每年由日本贴补借蝱滟戋费三千圆。其余各条。与俄约无甚出入。惟日本前有要求设立关东至烟台水蝱滟戋亦饬令另订合同毋使牵混。俾免俄人藉口。并与我国利权。尚无损害。下部知之。摺包  

○又奏、注销京汉铁路借款行车各合同。收回全路管理权。此后工程行车应行布置之事。容随时妥筹。悉心办理报闻。摺包  

○东三省总督徐世昌奏、奉省各军遵照部颁新章设法裁改。按奉省地势。划分中前左右后五路。每路九营。计步队二十一营。马队二十四营。共马步四十五营。统名曰奉天巡防队。自成营起饷后。逐渐改按新军操法训练。以为改编新军基础。将来添练一营新军。自减去一营旧队。饷不另筹。兵归实用。下部议。摺包  

○蠲缓奉天新民、锦、广甯、绥中、四府县。并巨流河等界被灾旗民地亩应徵粮租。摺包纂修官王大钧恭纂  

总纂官钱骏祥恭辑监修总裁世恭阅一签十二月初一日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅正月二十日  

徐月日  

荣月日副总裁唐月日  

宗室宝恭阅二签九月十九日

陈恭阅四签七月十五日  

熙月日  

郭恭阅十一月十三日  

宗室麒月日

大清宣统政纪卷之五  

光绪三十四年。戊申。十二月。丁卯。以雪泽未沾。仍遣恭亲王溥伟诣大高殿恭代祈祷行礼。  

○遣贝勒载洵诣时应宫。贝勒载润诣昭显庙。贝勒毓朗诣宣仁庙。镇国将军载振诣凝和庙。拈香。现月  

○谕内阁、恭修崇陵工程著派庆亲王奕劻总司稽查。毋庸会同估修。现月  

○又谕袁树勋奏倢■<曰融>■<石木>劾戒烟不力各员一摺。鸦片久悬厉禁。凡属臣庶。皆应袚濯自新。兹据奏称同知蔡思荣等、自甘沉痼。实难稍事姑容。山东武定府同知蔡思荣、署蒲台县知县候补知县龚敦仁、金乡县知县署阳信县知县陈冠、沾化县知县钟树森、馆陶县典史韩琫森、烟瘾均未断净。声名亦复平常。候补知府穆文开、候补同知李友鑫、候补通判杨浚基、候补知县徐受谦、兆兰、张祖谦、郭鸿宾、王乃祯、黄乃汉、刘邦彦、候补府司狱钱煜龄、候补盐大使朱光翼、试用从九杨慎修、候补典史史书云、试用典史杨维翰、候补守备高岱龄、张殿英、均属嗜好甚深。或巧为掩饰。或情形显著。均著一并革职。黄乃汉、刘邦彦、曾充禁烟检查委员。有意欺蒙大负职守。并著永不叙用。候补知府唐式郇、荆震生候补知州谢端候补通判孙震、候补知县范文华、姚近曦、候补布经历陶元锦、试用县丞王毓苹、试用典史郭庆溥等、烟瘾未除。精神短少。著以原品休致。候补知府谢锦甲、候补直隶州知州陈尔延等、沾染嗜好。不知振作。著勒令回籍。现月  

○礼部奏、恭上隆裕皇太后徽号。是否用玉册玉宝。抑或用金。得旨、著用玉册玉宝。早事  

○以外务部左丞邹嘉来署右侍郎。现月  

○以睦谊真挚赏德国外部大臣舒恩等宝星现月  

○戊辰谕内阁、朕兼祧皇考德宗景皇帝梓宫。奉移山陵。著钦天监于宣统元年三月内。敬谨选择吉期具奏。现月  

○谕军机大臣等、都察院代递江西举人候选盐大使彭天爵、条陈时势艰难。请先策励人心。以激公忠而维大局呈一件。著会议政务处知道。现月  

○又谕都察院代递侍<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>王兆基条陈。请推广武员选举资格呈一件。著宪政编查馆知道。现月  

○又谕、都察院代递吏部员外郎黄允中。条陈新政纲要呈二件。均著会议政务处知道。现月  

○又谕、电寄张人骏、电奏悉。前据冯汝骙电奏称。江西大庾边界。有匪盘踞探悉粤省散勇等语。当即电饬该抚督饬文武各员。妥速防剿兹据张人骏电奏称、粤省并无散勇。此次匪徒。系漏网拳匪。句结滋扰。江西防剿失利。并有焚毁教堂巡署。图攻郡城等事。此项拳匪。既系上年漏网。何以至今尚未剿除净尽。致令窜扰。尚集有四五百人之多。著张人骏冯汝骙、会同妥速筹办。勿分畛域。督饬文武员弁。认真剿捕。务绝根株而靖地方。电寄  

○以外务部右参议张荫棠署外务部左丞。记名海关道吴宗濂署右丞。记名道周自齐署左参议。员外郎曹汝霖署右参议。现月  

○己巳。会议政务处奏议覆江督端方奏、敬陈军政大纲。请择要施行一摺。查原奏所陈纲要四端。大致规仿东西各国制度。为改良军备期臻完善起见。臣等详加覆核。其中有业经筹办者。有尚待详求者。谨逐条拟议陈之。一、首颁徵兵诏令。风厉天下一节。徵兵之利。近时论者甚多。然必能如原奏所称。人人知服兵役之义务。而后徵令乃可实行。又必人人能受军事之教育。而后徵兵乃有实效。查练兵处奏定营制饷章。内载募兵制略。专选合格乡民。入营后优免差徭。遇有案件。准照生监一律遣抱。意在重其品格。俾知从军入伍之荣。渐化重文轻武之习。本年八月宪政编查馆奏定宪法纲要。已将纳税当兵义务。明白宣示。逐年筹备事宜内。如编定户籍。推广学塾等项。俱与军事相为表里。以后如何逐渐罢除召募。推广徵集。应由陆军部归入逐年豫备事宜。详细拟订。其与民政部学部有相关属者。随时会商筹办。请旨施行。二、明定军官出身。筹设中学堂兵官学堂一节。选兵必先选将。<圭黾>滟兄在今日学术日精。自非特辟专途。不能创开风气查练兵处奏定补官制略。凡用军职。先尽学堂毕业之员选充。正与原奏所叙普日将校出身。用意相合。陆军各级学堂奏定办法。按通国军队所需员数。酌定学额。现在各省小学堂将次毕业。中学堂正议开办。惟如原奏所称中学人才辈出。军官合格自多等语。中学堂尚属普通之学。须俟升入兵官学堂毕业后。始具军官资格。计其学程。由小学中学至兵官学堂。须七年有奇。再入专门学堂。或大学。统计须在十年以上。既未能期以速成而陆军镇协。按年扩充。不得不参用他项人员。该员果能得力。亦不得不酌补军官。是今日官军之未能概以学堂为限者。时势为之也。惟陆军官制。与军制相维系。须就目前与将来办法。并顾兼筹。以垂经久。应由陆军部斟酌时宜。另行妥议。一面赶紧开办陆军中学堂。并依次设立军官学堂。以宏造就而敷任使。三、请归并督练公所。豫备建置陆军都督府一节。查都督府系久远之规。督练处系权宜之制。各省新军练及一协以上。准设督练公所。原为创练伊始。不得不按省分设。以为筹办总汇之地。责成分任之谋。原奏拟请分为八道。固为统一军事。撙节军费起见。惟各省编练新军。限年足额。筹饷用人事繁任重。若数省并归一处。其在总督兼辖省分。已虑隔膜。若山东山西河南等省。原无总督兼辖者。办理尤形窒碍。至将来设立都督府。必须总揽通国大势。边防腹地。统筹分建。应俟三十六镇一律练成。再由陆军部通盘筹议。奏明办理。四。编定陆军刑罚。设立军事裁判所一节。查军人以武勇为节概。以服从为宗旨。性质既殊。故法律亦异东西各国。军律既有专章。裁判亦归特别。皆为尊重保全军人而设。练兵处前奏惩罚制略以及各军所设正副执法官。即系隐师其意。本年九月陆军部复经奏定各项惩治章程。声明应修军律。现饬员司参考中外调查军队情形。妥为拟订裁判所。必以军律为根据。应由陆军部考查明备。分别订立。奏请颁行。以上四端。应请饬下陆军部按照所陈各节详慎图维。次第筹备从之。现月官报  

○又奏、遵议前署江北提督徐绍桢奏请实行徵兵制度。查该署提督所奏。与两江总督端方前奏。用意相同。业经详议覆陈。至请建设军咨府一节。查政权军权。莫不统于朝廷大权之下。陆军部奏定军咨处章程。系遵旨暂归陆军部办理。故暂名为军咨处。并声明为设立军咨府始基。一俟规模大备。应否改为军咨府之处。由陆军部奏明办理。从之。现月官报  

○外务部奏、添设英属坎拏大总领事一员。驻扎阿达瓦埠。并设正领事一员。驻扎温哥埠。派员试署。保护华侨。又奏、设立驻扎缅甸仰光领事官。均依议行。摺包  

○验看州县事实列入最优等人员。得旨、直隶高阳县知县畅文藻、著在任以直隶州知州候补。现月  

○举行光绪三十三年军政。湖北湖南两省各营卓异官八员。年老官三员。有疾官一员。罢车滟耎官一员。浮躁官一员。分别议叙处分如例。摺包  

○以顾全睦谊撤退军队。赏日本国陆军步兵中佐水野胜太郎等宝星。摺包  

○以年满回国。赏义国海军统领吕贲等宝星。摺包  

○蠲缓直隶沧州被灾歉收村庄应徵粮租。摺包  

○庚午。谕内阁、皇祖妣李钦显皇后梓宫奉移。著钦天监于宣统元年九月内敬择吉期。至永远奉安吉期著于十月内敬谨选择具奏。现月  

○东三省总督徐世昌等奏、查江省出产。以粮石为大宗向有粮捐一项。每石徵中钱六十文现在需款孔殷。自以整顿税捐。为筹款入手办法。江省粮捐未免太轻。且不分粗细。亦欠平允。现经参酌情形将原有粮捐。改为粮税。按米之高下。分为二等。上等每斗徵钱二十四文。次等每斗徵钱十二文。现已试办数月。民情均尚乐输。似于饷糈不无小补下部知之。摺包  

○以恭修玉牒出力。予提调官内阁侍读学士灵照等奖叙有差。摺包  

○辛未。谕内阁、前据宪政编查馆奏议覆度支部奏清理财政章程。当以财政关系重大。不厌求详。仍饬度支部妥酌具奏。兹据度支部奏称该馆核覆章程。增益条文益加周密。妥善可行等语。方今财政艰难。内外交困。必以廓清积弊。确定豫算为先。全赖部臣疆臣和衷共济。各饬所属。共矢公忠。按照所拟章程。实力奉行。认真办理。用副朝廷慎重度支之至意。现月  

○附录妥酌清理财政章程清单第一章总纲。第一条。清理财政。以截清旧案。编订新章。调查出入确数。为全国豫算决算之豫备。第二章清理财政之职任。第二条。臣部设立清理财政处。各省设立清理财政局。专办清理财政事宜。第三条。臣部清理财政处。由臣部选派司

员分科办理。其职任如左。一开列各省出入各项条款。发交各省清理财政局分别调查。一综核京外光绪三十四年分出入款项。详细报告册。并宣统元年以后各季报告册。一摘录各项说明书。分门别类。编成总册。一会同各司稽檄京外各处豫算报告册。决算报告册。一汇录京外各处豫算报告册。决算报告册。编成总册。一核定各项清理财政章程。第四条。各省清理财政局。设总办一员。以藩司或度支司充之。会办无定员。以运司关盐粮等道。及现办财政局所之候补道员充之。设监理官二员。由臣部派员充之。其职任如左。一造送该省光绪三十四年分出入款项详细报告册。及宣统元年以后各季报告册。一造送该省各年豫算报告册。决算报告册。一调查该省财政沿革利弊分门别类。编成详细说明书。送部查核。一拟订该省各项收支章程。及各项票式簿式送部。第三章划分新旧案之界限。第五条。各出入款项。截至光绪三十三年年底止。概作为旧案。各省旧案历年未经报部者。分年开列清单并案销结。第六条。各省出入款项自宣统三年起作为新案前项新案。遵照本章程第十四条第二十三条办理。第七条。各省出入款项自光绪三十四年至宣统二年年底止。作为现行案。前项现行案除由清理财政局将光绪三十四年分调查报告。宣统元年分按季报告外。仍由该管司道。详请督抚。将全年出入款项。分别造册报销。宪政编查馆增订第四章调查财政之方法。

第八条。各省入款。如田赋漕粮盐课。茶课。关税。杂税厘捐。受协等项。出款如廉俸。军饷制造工程教育。巡警。京饷。各款洋款。杂支等项统由臣部撮举纲要。开列条款。发交各省清理财政局。将光绪三十四年分各项收支存储银粮确数。按款调查。编造详细报告册。并赢亏比较表。限至宣统元年底。呈由督抚陆续。咨送到部。第九条。各省清理财政局。如有应行调到事件。得派局员至各衙门局所调查出入各款。及一切规费。遇有抗延欺饰者。经该员呈报到局。由局查实。禀请督抚倢■<曰融>■<石木>处。并报臣部查核。如所派之员有需索。或扶同弊混情事。由该局禀请督抚倢■<曰融>■<石木>处。第十条。清理财政局。应将该省财政。利如何兴。弊如何除。何项向为正款。何项向为杂款。何项向系报部。何项向未报部。将来划分税项时。何项应属国家税。何项应属地方税。分别性质。酌拟办法。编订详细说明书。送部候核。前项说明书限至宣统二年六月底。陆续咨送到部。第十一条。自宣统元年起。各省文武大小衙门局所。应将出入各款。按月编订报告册送清理财政局。由局汇编全省报告总册。按季呈由督抚咨部。上季报告册。限于下季到部其清理财政局未成立以前。出入各款。一律造册补报。第十二条。在京各衙门所管出入各款。属于光绪三十四年者。应编造详细报告册。并附说明书。限至宣统元年年底。陆续咨送到部。第十三条。在京各衙门所管出入各款。属于宣统元年二年者。应按季编订报告册咨送到部。第五章豫备全国豫算之事。第十四条。各省文武大小衙门局所。自宣统二年起。豫算次年出入款项。编造清册。于二月内送清理财政局。由局汇编全省豫算报告册。呈由督抚于五月内咨送到部。各省豫算报告册内。应将出款何项应属国家行政经费。何项应属地方行政经费。划分为二。候部核定。前项之国家行政经费。系指廉俸军饷解京各款。以及洋款协饷等项。地方行政经费。系指教育警察实业等项。第十五条。各省岁入。当国家税地方税未分以前。咨议局不得议减现行税率。其于地方行政经费范围内。视为应增新税时。得呈请督抚核定。奏咨办理。第十六条。各省款项出入比较。若有赢余。概列入次年入款之豫算报告册。第十七条。各省款项。若有不足。于每年编订豫算报告册时。由各该督抚商同臣部设法筹措。第十八条。在京各衙门。自宣统二年起。应将该衙门次年出入各款。编订豫算报告册。于五月内送部。第十九条。臣部直接所管之出入款项。应自宣统二年起编定次年豫算册。奏明办理。第二十条。臣部自宣统二年起。逐年将京外各处送到豫算报告册。详细核定。奏请施行。前项豫算报告册。限于文册到部两个月内。核定各省豫算报告册内款项。属于地方行政经费者。由臣部奏交督抚。送咨议局议决。并将豫算全册送供参考。第二十一条。京外各署出入各款。自宣统三年正月初一日起。一律遵照豫算册办理。凡属出款项下不得于定额外。开支别项经费。亦不得彼此挪用。第二十二条。遇有临时特别重要支款。未经列入豫算册。或已列豫算册而收不足数。不敷所出者。由该省督抚会商臣部。随时奏明酌量筹拨。第六章豫备全国决算之事。第二十三条各省文武大小衙门局所。自宣统四年起。查明上年出入款项。编造清册。于三月内送清理财政局。由局汇编全省决算报告册。呈由督抚于六月内咨送到部。各省决算报告册内。应将出款项下。国家行政经费。地方行政经费。分别编列。第二十四条。在京各衙门。自宣统四年起。应将该衙门上年出入各款编订决算报告册。于六月内送部。第二十五条。臣部直接所管之出入款项。应自宣统四年起。编定上年决算册。奏明销结。第二十六条。臣部自宣统四年起。逐年将京外各处送到决算报告册。核定奏销。前项决算报告册。限于文册到部两个月内核定。凡向由京师主管各衙门核销之款由各省另造专册。送各该衙门查核。该衙门于文册收到一个月内。核定知照臣部。汇总奏销。各省决算报告册。属于地方行政经费者。由臣部奏交督抚。送咨议局议决。并将决算全册。送供参考。第七章酌定外官公费。第二十七条。在官俸章程未经奏定之先除督抚公费。业由会议政务处议筹外。其余文武大小各署及局所等处应由清理财政局调查各处情形。一面禀承督抚及臣部酌定公费。一面提出各款项规费。除津贴各署公费外。概归入该省正项收款。第八章附则第二十八条。全国财政。自宣统元年起。至宣统五年全国豫算案成立日止。一律照本章程办理。第二十九条。本章程各项报告册。应分门别类。每类细别为款。每款细别为项。每项细别为目。不得笼统含混。第三十条。本章程所定造报到部期限。如有任意逾限。以致豫算决算。无从豫备贻误宪政者。该管藩司或度支使。由度支部据实奏倢■<曰融>■<石木>。请旨办理。本章程所定造报到局期限。如有任意逾限者。由清理财政局禀请督抚。将该管官员分别撤去差使。宪政编查馆增订第三十一条。云南贵州广西四川甘肃新疆六省。每年豫算报告册。得展限至六月十五日以前到部。决算报告册得展限至七月十五日以前到部。第三十二条。热河、察哈尔、绥远城、归化城、各处都统将军副都统所管收支各款。应编光绪三十四年详细报告册。并赢亏比较表。及自宣统元年起。各季报告册又自宣统二年起。应编次年之豫算报告册。自四年起。应编上年之决算报告册。均由该处自行办理。按照各省定限咨送到部。第三十三条。乌里雅苏台、科布多、阿尔泰、伊<覀之>■牛、塔尔巴哈台、西甯、西藏、库伦、各处将军大臣所管收支各款。应编光绪三十四年分详细报告册。并赢亏比较表。限于宣统元年年底咨送到部。又自宣统二年起。应编次年之豫算报告册。自四年起应编上年之决算报告册。均由该处自行办理。按照甘肃新疆等省展缓限期。一律咨送到部。其自宣统元年起每季应编报告册。仍行按季照限报部。第三十四条。臣部清理财政处。各省清理财政局。所有办事章程。另行详订。第三十五条。本章程如有应行变通之处。由臣部临时奏明办理。谕军机大臣等、有人奏、前调署河南邓州知州原武县知县温绍梁办理操切等语。著吴重喜■心按照所倢■<曰融>■<石木>各节确切查明。据实具奏。毋稍徇隐。原片著钞给阅看。寻奏、温绍梁办事热心。尚无浮滑恶习。第勇锐有余。周详未足。请由臣随时察看。允之。现



○又谕、御史王履康奏振兴丝业。请先于上海地方创设生丝检察所一摺。著农工商部议奏。寻奏、拟劄饬上海商会。传知该公所。邀集丝商。举商董若干员。报部遴委。所有一切事宜。责成该商董等筹拟章程。报部核夺。从之。现月  

○又谕、凤山奏请速行普通教育。酌拟大略办法各摺片。均著学部议奏。现月  

○以长江水师提标副将张有亮。为湖北汉阳镇总兵官。现月  

○壬申。监国摄政王代诣大行皇帝几筵前行月祭礼。  

○谕内阁、菩陀峪定东陵应修神路营房工程。著派绍英耆龄敬谨估修。现月  

○又谕、明年三月十二日。兼祧皇考德宗景皇帝梓宫。奉移山陵暂安。所有应行典礼。并一切事宜。著各该衙门及直隶总督敬谨豫备。现月  

○谕军机大臣等宝熙等奏、雍和宫大和斋工程。应否缓修。抑仍及时兴办一摺。著展缓数年。再行修理。现月  

○又谕、理藩部奏、年例十二月二十三日、赏蒙古王公及喇嘛等瓷器等物。并带领外边行走蒙古王公等引见一摺。著于二十三日在养心殿带领引见。停止筵燕照例颁赏。现月  

○又谕、御史俾寿奏请严禁各省督抚滥保附保积弊一摺。著会议政务处知道。现月  

○又谕、御史俾寿奏、局卡抽收税厘请饬详刊告示及罚款章程等语。著度支部税务大臣知道。现月  

○又谕、御史俾寿奏、外销款项。请归度支部核办。并酌量加增督抚将军津贴等语。著度支部知道。现月东三省总督徐世昌奏、奉省匪徒敛奣<虘阝>亦。地方安谧。本省防军及新调陆军。足敷防剿。应令甘肃提督张勋所部淮军。调回北洋防次。得旨、张勋所部淮军。仍著暂留东省。办理剿抚事宜。摺包  

○又奏、洮南一府。为哲里木之奥区。亦三省之冲要。自该府至辽源州中闲二百余里。均系达尔汗旗管界。荒漠无垠。行旅困难。加以蒙丁蒙会。以主陵客。商货往来。转资盗贼。目前筹办蒙务。亟应及早开通。以资整顿。查辽源州以北。经卧虎屯至边服止。凡为达尔汗旗管界。应请一律开辟官道。置设驿站。支配弁兵。假以警务治理之权。俾得实力巡护。其沿路两旁。各划十里从事垦牧。以资生聚。庶洮辽联络一气。于行政实有裨益。下部议。摺包  

○又奏、海龙总管员缺。职务太肬■闲。自应裁归地方官办理。以袪积弊。并酌拟裁撤各官员兵丁办法。下部议。摺包  

○以剿捕奉天马贼阵亡。予奉军帮带官府经历李会卿等赏恤加等。摺包  

○蠲缓江西新建、进贤、新淦、峡江、莲花、吉水、永丰、泰和、安福、永新、德化、德安、南昌、丰城、清江、庐陵、万安、鄱阳、余干、德兴、万年、星子、建昌、安义瑞昌、湖口、彭泽、二十七厅县、暨南九二<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>、被灾村庄新旧钱粮。现月  

○蠲缓甘肃皋兰、狄道、靖远、洮州、碾伯、平番、平罗、七厅县被灾地亩粮租。摺包  

○癸酉。监国摄政王代诣大行太皇太后几筵前行月祭礼。  

○谕军机大臣等、义国南境地震。灾情甚重。朝廷深为悯恻。著颁发帑银五万两。由外务部交义国驻京使臣。迅速汇寄灾区。以资拯济而笃邦交。现月  

○内务府奏恭制监国摄政王金册。应用若千页数。得旨、著用六页。现月  

○邮传部奏、遵设统计处拟订办事肬■闲章。遴选提调纂协修各员。分司其事将臣部四政应有之范围。分门别类。各系以表。开办迄今。列撰表式。计成二百五十余种。作为暂行试办。一俟宪政编查馆核定表式。再行遵照办理。以期尽善。除将现在之表。咨明宪政编查馆查核。一面刊发表式。发交臣部所辖四政各局所。按表照填。并饬司员。就部中现有卷帙报告。一律先行填注。以期参观互勘。早日成书。再行续咨宪政编查馆。以备统计年鉴之用。应缮具办事章程十二条。并拟刊刻木质关防一颗。发给统计处。以昭信守。从之。现月官报  

○以创办汉口水电公司。成效昭著。予职商宋炜臣奖励。为邮传部三等顾问官。现月  

○以年满回国。赏法国使臣巴思德宝星。摺包  

○甲戌。谕内阁、明年九月二十七日。皇祖妣孝钦显皇后梓宫奉移。十月初四日。永远奉安。所有应行典礼。并一切事宜。各该衙门及直隶总督敬谨豫备。现月  

○又谕、岁暮元旦。大行太皇太后。大行皇帝几筵前行礼。监国摄政王及赏穿百日孝之王公百官。著仍服缟素。现月  

○谕军机大臣等、电寄锡良。据电奏、镇南州土匪滋事等语。该督务饬所属。迅将股匪严行<目辟>暒穴<曰融>夕<夗贝>剿。尽法惩治。毋留余孽。以靖地方。该州知州黄希尚、著即行革职。电寄  

○又谕、有人奏大臣虚糜国帑。徇私纳贿一摺。著派大学士孙家鼐那桐秉公查办。毋稍徇隐。据实具奏。原摺著钞给阅看。

现月

○御史谢远涵奏吏治窳败。请严饬实行整顿。一荐擢太滥。一升迁太速。一更调太繁。一兼差太多。应请循名核实。严定考成。下会议政务处。会同吏部议奏。寻会奏、遵查原奏有业经施行者。有尚待变通者。要之杜弊必原其始。行法尤视其人。冒滥在所必除。澄叙贵于以渐。庶官常吏治。日形整肃矣。允之。摺包  

○宪政编查馆奏、京旗初选复选事宜。拟请归并顺天府属办理。以期画一。查选举章程复选区域。府以知府、直隶厅州以该同知通判知州为复选监督等语。顺天府特设府尹。职分较崇。惟其管辖地方。则仍自为一府。是顺天复选事宜。即应责成府尹方为妥惬。盖首善之地。体制本宜崇隆。<圭黾>滟兄益以八旗选举。事务繁重。应有大员为之综理。故复选区域允宜定在京师。复选监督。亦应使府尹身任其职。以昭优异。应请将顺天府属各州县选举事宜。以顺天府为复选区域。顺天府府尹为复选监督。京城内及城外京营地面人民。应遵章由大兴宛平两县办理初选。其京旗专额议员。按照原定选举章程。应附于相近之投票所开票所举行。自可即以大宛两县。为京旗初选监督。顺天府府尹为京旗复选监督。惟京旗各事。向有该管衙门主持。一旦选举事宜。骤以府尹与大宛两县充为监督。其中情形不无隔阂。应由京旗咨议局筹办处王大臣。于京旗投票开票管理员外。在八旗左右翼内。每翼各遴派一员。充为总管理员于。于初选复选时。分别会同大宛两县。及顺天府府尹办理。至各省驻防。亦可仿办。但事务较肬■闲。由该将军都统城守尉。就驻防旗员中。酌派管理一员。仍会同该管地方办理。事关京旗选举及顺属复选区域自应奏明请旨遵行。俾昭审慎。其直年旗商请自行派员监督之处。应请毋庸置议。从之。摺包  

○山西巡抚宝棻奏、晋省巡防队。遵照新章。分别改编。兹就旧有营队。区分三路。大同巡防队为中路。太原巡防队为前路。口外巡防队为后路。各路统领均仍其旧。刊刻中前后各路统领关防。分别给领。以资信守。并将大同汛内马步七队。编为中路巡防马步各队。归中路统领节制。太原汛内马步七队。编为前路巡防马步各队。归前路统领节制。口外马步八队。编为后路巡防马步各队。归后路统领节制。其官弁兵夫名额马匹。均照部章改编。现新军编练混成协。已编成马步石滟驳军乐各队。尚须添练工程辎重各一队。拟将裁减旧军节省之款拨充。俾得及时增募。早报成军。下部知之。摺包  

○派理藩部侍郎达寿充宪政编查馆提调。随手  

○以筹办廉钦匪乱肃清出力。予广东布政使胡湘林优叙。广肇罗道蒋式芬等升叙加衔有差。摺包  

○乙亥。谕内阁、给事中朱显廷奏、清厘蠲缓积弊。申明例章。以广皇仁一摺。我朝家法。以爱民为本。遇有灾歉。立沛恩施。岂容不肖官吏。任意舞弊。若如该给事中所奏。张贴誊黄。迟早无定。缓徵递缓。轇轕不清。种种弊端。殊负朝廷体恤民艰之意。凡遇有蠲缓恩旨。著各督抚速饬藩司电知各州县。迅贴誊黄。毋任延搁。其蠲缓及带徵分数。均于串票内注明。并年年刊板。不得任意蒙混。其已输在官。准流抵次年正赋。傥该州县次年依旧催徵。立予究办。以期痛除积弊。实惠及民。现月  

○谕军机大臣等、有人奏广东水师副将杨洪标贪婪党恶一摺。著张人骏按照所倢■<曰融>■<石木>各节确切查明。据实具奏。毋稍徇隐。原摺著钞给阅看。现月  

○又谕、有人奏、颍上县知县宋毓衡等、与劣绅河南候补同知许秉彝。及府县幕友丁役。句串用事。济恶行私等语。著朱家宝按照所倢■<曰融>■<石木>各节。确切查明。据实具奏。毋稍徇隐。原片著钞给阅看。现月  

○又谕、有人奏、皖省积荒待辟。亟宜筹设公司。推广开垦以兴农业一摺。著朱家宝按照所陈各节。体察情形。酌量办理。原摺著钞给阅看。现月  

○又谕、御史常徽奏、整顿宗室旗产以固根本摺。该衙门知道。现月  

○又谕、常徽片奏、前法部奏、改良监狱。经费不敷。请将哈萨克应领银四万两。悉数拨用。应请饬科布多参赞大臣。询问哈民。是否果愿报效等语。法部知道。现月  

○掌京畿道监察御史赵炳麟奏、近见明谕。整顿两翼牧君■羊。北方马政。可望重兴。臣闻法驻兵越南。在河内高平谅山北甯等处。设立马厂。自欢洲输来种马骒马。配以越马。以图蕃息而资利用。我西南马政。全未讲求。以陆军三十六镇核算。每镇需马千三百余匹。就广东两镇。广西贵州湖南各一镇计之。需马六七千匹。贵州虽云产马。而地窄不能多出。且黔马躯干小弱。以负新式七生平之过山石滟驳。断难胜任。西南无产马之区。故马匹多购诸外洋。及北省。而水土异宜。不能耐久。平日固多耗费。战时尤误戎机。是今日就西南辟大牧场。讲求马政。实为要图。臣籍隶广西。深知该省自马平以西。至庆远所属。荒土涏涏。水草丰美。可兴牧政。拟请饬令该省督抚。派员勘查荒地。有可辟为牧场之处。务将界址开清。绘图贴说。奏明办理。傥可兴马政。即请饬令陆军部覆勘。筹款兴办。豫备西南各省陆军之用。于戎政大有裨益。下陆军部议。现月摺包  

○又奏、满汉服制。请饬催议覆。下礼部议。现月  

○监察御史叶芾棠奏、禁烟宜绝根株。恳请将土药禁种。洋药禁贩。于宣统元年冬切实施行。并饬外务部及禁烟大臣。责成派赴万国禁烟会委员。于开会时与各国乘机磋商。下外务部等知之。现月摺包  

○丙子。孝庄文皇后忌辰。遣官祭昭西陵。  

○谕内阁、载洵等奏请定崇陵规制一摺。著恭照惠陵规制敬谨兴修。现月  

○谕军机大臣等、吏部奏军机处领班章京、帮领班章京、应否比照三四品京堂。一律给荫。及民政部内外城总务处佥事是否毋庸给荫一片。军机处领班章京等、著准其给荫。内外城总务处佥事、著毋庸给荫。现月  

○又谕电寄冯汝骙、据电奏称我军直入匪巢。毙匪甚多。获匪内有头目三名。讯明正法等语。此股匪徒。当不难即日扑灭。仍著该抚督饬文武员弁。跟踪<目辟>暒穴<曰融>夕<夗贝>捕。务绝根株。并电商端方、张人骏、将清乡事宜。认真筹办。以靖地方。电寄  

○又谕、电寄增韫。据电奏筹办全省禁烟年分。著照所请行。电寄  

○度支部奏、理财为庶政根本。清理财政。以统一财权为先务。臣等明定办法六条之奏。经会议政务处覆奏。大致以各省办事之艰难。疑臣部持之过急。现奉谕旨。令斟酌另奏。自应逐款详议期臻妥善。一、覆奏称募借外债。统归度支部主持。咨明外务部会商办理。又称各部各省。如愿自向外国放债之人相商者。准商定办法。仍归度支部出名立约承借一节。查整理国债。自系臣部专责。外债关乎交涉。自应咨明外务部。以昭妥慎。外债流弊。言之疚心去年六月闲。臣部有豫制之奏。用意实在于不使轻易募借。傥无论应否举债。准由各部各省自为商办。是放任仍旧。而中央财政。益滋其患。请嗣后各部各省。必不得已募借外债。应先经臣部核准。会同外务部奏明。再由臣部出名订借。交各部各省领用。各部各省。不得迳向外国订借。二、覆奏称在京各衙门款项。分别经收。随时报明度支部。若概令解交部库。再向部库请领。徒多周折一节。查近日在京各衙门款项。自收自用。臣部无从过问。现当筹备宪政。财政统计。又为臣部专责。若仍令各衙门自为收支。则肥瘠不均。遑论制用。应请嗣后在京各衙门。将现在已筹及将来应筹之款。分别情形。或由臣部直接经收。或由各衙门经收。统由部库收发。各衙门应销款项暂仍照常支拨。如实有不敷。再由臣部拨补。以资办公。三、覆奏称各省官银号所出纸币。应由公家担其责成。自应由部稽核。所有赢利。仍归该省支销。并不提拨一节。查各省官银号发出纸币。滥恶过甚。湖北江苏等省。为数尤钜。近外人以事关商务。曾照会此等纸票。是否国家担认。各省既向不咨报。无从知其底蕴。各疆臣既浚此利源。自当担此责任。应请饬下各省督抚。所有现开官银号。无论旧设新设。将开设年月。及资本实数。现在发出纸币若千。豫备金若干。经理协理何人。限六个月逐一详细列表送部。以凭稽考。邮传部交通银行。亦一律办理。四、覆奏称各省关涉财政事件。除非常变故外。遇变通成法。须先咨部筹商。并分别内销外销。咨部办理俟清理款项后。酌留若干。以备特别之用一节。查臣部此次奏定清理财政章程第十四条。内开自宣统二年起。逐年将京外各处送到豫算报告册。详细核定。奏请施行。又第二十二条。内开遇有临时特别重要款项。未经列豫算册。或已列豫算册而收不足额。不敷所出。由该省督抚会商臣部。奏明酌拨。是各省试办以后。凡款项皆入豫算。自不能仍有外销之名。豫算本可追加。自无妨酌留特别之款。应请饬下各督抚。将该省出入款项。无论向为报部。向为外销。通盘调查。据实报部。不准丝毫隐饰。至各省关涉财政事宜。自非军务灾赈。迫不及待者。均应照臣等原奏所称。未经臣部核议。概不准行。五。覆奏称藩司归部考核。所管财政。每季造册报查一节。查各省财政局。系以藩司为总办。是藩司既为该省总管财政之官。即兼任清理财政之责。所管款项。按月由司报局。按季由局报部藩司按月报告。固不至以缮造为劳。而臣部按季综核。亦不至以阅算为难。应即遵照章程办理。六。覆奏称各省造报另定册式。并展宽限期。加重处分一节。查各省造送部告册。应定限期。业经臣部分别奏定。并声明如有任意逾限者。该藩司或度支使。由臣部据实奏倢■<曰融>■<石木>等语。应即遵照章程办理。至豫算决算报告各册。与从前报销不同。自应另订册式。现拟逐一厘订。交清理财政局。遵式填送至逾限。处分如何加重之处。应会同吏部酌拟。另行具奏。其宣统二年以前报销期限处分。仍照旧例办理。以上六条。或为臣等原奏所未议及。或与臣等用意稍有不符。均逐款详陈。以期合于统一分明之义。从之。摺包  

○两广总督张人骏等奏、广州八旗兵房。连遭损坏。拟请援案备款修理。得旨、准其择要兴修。摺包  

○赈抚广东广肇罗等属被水被风灾民。摺包  

○丁丑。以雪泽尚未渥沛。仍遣恭亲王溥伟诣大高殿恭代祈祷行礼。  

○遣贝勒载洵诣时应宫。贝勒载润诣昭显庙。贝勒毓朗诣宣仁庙。镇国将军载振诣凝和庙。拈香。现月  

○谕内阁、陈启泰奏、举劾正佐教杂各员一摺。江苏太仓直隶州知州姚炳熊、署泰州知州朱枚、准补上元县知县署江都县事袁国钧、长洲县知县署上海县事李超琼、太仓州州同傅振海、青浦县教谕陈志坚、以上各员。既据该抚胪陈事迹。均著传旨嘉奖。高<走毕>滟蜽县知县马枚。年老才庸。难期振作丰县知县王之全、疲车滟耎无能。事多废弛。松江府管粮通判刘兴基、办厘弊混才质庸滑。苏州布政司理问姚永福、擅理民事。行止不检。候补知县孙鼎升、捏报失窃。行同无赖。候补知县富光祖、藉差需索。不顾声名。溧阳县教谕顾懋熙、不安本分。讼师伎俩。金坛县教谕顾泽尧、袒护劣生。干预公事。前署宝山县训导委用训导杨锡章、言动乖谬。诬蔑长官。前署武进县典史试用典史汪怀、擅纵押犯。颇滋物议。均著即行革职。吴县知县金元烺、久病不愈。难膺首剧。著勒令休致。砀山县知县秦献祥、年力就衰。诸事颓废。惟文理尚优。著以教职归部铨选。现月  

○四川总督赵尔巽奏、成都等属邪匪聚血■乣谋乱拏获首逆苏子林等究办民情安谧。谨将出力文武各员。择尤保奖。以资鼓励。得旨、准其择尤酌保。毋得冒滥摺包  

○察哈尔都统诚勋等奏、查办张家口外。蒙汉要匪。分别惩治并探明魁腾土滟梁贼巢。设法擒拏。妥筹善后办法以冀一劳永逸。下部知之。摺包  

○署江北提督王士珍奏、江北巡防马步队及<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>队等营。饷制参差。名目繁琐。谨遵部定章程。裁并更定。以昭画一。拟自宣统元年正月起。改照新章。一律办理。下部议。摺包  

○以捐田赡族。予江苏长洲县已故职员吴景羲等、建坊如例。摺包  

○蠲缓河南祥符、杞、商邱、甯陵、永城、鹿邑、虞城、夏邑、睢、柘城、考城、安阳、汤阴、临漳、内黄、汲、新乡、辉、获嘉、淇、延津、滑、浚、封邱、河内、济源、武陟、孟、温、洛阳、偃师、孟津、宜阳、永甯、内乡、淮甯、项城、沈邱、太康、荥泽、固始、兰仪、南阳、阳武、原武、四十五州县被灾歉收村庄旧欠钱漕。现月  

○蠲缓直隶霸、静海、二州县被水淀地租银。摺包  

○蠲缓陕西各属光绪三十二年民欠钱粮。摺包  

○戊寅。谕内阁、宪政编查馆奏、核议民政部奏城乡地方自治。并另拟选举章程一摺。地方自治。为立宪之根本。城镇乡又为自治之初基。诚非首先开办不可。著民政部及各省督抚。督饬所属地方官。选择正绅。按照此次所定章程。将城镇乡自治各事宜。迅即筹办。实力奉行。不准稍有延误。尤须将朝廷惠爱闾阎官民共济之意。剀切晓谕使知地方自治。乃辅官治之所不及。仍统于官治之内。并非离官治而独立之词。周之比闾族党。汉之三老啬夫。其来自古。惟选举自治之职员。责在州县。而选择州县。责在督抚。官绅皆得其人。方能有实效而无流弊。此外宪政馆奏定各衙门应归第一年筹办之事。现已据陆续具奏。至明年以后。所有分年应行筹备各事。并著内外各衙门按限妥筹。次第举办。毋得始勤终懈。疲缓延阁以致贻误实行立宪之期。用昭大信而慰民望。现月赏总理外务部事务庆亲王奕劻头等第二宝星外务部会办大臣大学士那桐、署外务部尚书会办大臣梁敦彦、头等第三宝星。外务部左侍郎联芳、署外务部右侍郎邹嘉来、二等第一宝星。出使德国大臣荫昌、头等第三宝星。出使英国大臣李经方、出使俄国大臣萨荫图、出使法国大臣刘式训、出使美国大臣伍廷芳、出使日本国大臣胡惟德、出使和国大臣陆徵祥、出使奥国大臣雷补同、出使义国大臣钱恂、出使比国大臣李盛铎、二等第一宝星。现月  

○蠲缓陕西延川、韩城、澄城、白水、朝邑、鄜、洛川、绥德、米脂、长武、十州县被灾地亩未完银粮草束。摺包  

○己卯。以祥霙晶■宜沛。遣恭亲王溥伟诣大高殿恭代报谢行礼。现月  

○遣贝勒载洵诣时应宫。贝勒载润诣昭显庙。贝勒毓朗诣宣仁庙。镇国将军载振诣凝和庙。拈香。现月  

○谕内阁、陈夔龙奏、考察属员分别举劾一摺。湖北江汉关道齐耀珊、署武昌府事郧阳府知府黄以霖、署汉阳府事襄阳府知府曹允源、署汉阳县事长乐县知县李曾麟、署黄冈县事应补知县熊宾、署应山县事汉阳县知县滕松、署保康县知县曹元鼎、署天门县事前署兴国州知州罗庆昌、既据该督胪陈政绩、均著传旨嘉奖。署远安县知县周旭、袒庇丁役。侮辱学界。补用同知黄申之、戒烟不力。巧为掩饰。试用知县谭文定、行止不端。声名甚劣。署汉阳县蔡甸巡检枣阳县平林店主簿杨岳芬、不知自爱。通城县典史刘云驹、烟瘾太重。汉阳县教谕李克钦、病瘾皆深。襄阳县双沟巡检刘廷枋、性情暴戾。沔阳州锅底巡检王旭、操守难集。汉川县刘家隔巡检赵文宝、委靡昏庸。江陵县沙市巡检李德悦、罔识廉隅。试用典史张炘、行止有亏。均著即行革职。候补知府丁柔克、年力衰迈。声名平常。著勒令休致。公安县知县济生、庸懦无能。难膺民社。署通山县事谷城县知县陈思泉、吏治废弛。罔知振作。撤任竹山县知县陈瑜瑛、听断不明。才具竭蹶。以上三员文理尚优。均著开缺以教职改选。京山县知县张受中、迂懦无能。玩视学务。麻城县知县刘炳南、延勒学款意不在公  

○均著开缺另补。现月  

○谕军机大臣等、礼部奏、皇太后万寿圣节。服色比照成案请旨一摺。是日朕仍服缟素。诣皇太后前请安。所有王公百官。服缟素者仍服缟素。其余均服青长袍褂。现月  

○又谕、礼部片奏、元旦进内当差之王公大臣文武官员。应穿服色等语。现在百日内。应缟素者仍服缟素。应青长袍褂者仍服青长袍褂。现月  

○又谕、理藩部奏、章嘉呼图克图呈请叩谒大行太皇太后大行皇帝梓宫。并呈进贡物。率徒讽经一摺。著于正月初三日。叩谒梓宫。呈进贡物。在景山关帝庙讽经。现月  

○又谕、有人奏、请将湘岸淮盐。加复钱价。提充路用作为湘省公服。并减去加价等语。著端方按照所陈各节体察情形。妥筹办理。原片著钞给阅看寻两江总督张人骏奏、遵查淮盐行销湘省二成复价。已提作海军经费。湘省所请提充路股。应毋庸置议以纾商力下所司知之。摺包  

○又谕归化城副都统三多奏、西北各边蒙民不识汉文。交通不便。请彳滟扁设半日学堂以开蒙智等语著信勤、长庚、广福、札拉丰阿、<辶黎>方■土岫、车登索诺木、奎焕、溥金滟闰、锡恒、延祉、蝱滟朋楚克车林庆恕等、体察情形。妥筹办理。原片均著钞给阅看。现月  

○又谕、御史徐定超奏振兴实业一摺。著农工商部知道。现月  

○又谕、御史黄瑞麒奏兴筑铁路徵收各款。宜明定期限作为股本一摺。著邮传部知道。现月  

○东三省总督徐世昌奏奉省政务殷繁。需人佐理。请将咨调暨投效正佐各员。择尤留省。以资任使。得旨、著照所请行。惟该督须随时考核。以免滥竽。摺包  

○署归化城副都统三多奏、请选内外蒙古各部落各旗王公以次勋旧子弟。资质聪慧。年力富强者。送入陆军贵胄学堂。附班肄业。以宏造就下部议。摺包  

○缓徵安徽五河、泗、盱眙、凤阳、定远、灵璧、凤台、来安、颍上、建平、休甯、怀远、和、太湖、全椒、怀甯、宣城、东流、寿、建德、霍邱、亳、蒙城、天长、滁含山、潜山、铜陵、芜湖、繁昌、阜阳、贵池、无为、巢、宿松、当涂、合肥、宿、桐城、庐江、四十州县被灾歉收村庄应徵漕粮。现月庚辰。祫祭太庙。遣庄亲王载功恭代行礼。现月  

○监国摄政王代诣大行太皇太后几筵前。大行皇帝几筵前。行岁暮致祭礼。现月  

○遣官祭永陵。福陵。昭陵。昭西陵。孝陵。孝东陵。景陵。泰陵。泰东陵。裕陵。昌陵。昌西陵。慕陵。慕东陵。定陵。定东陵。惠陵。  

○遣官祭端慧皇太子园寝。醇贤亲王园寝。  

○遣官祭太岁之神。  

○谕内阁、景厚奏、查勘昭西陵等处工程。请派大臣择要兴修一摺。著派林绍年敬谨承修。  

○又谕、恩寿奏、特倢■<曰融>■<石木>庸劣不职各员一摺。陕西准补佛坪厅同知申应枢。性情褊急。纵役虐民。于署理甯陕厅任内。苛罚滥刑。屡被控讦。汉中府经历杨增春、嗜好不除。故违功令。韩城县教谕邹宗鲁、品行不端。被控有案。陇州学正程学孔、声名平常。不堪司铎。靖边县典史许英启、滥用非刑。酷虐自诩。宜君县巡检童藻、任意妄为。性非安静。中部县典史李鉴清、挟私妄禀。不守官箴。临潼县丞徐本枝、轻率任意。久旷职守。著一并革职。管带巡防第一队补用游击焦仁常。纪律不严。争赌酿案。袒护哨弁。逃匿抗延。著暂行革职。仍责令将哨长何质彬、交出归案质讯。留坝厅同知王懋昭、精力就衰。难期振作。汧阳县知县裴作则。年老有疾。事多废弛。洋县知县朱祖绶、懦弱颟顸。不胜繁剧。试署平利县知县刘璋毓。衰迈颓唐。办事迂缓阳平关州同牟炳南、小有才能。不知检束署佛坪厅训导阮大振、声名平常。署甘泉县训导王棣荣、性情懒惰。著一并开缺留省察看。现月东三省总督徐世昌奏、奉天各级审判厅开办伊始。因省垣附郭。原设承德兴仁两首县。未便划分。故设奉天府地方审判一厅。初级六厅。附设检察厅。按两首县辖境。分别受理应管之诉讼。自各厅成立。试办年余。成绩尚有可稽。商民靡不称便。正宜逐渐推广。以冀恢复法权。近以兴仁县移驻抚顺。改为抚顺县。从前归兴仁所辖区域内一切诉讼。自应改归抚顺审理。已拟于抚顺分设审判检察各厅其初设之奉天府第二初级审判厅。在抚顺辖境以内。亦即划归管理而奉天府之第一第三第四第五第六各厅。均属承德区域。该县为省垣首邑。地广事繁。就令五厅分治。本不敷布。特以百度维新。需款浩大且各冲要之商埠审判厅。均未成立。尚待扩充自非将初级各厅。酌量裁并。不足以节经费而归久远。除第一初级审判厅。专收审省城之该管案件。毋庸归并。仍改名为承德第一初级审判厅外。其余四厅。所辖屯堡之多且密。以第四为最。第三次之。第五第六又次之。案件之繁且难。则第四第六相等。第三次之第五又次之。规度形势。应将第三第六并为一厅。改名承德第二初级审判厅。第四第五并为一厅。改名承德第三初级审判厅。各检察厅附之。至省城原设之奉天府地方审判检察厅。亦应改名承德地方审判检察厅不用府厅州县字样。一为将来推广时两县各设一厅之计画。一为与行政部分有所区别。惟厅各既已变更。斯官称亦应改易。所有原补奉天府地方审判厅推事长典簿主簿。暨检察厅检察长各缺。均应改为承德地方审判检察厅各缺。原补奉天府各等初级审判检察厅推事检察官等缺。均应改为承德各等初级审判厅推事检察官。以期名实相符。至各初级检察厅检察官。向委巡警局各巡官暂行兼办。系属一时权宜之计。现既归并。允宜权限划清。以谋完全独立。应饬遴派妥员专司检察事务。下部知之。摺包  

○改铸添铸奉天承德地方审判厅检察厅。承德第一初级审判厅检察厅。承德第二初级审判厅检察厅。承德第三初级审判厅检察厅。抚顺地方审判厅检察厅。抚顺第一初级审判厅检察厅印信从东三省总督徐世昌请也。摺包  

○以擅押滥刑。革陕西蒲城县知县李体仁职。不准捐复。摺包  

○以效力船政。功绩最多。予□陆军部记名丞参会办船政大臣沈翊清、附祀其祖原任两江总督沈葆桢福建省城暨马江船厂专祠。并宣付国史馆立传。摺包  

○赏日本国枢密顾问官子爵伊东已代治等宝星。摺包  

○辛巳。谕内阁、增韫奏、甄别属员。分别奖惩一摺。浙江杭州府知府卓孝复、嘉兴府知府杨士燮、署湖州府本任严州府知府锡纶、署甯波府本任湖州府知府夏孙桐、署台州府同知试用同知吴世钦、署海甯州知州嵊县知县张怀信、署龙游县大挑知县冯金恩、常山县知县王社松、署奉化县试用知县王兰芳、署镇海县昌化县知县邹镕、署象山县西安县知县程和、天台县知县杜光佑、泰顺县知县程济瀛、既据该抚胪陈政绩。均著传旨嘉奖。玉环厅同知范庆颐、才力竭蹶。声名平常。署临安县即用知县萧逢源、刚愎自用。民怨沸腾署太平县试用知县罗济美、办事操切。不洽舆情。归安县知县林基逵、嗜酒任性。不理公事正任长兴县知县丁惟晋、性情躁戾。措置乖方。前在任内滥刑酿命。匿不报案。龙泉县知县陈海梅、操守难信。慵懒性成。声名尤为狼藉。署缙云县山阴县知县叶大章、信任丁胥。事权旁落。署庆元县候补知县涂道康、听断无才。罔知民隐署宣平县甯海县知县张火滟宣、才庸识闇。差役弄权。候补知县李如金、贪鄙近利。办理海门厘局。纵子苛扰。试用府经历欧珽、任性妄为。前充巡警局差。擅作威福。桐乡县青镇巡检赵惟清、声名甚劣。正任归安县埭溪巡检朱为章、老而务得。署太平县松门司巡检试用从九品程鹏万、滥差滋扰。仁和县典史方奎元办事粗疏临安县典史陆荣、被控有案。<走毕>滟蜽安县典史熊维翰、贪黩无厌。遂安县典史范宗莲、肆行无忌。乐清县典史张廷藻、受贿有据。均著即行革职。署定海厅同知石浦厅同知龚泰崶、年力就衰办事竭蹶。甯波府通判兼署鄞县知县萧福清、嗜好甚深。难期振作。均著原品休致。青田县调补萧山县知县李彦铭、才具平庸。难胜繁剧。著开缺另补。安吉县知县钟大焜、居心近厚。吏治未谙。惟文理尚优。著以教职归部铨选。署孝丰县候补知县陈寿彤、识短才庸。难膺民社。著以府经历县丞降补。现月  

○又谕、冯汝骙奏、考察属员贤否。据实举劾一摺。江西广饶九南道文炳、署吉南赣甯道俞明震、署盐法道南昌府知府徐嘉禾南康府知府朱锦、署余干县知县俞省三署临川县知县毛宗澄署丰城县知县王浚道署宜春县知县王庆大、署赣县知县金保权、署上犹县知县张元义、既据该抚胪陈政绩。均著传旨嘉奖。前署定南厅同知候补通判夏济安、工于钻营。大滋物议。候补通判高维陈、不知自爱。声名平常兴国县知县秦镕、不洽舆情。擅离职守。署广丰县试用知县王万育、乖戾任性。苛暴扰民。试用知县梁世纶、不知检束。有玷官箴。试用知县许大纶、习为浮滑。性耽摴蒱。候补府经历李长泳、谬妄糊涂。署萍乡县芦溪司巡检黄德祜、屡经被控。乐安县招携司巡检莫明镐、信用丁役。著一并革职。上犹县知县陈寿琳、办事迂缓。难胜边要。著开缺另补。现



○又谕、冯汝骙奏、查明戒烟不力各员。据实纠倢■<曰融>■<石木>一摺。据称江西抚州府通判宋维英、武甯县典史徐家骏、访查明确嗜好甚深。试用通判濮维、巧为掩饰。候补直隶州知州胡国香、试用知县周衍祜、试用按司狱姚德峻、试用府经历黄毓琇、试用县丞王邦瑞、葛璠夏仁澍程世纶、补用府照磨黄尧章、兴国县衣锦司巡检张堉、传验不到。有意规避。试用知县王瑞同、补用府经历范而韩、候补从九品张保和、不服检查。肆言无忌。著一并革职。试用同知戴鸿逵、另补知县周宝琦、试用县丞严天骥、试用巡检熊瑞徵、精神颓败。难期振作。均著以原品休致。现月  

○谕军机大臣等、电寄锡良、电奏悉。前因镇南州土匪滋事。曾经电饬严行<目辟>暒穴<曰融>夕<夗贝>捕。兹据电称著名匪首。擒斩殆尽。办理尚属妥速。务将遗匪<目辟>暒穴<曰融>夕<夗贝>捕净尽。勿留余孽。所有在事出力员绅。著准其择尤保奖。勿许冒滥。电寄  

○江西巡抚冯汝骙奏、赣省开办警察学堂。已阅六年。法规迄未妥善。兹督同司道。体察地方情形。参仿部颁警察章程。先于省城总局设立警务公所分总务、行政、司法、<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>生、四科。以资董理。又设发审处。以裁判违警之诉讼。设稽查处。以考核员司长警之优劣勤惰。设教练所。以调练长警之礼节操法设拘留习艺所。以教养羁押人犯。设差遣队。以调派各处执务。设探防队。以广侦缉。设消防队。以弭火灾。设备差队。以供警<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>。设<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>生公所。以防疫清道。设巡警学堂。以养成备补长警之资格。并于七城门分设稽查。以严门禁。于旧设之城内外五分局地段。划分行政警区。计城内十二区。城外四区。即以各区分隶于分局。以分局直隶于总局。各分局长。皆责成兼管第一区事。以节糜费。以外十一区。分别驻区。担任区务。以期指臂相助等语下部知之。摺包  

○又奏、江西巡警劝业两道。亟应照章设立。以专责成。查督粮道一缺。事务甚肬■闲拟请裁撤。归并藩司兼办。即以粮道办公经费。均给巡警劝业两道。有赢无绌。又前经奏准盐道移驻萍乡。两道衙署。亦无须另建。一转移闲。添设额缺。要政各有专责。经费毋庸另筹。粮务归并藩司。事权专一。呼应更灵。实属有利无弊。如蒙俞允。应请迅赐肬■闲放。羔将粮道归并事宜。及匀拨巡警劝业两道经费。详细章程。妥议奏明办理。得旨、江西巡警道员缺。著张检补授。劝业道员缺。著傅春官补授。

现月摺包

○浙江巡抚增韫奏、浙省蚕学馆改设蚕桑学堂。由各府保送中学毕业生入堂补习。循序推升。以育人才而维实业。下部知之。摺包  

○贵州按察使常裕、因病解职。以裁缺临安开广道王正雅为贵州按察使。现月  

○缓徵两淮泰海二州被灾各场穴■士■黾地钱粮。摺包纂修官黎湛枝恭纂  

总纂官熊方燧恭辑监修总裁世恭阅一签正月初三日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅正月二十日  

徐月日  

荣月日副总裁唐月日  

宗室宝恭阅一签九月十九日  

陈恭阅二签十月初五日  

熙月日  

郭恭阅四签又一签十一月十五日  

宗室麒月日

大清宣统政纪卷之六  

宣统元年。己酉。春正月。壬午朔。遣官祭奉先殿。寿皇殿。早事  

○监国摄政王代诣大行太皇太后大行皇帝几筵前行礼。现月  

○癸未。谕军机大臣等、电寄增韫、电奏浙江关欠还洋款十九万两。委难筹措。请饬部筹指的款等语。著度支部速议具奏。

电寄  

○以大学士那桐为军机大臣。外务部右侍郎梁敦彦为外务部尚书。会办大臣。左丞邹嘉来为外务部右侍郎。现月  

○赏都统桂祥食入八分辅国公俸。已革贝勒载澍二品顶戴。现月  

○缓徵顺天直隶各属武清。天津等州县本年春赋丁粮。并原缓光绪三十四年分及节年所欠丁粮。  

○蠲缓江甯等属上元、江甯、句容、高<走毕>滟蜽、六合、江浦、山阳、阜甯、清河、桃源、安东、盐城、高邮、泰、东台、江都、甘泉、仪徵、兴化、宝应、铜山、丰、沛、萧、砀山、邳、宿迁、睢甯、海、<走毕>滟<镵-釒>阳、章滟贡榆、通、如皋、海门三十四厅州县、淮安、大河、扬、徐四<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>被灾地方、及上元等厅州县<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>营垒压废民屯田地光绪三十四年分应徵丁粮有差。  

○蠲免苏州等属长洲、元和、吴、吴江、震泽、常熟、昭文、昆山、新阳、太湖、靖湖、华亭、娄、金山、青浦、武进、阳湖、无锡、金匮、江阴、宜兴、荆溪、丹徒、丹阳、金坛、溧阳、太仓、镇洋二十八厅州县抛荒坍废等田、暨昭文、金坛、丹徒、昆山、新阳、靖江、溧阳七县被灾漕屯各田银米有差。现月  

○缓徵江甯等属上元、江甯、句容、江浦、六合、山阳、阜甯、清河、桃源、盐城、高邮、泰、东台、江都、甘泉、仪徵、兴化、宝应、铜山、丰、沛、萧、砀山、邳、宿迁、睢甯、海、<走毕>滟<镵-釒>阳、章滟贡榆、如皋三十州县歉收地方光绪三十四年分应徵漕粮及折色银两。摺包  

○甲申。高宗纯皇帝忌辰。遣官祭裕陵。  

○谕军机大臣等、西陵梁格庄行宫正殿。恭备大行皇帝梓宫暂安。所有该处工程。著派承修崇陵工程大臣迅速查勘修理。现月  

○内务府奏、修理三所等处工程。应需款项。请由度支部筹拨。得旨、著再行核减。早事  

○以外务部右参议张荫棠为外务部左丞。记名道周自齐为外务部右参议。并仍兼署左参议。现月  

○乙酉。谕内阁、徐世昌等奏、考察属员。分别奖惩一摺。吉林宾州直隶厅同知李澍恩、署延吉厅同知奉天兴仁县知县陶彬、伊通佐领保英阿、连科既据该督等胪陈政绩。均著传旨嘉奖。五常厅同知四葆绶听断轻率。尚无别项劣奣<虘阝>亦。准补绥芬厅同知前署榆树县知县廉慈驭下无方。尚能实心任事。署磐石县知县准补大通县知县刘赞棠素有能名。因不洽舆情。屡被控告。均著开缺另补。留吉试用知县韩勋貌似有才。操守难信。候补知县张维棣声名狼藉。劣奣<虘阝>亦显著。留吉补用知县聂履中年少轻浮。供差舞弊。升用直隶州知州候补主事文哲珲纵容丁役。通同作弊。榆树县司狱巡检郭元孝庸懦无识。擅受民词。署五常厅司狱巡检试用州同金渭源举止轻率。遇事生风五常厅兰彩桥巡检本任长寿县一面坡巡检朱缙枢纵差勒索。致酿人命。署一面坡巡检候补巡检吴金鉴任役私押。毙命有案。长春府教授李乔年年老昏庸。纵子骤赌。乌拉协领全吉藉端摊派。均著革职。另片奏、署双城协领本任拉林协领连春、署拉林协领本任双城协领喜胜、赫尔苏边门防御倭西布、笔帖式倭恒额、吉林正蓝旗佐领富常阿、阿拉楚喀佐领凤和或侵吞公款。或克扣兵饷。或贿差卖缺。或私刑滥法。著一并革职。归案讯办。其贪克苛。派得赃有据各员。并著分别监追。以示惩儆。现月  

○谕军机大臣等、前经降旨桂祥赏食入八分辅国公俸。著度支部按照双俸支给。现月  

○又谕、本日徐世昌等奏事附片余纸。有倒置书写字奣<虘阝>亦。实属疏忽。著传旨申饬。现月  

○缓徵山东济甯等州县被灾地方本年上忙应徵钱漕租课。现月  

○丁亥。谕内阁、本年三月十二日大行皇帝梓宫奉移山陵暂安。朕本应亲往恭送。以尽哀忱。兹奉皇太后懿旨。此次大行皇帝梓宫系属暂安。皇帝尚在冲龄。衔哀远出。实非所宜。届时予当前往恭送。用伸哀敬。皇帝不必同行。钦此。慈命谆切。敢不祇遵。一俟数年后陵寝工程告成。再行诹吉举行恭谒典礼。此次应派近支王公恭代行礼。及一切应行礼节事宜。著各该衙门直隶总督敬谨豫备。现月  

○东三省总督徐世昌奏、黑龙江添设府厅州县。遇有交代。请暂免扣例限。一律报部查核。下部议。  

○两广总督张人骏奏、调赴钦廉新练军。请照章各配长夫。并给出防津贴银两。以恤边军而作士气。下部知之。摺包  

○戊子。世祖章皇帝忌辰。遣官祭孝陵。  

○谕内阁、三月十二日大行皇帝梓宫奉移西陵暂安。所有经由道路。著各该衙门及直隶总督敬谨豫备。是日皇太后恭送梓宫礼毕。于十三日启銮。乘坐火车。行抵梁格庄行宫驻跸。勿庸另备跸路。十四日恭谒各陵。十五日恭迎大行皇帝梓宫暂安礼成。十六日仍乘火车回銮。其沿途地方一切应备事宜。务从肬■闲省。所需经费。著杨士骧核实撙节办理。准其作正开销。丝毫不许摊派民闲。以免扰累。现月  

○谕军机大臣等、据端方电称浙江等省应解赔款。未能按期汇到。请严催各省。迅将应解赔款。一律照向例提前一月。如数解清等语。赔款关系要需。若各省纷纷效尤。一届还期。从何应付。著度支部电知各省。迅将应解赔款数目。按期汇沪。勿得迟误。现月  

○东三省总督徐世昌等奏、呼伦贝尔沿边辖境。分设卡伦。并于伦城及满洲里设立边垦总分各局。以便统属而资控驭。谨将开支款项奏明立案。其在事员司。饷糈微薄。一俟办有成效。拟由臣等查明择尤请奖。得旨、准其择尤酌保。毋许冒滥。余照所请行。  

○又奏、黑龙江省事繁款绌。请饬下度支部自明年始。除旧拨二十六万两外。按年筹拨实银六十万两。以三十万两作为补助旧有各官及新设各官经费。以二十万两改发巡防兵饷。以十万两合之上年部拨十万两。专供沿边卡伦要需。此外不敷之款。由臣等竭力设法筹补。俟数年后财力稍充。即将此款随时奏请停拨。又奏、江省沿边一带。自呼伦贝尔西境起。越瑷珲兴东辖境。皆与俄界毗连。除现筹卡伦办法。另行奏明开办。及汤旺河业经开放外。其余旷地。弥望榛芜。无人过问。臣世昌上年奏陈迁民实边。请免轮路各费。并陈明先从招民入手。即为拓殖边荒之计。本年九月奏陈屯垦一摺。亦声明沿边招垦办法。另行奏明办理。现在审量沿边情势。兼营并进。改收经费。以广招来另定奖章。以示鼓励。减路费以利遄行。严限制以杜包揽。选良农以慎安插。速升科以促垦种。暨其余亟宜变通各节。均经详细酌核。务期切实可行。将来新设治地方。所有荒务。即责成各该地方官兼办。不另设局所。以省糜费。谨拟江省沿边招民垦荒章程五章共二十四条。恭呈御览。如蒙允准。应恳饬下各该省督抚遵照办理。其派往各省招待员司。一切经费。拟由本省各荒段賸存经费项下开支。如有不敷。即饬司由正款动用。按年报部列销。均下部议。摺包  

○贵州巡抚庞鸿书奏、黔省派练陆军。期限紧迫。款绌甚钜。请饬部严催各省欠解协饷。或由部筹拨的款。以便刻期举办。下部议。摺包  

○予故前吏部右侍郎溥顾恤典如例。现月  

○追予故贵州巡抚林肇元附祀贵州省城曾璧光专祠。事迹付史馆立传。从巡抚庞鸿书请也。摺包  

○己丑。谕内阁、庞鸿书奏、特倢■<曰融>■<石木>庸劣不职各员。请旨分别惩处一摺。贵州候补知州张楏颟顸成性。听断不明。试用知州李大森恃才自用。办案草率。瓮安县知县曹履中性近苛暴。不洽舆情即用知县施如钦蒙昧无识。不谙治理。普安县新城县丞张斯行行止不谨。为人指摘。安顺府羊场塘巡检雷世继纵差酿事。声名甚劣。普安县典史王嘉谟违例擅受。被控有案。试用典史范用烜举动乖张。不知检束。均著即行革职。镇远县知县余应需迂缓无能。事多废弛。开泰县知县王乃霖习染已深。不知振作。天柱县柳霁县丞李炜年老多病。均著原品休致。镇甯州知州赵一鹤遇事因循。多涉敷衍。清镇县知县李建章才具竭蹶。不胜繁剧。均著开缺另补。现月  

○以边乱敉平。办理得力。予云南布政使沈秉<辶黎>方■土、临元镇总兵刘锐恒。昭通镇总兵张嘉钰优叙。赏云南交涉使高而谦。按察使世增头品顶戴。摺包  

○以甘心降匪。云南补用守备黄体良等革职审办。  

○以妄拏良夷。捏报匪案。革云南补用游击宋福德职。永善县知县邬振铎下部议处。  

○以剿匪阵已及伤瘴病故。予云南补用都司蔡正钧等优恤。摺包  

○庚寅。理藩部代奏、蒙古王公等创建殖边学堂。并请颁钤记。依议行。早事  

○东三省总督徐世昌奏、病体侵寻。恳请开缺。得旨、东三省地方重要。该总督向来办事尚属认真。自应力任其难。所请开缺之处。著毋庸议。随手  

○以随时期满。予驻法国使馆繙译官吴克倬等奖叙如例。摺包  

○赏日斯巴尼亚国驻沪领事官亚理阿斯。使馆参赞密阔达三等第一宝星。摺包  

○辛卯。孟春时享太庙。遣贝勒载润恭代行礼。现月  

○皇太后万寿圣节。遣官祭奉先殿。早事  

○谕军机大臣等、载洵奏、查勘西陵梁格庄行宫工程情形。绘图呈览一摺。著迅速开工。妥慎修理图留览。现月  

○蠲缓湖南澧、南洲、安乡、武陵、沅江、龙阳、巴陵、华容、临湘九厅州县光绪三十四年分应徵钱漕芦课有差。摺包  

○壬辰。孝全成皇后忌辰。遣官祭慕陵。  

○谕军机大臣等、贝勒载洵奏、西陵绿营兵丁强半老弱疲车滟耎。不足以资防护一摺。著杨士骧。希廉按照所陈各节。妥议具奏。原摺著钞给阅看。现月  

○湖南巡抚岑春蓂奏、长江水师提督程文炳咨商江防办法。所有兵轮。拟换快石滟驳。分为五标操练。报闻。摺包  

○以劣奣<虘阝>亦多端。湖南在籍侍<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>楚镇南斥革审办。摺包癸巳。谕军机大臣等、礼部奏、本月二十二日恭上大行太皇太后尊谥礼节一节。所有穿孝百日之王大臣王公百官。自十九日至二十一日斋戒期内。均著青长袍褂。帽缀缨。穿孝百日之王大臣诣几筵前。仍服缟素。二十二日恭阅册宝时。穿孝百日之王大臣王公百官一律青长袍褂。帽缀缨。诣几筵前行礼时。穿孝百日之王大臣王公百官一律青长袍褂。帽摘缨。行三满月礼时。穿孝百日之王大臣仍服缟素。二十八日恭上大行皇帝庙号尊谥典礼。一切服色。均敬依此行。现月  

○又谕、本月二十二日恭上大行太皇太后尊谥。阅视册宝及恭上尊谥各典礼。均由监国摄政王代诣行礼。现月  

○以宿<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>勤劳。予直隶提督姜桂题优叙。赏广东潮州镇总兵赵国贤花翎。直隶正定镇总兵李进才以提督记名。摺包  

○甲午。万寿节遣恭亲王溥伟诣皇极殿大行太皇太后几筵前。贝勒载润诣观德殿大行皇帝几筵前。恭代行礼。  

○遣官祭奉先殿。早事  

○贝勒载洵等奏、谨拟修理西陵梁格庄行宫各处工程办法。绘图开单呈览。得旨、依议行。图留览。现月  

○云贵总督锡良奏、滇省改设巡警学堂。并酌设巡警教练所。下部知之。摺包  

○豁免云贵阿迷州被灾地方光绪三十三年分应徵条粮。摺包  

○乙未。宣宗成皇帝忌辰。遣官祭慕陵。  

○度支部奏。光绪三十四年九月十一日会议政务处会同资政院遵议画一币制一摺。奉旨著即定为大银币一枚。计重库平一两。又多铸库平五钱重之银币。以便行用。并附铸减成之库平一钱。暨五分小银圆。以资补助。其两种银币。按九八足银铸造。两种小银圆。按八八足银铸造。著度支部详定章程。计期分年。务将通国银币统归画一。不得稍有参差等因钦此。臣等当即饬造币总厂雕刻钢模。以便及时铸造。惟币制重要。不厌详求。窃以改定币制。办法约有三端。始则讲铸造之法。继则筹推行之方。终则求画一之策。而以现在所定成色分两。求之三者。仍多窒碍。谨就管见所及。缕晰陈之。一铸造之始宜审名实也。一两银币按九八足银铸造。其中有二疑问。一以市俗通称之九八银一两入炉鼓铸。其中实含纯银九钱八分。杂质二分。则铸成之币。声音既不清越。币质较车滟耎。亦易磨损。一以提净纯银九钱八分。准货币公例。外加杂质。入炉鼓铸。则其重量决不止一两。重与文既不相符。即名与实两不相副。且大银币与小银圆两种成色既不一律。重量亦复参差。必启民闲补贴折减诸弊。此其为难乾一也。一推行之时宜防销毁也。各省行用生银之成色。向惟公估局及炉房定之。市侩牟利。技既不精。而公估炉房所定成色。又参差不一。今欲维持新币。使不致私销。必先定新币与各种生银之比较。盖制币之成色。既高于通用之生银。而生银之成色。又惟听公估炉房自为高下。则恶币未有不驱逐良币者。奸徒毁制币为生银。转可藉以牟利是新币之随铸随销。可以豫断。此其为难者二也。一画一币制。必吸收旧时银块银圆。而亏耗之资宜筹抵补也。中国市面向无十足纯银。所谓九八足银者。已为各处市面现用银两最高之色。今铸一两之制币。若用九八纯银。则即收市面九八库平银两。每两尚须有增加杂质及火耗铸工之亏。若所收银两不能尽得九八成色。则所亏更钜。且一两之币。质重而不便于携带。势不能不多铸五钱之币。铸费更重。至龙圆墨圆大都不过九成上下。收买更铸。势不能照实含之银计算。盖各项银圆各有市值。不照市值。则民闲不肯售换。势必仍听银圆行用。制币将永无画一之期。故欲期制币之画一。不得不逐渐将银圆收买更铸。此项银圆流行既久。为数甚钜。以之改铸一二钱之辅币。所亏尚少。以之改铸一两之主币。则每两须亏十成之一。而通国现有之银圆。势不能尽以之改铸辅币。盖减成之辅币不能过多。过多则价必跌。又将与主币不能为画一兑换。故收买银圆改铸制币之亏。必不能免。此项亏耗。殊难豫计。国库支绌。筹备甚艰。此其为难者三也。至于禁止外币输入。事关交涉。严禁私毁。责在警察。且既为制币。则银铜必有定价。中国财政复杂。各省情形不同。行于此者捍于彼。通行画一章程。实难遽定。以上各节。臣等再四推求。殊乏万全之策。会议政务处既主持于前。自必有权衡至当办法。应请饬下会议政务处再行妥议章程具奏。以利推行而免窒碍。得旨、著交会议政务处妥议具奏。摺包  

○广西巡抚张鸣岐奏、广西富川县属产锡之地颇多。前由宝亨公司集股承办。惟资本未充。仅止收买锡砂。并未自开新井。大利閟藏。殊为可惜。现富贺煤矿。业经筹款收回官办。产锡各处多与煤矿相连。拟一并收回。由富贺官矿局经理。以兴大利。下部知之。摺包  

○以记名提督张定邦为陕西延绥镇总兵官。现月  

○以办理盐务稽徵不力。革广西补用同知和廷彪职。随手  

○丙申。遣官祭奉先殿。早事  

○广西巡抚张鸣岐奏、广西开办农林试验场。业于光绪三十四年七月奏报在案。惟交通不便。民智尤陋。试验所得。无由家喻户晓。现拟明年开办中等农业学堂。先设豫科。以试验场并入学堂。俾资实习。一面派员前赴德国选聘教习。以期取法乎上。查奏定直省新官制。劝业员一项。可用本籍人。中等农业学生毕业。照章以直州判府经历等奖励。拟俟此项学生毕业。即专用为劝业员。此为治本至计。所需经费。由臣督饬司处竭力筹措。冀底于成。下部知之。摺包  

○纂修官黎湛枝恭纂  

总纂官熊方燧恭辑监修总裁世恭阅正月初三日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅正月十二日  

徐月日  

荣月日副总裁唐月日  

宗室宝恭阅一签九月二十日

陈恭阅六签十月初五日  

熙月日  

郭恭阅十一月十五日  

宗室麒月日

大清宣统政纪卷之七  

宣统元年。己酉。正月。丁酉。谕内阁、前因御史谢远涵奏倢■<曰融>■<石木>陈璧虚糜国帑。徇私纳贿各款。当经派令大学士孙家鼐、那桐秉公查办。兹据查明覆奏。陈璧于订借洋款。秘密分润。开设粮行。公行贿赂各节。虽属啧有烦言。究未指有确据。惟开支用款。颇多糜费。前后所调各员。不免冒滥等语。方今时事艰难。该尚书责任綦重。自应整躬率属。于用人理财力求实际。现据查明各节。实属有负委任。邮传部尚书陈璧著交部严加议处。邮传部员外郎金恭寿。候补小京官王守爵庸鄙委琐。奣<虘阝>亦近营私。均著即行革职。民政部员外郎丁惟忠以曾经被倢■<曰融>■<石木>奉旨撤差人员。未及数年。复至今职。较前尤招物议。著即行革职。永不叙用。现月  

○谕军机大臣等、本月二十八日恭上大行皇帝庙号尊谥。开视册宝。及恭上庙号尊谥各典礼。均由监国摄政王代诣行礼。现



○又谕、御史吴纬炳奏、置买奴婢恶习。请严行禁革一摺。著宪政编查馆知道。又奏、寻常盗犯请一律照例解勘等语。著法部议奏。寻奏、起意为首。情形凶暴仍照定例办理外。其旧例情有可原之犯。应减等发遣新疆。从之。现月  

○又谕、銮仪<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>奏监国摄政王下銮仪使一缺。可否带领引见。抑或归入验放请旨一摺。著带领引见。现月  

○又谕、一等威勇俟三等侍<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>奎元著一并带领引见。  

○甘肃新疆巡抚联魁奏、新疆遵练新军。除上年改编马步石滟驳队外。现添编工程队一队。马队一营。计石滟驳队尚虚两营。容俟筹有的款。即当按限编足。以符定章下部知之。摺包  

○戊戌。谕内阁、礼部奏、拟请举行升祔典礼一摺。本年三月十二日德宗景皇帝梓宫奉移西陵梁格庄行宫暂安。距永远奉安之期。为时尚远。若俟永安山陵。始行升祔。岁月稽迟。殊无以妥先灵而昭诚敬。朕心实有未安。德宗景皇帝神牌即于奉先殿神库内择吉恭制。先行升祔奉先殿。俟将来山陵永远奉安礼成后。再行升祔太庙。该衙门其详查典礼。敬谨遵行。现月  

○又谕、现在时事艰难。需才佐治。国家原不惜重禄以劝士。破格以用人。乃近来京外各衙门于举办要政。奏调人员。及请加经费。往往不能综核名实。或以微员而膺不次之擢。或以一人而兼多处之差。究之所荐者未必皆奇特之士。所用者实不免奔竞之人。近年新设衙门。新建省分。往往多坐此弊。冒滥虚糜。实为恶习。嗣后各部院堂官及各省督抚奏调咨调各员。均由吏部切实考核官阶履历相符。再准发往。其所得薪金。有多至数处者。亦应由该管长官切实裁汰。至各衙门官员薪费。并著核实厘订。毋得漫无限制。用副朝廷循名核实。饩廪称事之至意。现月  

○谕军机大臣等、理藩部奏、值班来京之蒙古王贝勒公等回游牧请安之日。所有恩赐食物。贯跤技艺。应否停止等语。著一律停止。现月  

○予湖北兴国州故五品卿衔万斛泉平生学行事实付史馆立传。纵总督陈夔龙请也。摺包  

○己亥。谕军机大臣等、有人奏、广东开赌。贻害甚大。请严禁以挽浇风一摺。著张人骏按照所陈各节。体察情形切实整顿。原摺著钞给阅看。寻奏、实行禁赌。非妥筹抵饷不可。俟咨议局成立。会集议员。妥商办理。从之。现月  

○又谕、有人奏、广东乡族有积世奴仆陋俗。请饬查明开放等语。著张人骏按照所陈。妥筹办理。原片著钞给阅看现月  

○又谕、给事中李灼华奏、国文将废。中学就湮拟请暂复岁科两试一摺。又片奏学堂腐败。请量为变通。以除积弊等语。均著学部议奏。现月  

○大理院奏、接收旗地控案。酌拟将所存各案分为三项。一应准立案者。一应行销案者。一发交各州县审讯者。此后王公府第及宗室觉罗人等如有续将前事催控。应即斟酌归入宗室现审月摺。以昭画一。报闻。摺包  

○湖南巡抚岑春蓂奏、长沙府属茶陵州州判。浏阳县县丞二缺。均与州县同城。并无应管公事。永绥厅茶山■同知事。乾州厅河溪巡检二缺。原为巡缉山■同苗而设。自咸同以来。山■同苗涵濡教泽。悉化循良。即无佐贰在彼弹压。亦不虞生事。澧陵直隶州顺林巡检。桃源县郑家巡检二缺。所驻之地。与州县相隔匪遥。俱属地瘠事肬■闲。均拟一并裁撤。其裁缺各员。应照章分别改用。下部议。摺包  

○督办土药统税大臣柯逢时等奏、湘边过境土贩。持械自<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>。流弊滋多。拟筹设保商缉私勇队。以顺商情而重税务。下部知之。摺包  

○革邮传部尚书陈璧职。以镶红旗汉军都统李殿林署邮传部尚书。现月  

○以晶■宜获谋逆匪犯出力。赏湖南永州镇总兵张广云头品顶戴。补用游击李忠达花翎。补用道永州府知府德泰仍以道员记名肬■闲放。余升叙有差。摺包  

○以亏欠公款。革江苏新阳县知县王熙宇、署桃源县知县张应铭职。随手  

○庚子。谕军机大臣等、云贵总督锡良现已调补东三省总督。前广西巡抚李经羲现已补授云贵总督。均著迅速来京陛见。将此电谕知之。电寄  

○以东三省总督徐世昌为邮传部尚书。  

○调云贵总督锡良为钦差大臣。东三省总督兼管三省将军事务。以前广西巡抚李经羲为云贵总督。未到任前。以布政使沈秉<辶黎>方■土暂行护理。现月  

○辛丑。祈谷于上帝。命庄亲王载功恭代行礼。早事  

○谕军机大臣等、监国摄政王府第。著派奎俊核实估修。现月  

○外务部奏、上年驻美使臣伍廷芳与美廷议订保和会中美公断专约四款。业经奏明画押在案。此项专约应由两国批准互换。现准伍廷芳将汉洋文约本咨呈代奏。应请批准。以资信守而符公例。从之。摺包  

○浙江巡抚增韫奏、苏杭甬铁路借款亏耗。请由盐斤加价内提拨。下部议。随手  

○壬寅。孝穆成皇后忌辰。遣官祭慕陵。  

○恭上大行太皇太后尊谥。前期遣豫亲王懋林、贝勒载润、贝子毓橚、镇国公毓璋、辅国公溥钊、分诣告祭天、地、宗庙、社稷、先师孔子。  

○遣镇国公溥<辶黎>方■土诣大行皇帝几筵前告祭。早事  

○监国摄政王代诣大行皇帝几筵前行月祭礼。现月  

○谕军机大臣等、吏部奏、大行皇帝梓宫奉移山陵。是否请派随驾之满汉文职大臣一摺。著毋庸请派。现月  

○又谕、电寄云南交涉使高而谦。著派办澳门勘界事宜。前往广东。会同萄国所派之员。详细履勘。妥议办理。并商承两广总督张人骏酌核。随时电由外务部请旨遵行。电寄  

○又谕、民政部奏、整顿京师内外城巡警厅区。开单呈览一摺。著依议。摺包  

○癸卯。恭上大行太皇太后尊谥册宝。监国摄政王代诣几筵前行礼。并代行月祭礼。早事  

○谕军机大臣等、电寄端方等、电奏悉。所拟清乡办法八条。尚属周妥。著即责成广东湖南江西各督抚严饬所属。合力<目辟>暒穴<曰融>夕<夗贝>捕。认真筹办。其慎选牧令一节。尤为扼要。即著妥定惩劝章程。奏明办理。电寄  

○陕甘总督升允奏、甘肃添募巡防马步各队。择要驻扎。以资镇摄。下部知之。摺包  

○赏科尔沁贝子衔辅国公博迪苏双眼花翎。现月  

○以不安本分。革福建督标世袭云骑尉甘联森职。随手  

○旌表殉夫烈妇甘肃已故县丞职衔徐懋德妻李氏。摺包  

○豁免甘肃大通县被水地方光绪三十四年分应徵钱粮。摺包  

○甲辰。孝圣宪皇后忌辰。遣官祭泰东陵。  

○恭上孝钦显皇后尊谥礼成。诏曰。朕维有娀太姒。声诗咏于商周。明德宣仁。史笔徵诸汉宋。莫不导扬骏烈。祗奉鸿称。矧伟业迈乎古今。令闻播乎中外。缅怀德范。同深爱戴之诚。勉尽孝思。爰备追崇之礼。隆名允受。钜典聿彰。钦惟皇祖妣大行太皇太后撰合乾元。道符坤厚。型垂雍肃。普德教于六宫。绩奏隆平。播恩膏于四海。启累洽重熙之运。宏光前裕后之模。秉箓绥猷。一二日几康用敕。垂帘训政。五十年宵旰维勤。用君■羊贤则辅弼得人。明符日月。诛元恶则奸回畏法。威震雷霆。既肃朝纲。遂伸天讨。整戎行而雄扬貔虎。边圉肃清。歼丑类而孽埽豺狼。河山巩固。中原厎定。咸庆中兴。寰海交通。益求上理。农桑并课。本计先筹。道艺兼包。人才广育。慎刑章以恤讼狱。严警政以<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>闾阎。文德覃敷。阙里肃明禋之典。武功丕振。全营储有备之兵。立圜法而财政以修。兴矿务而利源日辟。订商约则法稽列国。五方之贸易偕来。振工业则制补周官。万物之菁华毕献。舟车所达。胥蒙乐利之休。版籍所登。咸沐涵濡之泽。盖统两朝之谟训。实综六合以经营。乃犹以道贵化裁。法宜通变。宸谟独断。示宪政之颁行。血■乣议佥同。期国会之召集。而且推仁恩以绥藩服。讲信义以睦邻封。整饬纪纲以修吏治。敦崇礼教以正人心。者滟见大业之平成。邦基永奠。秉诒谋之深远。世祚孔长。朕自维幼冲。仰蒙覆育。追思美善。弥切推崇。是用博采君■羊言。详稽彝制。昭告天地宗庙社稷先师。于宣统元年正月二十二日。率诸王贝勒文武君■羊臣。谨奉册宝。恭上皇祖妣太皇太后尊谥曰孝钦慈禧端佑康颐昭豫庄诚寿恭钦献崇熙配天兴圣显皇后。既镂文而纪实。宜锡类以颁恩。所有事宜。开列于后。一岳镇海渎庙宇倾颓者。该地方官奏明修葺。以致诚敬。一内外大小各官。除各以现在品级已得封赠外。著照新衔封赠。一在京满汉文武大小官员。俱各加一级。一在京王公文武官员任内有革职留任及降级罚俸者。咸与开复。又在京官员现在议降议罚者。悉行豁免。一外藩蒙古王公以下台吉以上有罚俸住俸者。咸与开复其现在议罚者。悉行豁免。一满汉孝子顺孙义夫节妇。该管官细加咨访。确具事实奏闻。礼部核定。以凭旌表。一各省道路桥梁闲有损坏者。著地方官查明修理。以利行旅。一各处养济院所有鳏寡孤独。及残疾无告之人。有司留心以时养赡。勿致失所。一现在内外监候质审及干连人等。俱著准其保释。一军流人犯。有本人身故。其妻子情愿回籍者。该管官报明该部。准令各回原籍。于戏。垂万年之显号。庆锡孙曾。翔八表之仁风。泽施臣庶。布告天下。咸使闻知。  

○谕军机大臣等、电寄新授东三省总督锡良、电奏悉。该督向来办事认真。即当力任其难。所请收回成命之处。著毋庸议。仍遵前旨迅速来京陛见。电寄  

○贝勒载洵奏、崇陵工程。恭照惠陵规制。前赴西陵之金龙峪地方。相度形势。察看规模。报闻。现月  

○内阁侍读学士占凤奏、豫备立宪请从整饬学务办起。下部议。现月  

○乙巳。谕内阁、载涛等奏、遵拟禁<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>军训练处人员职掌。并营制饷章。开单列表呈览一摺。又奏刊刻关防。并刊发钤记一片。又奏请拨军饷军米一片。又奏调溥侗等充军咨官各差一片。均依议。摺包  

○予故河工委员山东试用从九品王笃明、典史张骏声优恤如军营积劳病故例。摺包  

○丙午。谕军机大臣等、理藩部代奏、喀尔喀、图什业图汗、达什尼马、车臣汗、德木楚克多尔济等各差人恭贺登极。可否准其呈进贡物一摺。现在百日内。著毋庸呈进。现月  

○直隶总督杨士骧奏、津浦铁路关系大局。直隶计地摊款。现据绅士呈请援照河南盐捐成案。于长芦行销直隶食盐每斤加价四文。提充路款。分给商民股票。作为永远财产。此项加价。十年期满。洋款还清。即行停止。既非寻常加价归公者可比。又与豫省奏准之成案相符。拟请俯准照拟办理。以裨路政。下部知之。摺包  

○旌表捐躯明志贵州普安厅烈女宋棕英。摺包  

○丁未。谕内阁、戴鸿慈等奏、请饬催京外各衙门签注新订刑律草案一摺。法律为宪政始基。亟应修改以备颁布。所有新订刑律草案。著京外各衙门照章签注。分别咨送。毋稍延缓。以凭核订而昭画一。现月  

○修订法律大臣沈家本等奏、法律馆编订民律商律民事刑事诉讼律等法典筹办事宜。得旨、宪政编查馆知道。  

○又奏、拟订民律商律。派员前赴各省调查。依议行。摺包  

○御史史履晋奏、美国禁烟大会。已由外务部派员<走毕>滟位会。但风闻会中有美国医生持戒烟秘方。欲倡议专制专卖。推行中国。攘夺利权拟请密饬<走毕>滟位会诸员。如果有此等情事。万难轻许。并令乘机提议广集中西名医。研究良方。官为制药发售。并刊布原方。任人自制。凡市上伪药。一律禁绝。俾全国痼疾早日廓清。免贻外人口实。下所司知之。摺包  

○热河都统廷杰奏、热河蒙旗因欠日华洋行枪价。被日商盘剥。擅出印约认还。而实无款。现又暒滟它延累月。增索数千。经传到旗员日商面议。由公款先行垫还。再由旗员变产归垫。以恤蒙藩而杜外患。下部知之。摺包  

○戊申。恭上大行皇帝尊谥。前期命豫亲王懋林、贝子毓橚、镇国公毓岐、镇国公毓璋、辅国公溥葵、告祭天、地、宗庙、社稷、先师孔子。  

○命贝勒毓朗诣孝钦显皇后几筵前告祭。早事  

○谕内阁、前经宪政编查馆奏定颁行分年筹备事宜。本年各省均应举行咨议局选举。及筹办各州县地方自治。设立自治研究所。并颁布资政院章程等事。积小高大。乃能纲举目张。若阶级不具。则统汇之区无从措手。著各省督抚及管理地方之将军都统等督率所属。选用公正明慎之员绅。一律依限成立。其范围限制。及择人之权。应尽之职。均应遵守颁行章程办理。不得延阁迟误。各省如有不能如期举办。或虽已设局。而员绅违背定章。及办法参差不齐者。统由宪政编查馆查催暨考核驳正。务须妥速完备。俾可依限开办资政院。以副朝廷勤求民隐。期臻上理之至意。现月  

○又谕、前据修订法律大臣奏呈刑律草案。当经宪政编查馆分咨内外各衙门讨论参考。以期至当。嗣据学部及直隶两广安徽各督抚先后奏请将中国旧律与新律详慎互校。再行妥订。以维伦纪而保治安。复经谕令修订法律大臣会同法部详慎斟酌。修改删并。奏明办理。上年所颁立宪筹备事宜。新刑律限本年核定。来年颁布。事关宪政。不容稍事缓图。著修订法律大臣会同法部迅遵前旨修改删并。克日进呈。以期不误核定颁布之限。惟是刑法之源。本乎礼教。中外各国。礼教不同。故刑法亦因之而异。中国素重纲常。故于干犯名义之条。立法特为严重。良以三纲五品。阐自唐虞。圣帝明王。兢兢保守。实为数千年相传之国粹。立国之大本。今寰海之通。国际每多交涉。固不宜墨守故常。致失通变宜民之意。但祇可采彼所长。益我所短。凡我旧律义关伦常诸条。不可率行变革。庶以维天理民彝于不敝。该大臣务本此意。以为修改宗旨。是为至要。至该大臣前奏请编订现行刑律。已由宪政编查馆核议。著一并从速编订。请旨颁行。以示朝廷变通法律。循序渐进之至意。现月  

○谕军机大臣等、农工商部奏、厦门贡燕扰累滋多一摺。著闽浙总督办采。准其作正开销。现月  

○又谕、裁缺大理寺少卿李擢英奏、条陈时弊摺内理财宜节糜费一条。著会议政务处议奏。  

○又谕、给事中王金镕奏、敬陈管见摺内请纾民力一条。著度支部知道。  

○又谕、御史俾寿片奏、轮赴内廷直班之护<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>官兵酌给津贴等语。著稽察守<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>大臣会同亲军前锋护军营体察情形。酌核议奏。  

○邮传部会奏、光绪三十四年二月十九日。军机处片交陕甘总督升允代奏甯夏府知府赵惟熙请建西北铁路一摺。原奏规路蝱滟戋一节。内称西北铁路拟请分筑干路两条。一由张家口至库伦为东干。一由张家口至绥远城。逾蒙古过凉州。出关至伊<覀之>■牛为西干。干路既定。拟由太原南经泽潞。接道清为一枝。由西安东出潼关。接汴洛为一枝。西道汉中达成都为一枝。由兰州北接凉州干路为一枝。由迪化经天山南路。达疏勒府为一枝等语。邮传部查该知府所拟各项路蝱滟戋。与臣部上年所奏筹画全国轨蝱滟戋。大致相同。惟形势各有攸宜。即措置未容或泥。张家口至库伦一蝱滟戋。最关重要。上年臣部议覆库伦办事大臣延祉。及肃亲王善耆筹办蒙古铁路各摺。曾奏准俟。京张路成。展达库伦至恰克图。并于筹画全国轨蝱滟戋摺内声明俟干蝱滟戋抵张家口。即分枝西趋绥远城。该知府所拟张库一路。应即照臣部前奏办理。至西北路蝱滟戋。关系地利国防。尤须力图建设。惟须造端腹地。渐及边陲。庶经武通商。相资为用。该知府所请由张家口至绥远城逾蒙古过凉州出关至伊<覀之>■牛一节。该蝱滟戋中经荒漠。长途旷野。防护需兵。计不如由中原以达边要。现在拟仍定为由洛潼西安出兰州以至伊<覀之>■牛。藉收脉络贯通之效。该知府所拟西安接汴洛一蝱滟戋。及兰州至凉州一蝱滟戋。应即并入办理。其天山南路达疏勒一蝱滟戋。应俟西北路蝱滟戋筑至迪化时。再行酌量办理。至由太原南经泽潞接道清一枝。前据同蒲铁路公司呈称拟由太原至平遥。应俟奏派勘路查款委员禀复。再行核办。汉中达成都一枝。为臣部旧所规定。均俟西潼川汉告成时。分别筹办。现在洛潼西潼方始筹修。此外由西安达兰凉以出新疆。路蝱滟戋过长。需款太钜。兴工尚属有待。应由臣部随时会商各省。另行奏明办理。原奏造人才一节。内称拟在天津设一铁路学堂。选直隶晋豫陕甘五省聪颖子弟。分肄各科。三年卒业。资遣游学后。分布各路等语。邮传部查近年路政需才。非止五省。而天津设学。实为良图。现臣部所辖奏定上海实业学堂兼习四政外。其官立唐山路矿学堂。附近臣署之实业学堂。及公立郑州铁路学堂。仍俟厘订妥章。再行分别奏明办理。原奏备物料一节。内称铁轨枕木。仰给外洋。漏卮殊甚。请在太原建一铁厂。专铸路轨。并饬近路州县各种榆三万株等语。邮传部查近来各路需轨。均尽汉阳铁厂购办。常患不敷。诚能建厂太原。广为铸造。实属路矿交益。榆木宜作枕木。上年曾饬官商各路夹道课种。以期推广。所议筹建铁厂推广种榆各条。农工商部查晋省官绅筹办保晋矿务公司原拟章程。即有俟资本充裕。择地开设炼厂。以宏制造之条。现在矿产所出。计尚不敷供炼厂之需。各路应需铁轨。仍应先向汉阳铁厂购办。一面饬令该公司迅即实力扩充开采。俟出矿日多。或即由该公司设厂铸造。或由公家建厂收炼。届时再酌量办理。至各路夹种榆树。以备枕木之需。诚足挽利权而塞漏卮。原奏所称不为无见。应由农工商部咨行各督抚饬属课种。逐渐推广。以兴林业而裨路用。原奏筹经费一节。内称各省驿站。岁需帑金四百余万。自邮政畅行。驿站几成虚设。请将此项驿费分作四年次第裁减。至第五年全停支发。每年入银四百万两等语。度支部查各省驿站钱粮。有闰之年。共额徵银二百十七万数千两。无闰之年。仅额徵银二百零八万数千两。每年开支实止一百七十余万两左右。并无四百余万金之多。所拟分年裁驿之法。陆军部查驿站之设。军报为重。钱粮马匹。各管官均有责成。例章极为严备。原奏为西北边防起见。乃以各省驿费。悉数抵充。剜肉补疮。殊属窒碍难行。近年举行新政。文报日繁。在京各衙门外行要件。仍送由臣部驰递。其交邮局转寄者尚少。刻下邮局章程尚未全备。一有迟误。不过罚办。傥遇军事。难以责成。且安设处所。多在府州各埠。驿站路分支干。站有冲僻。原自曲折彳滟扁通。遇军事紧要。并能随时添改。设法驰报。查江南等省裁撤提塘铺递。设文报局。奉天裁撤驿站。改设文报局所。均系派员经理。奉天仍于偏僻地方兼设马拨步拨。以补其缺。则邮局之难遽责成。已可概见。忆庚子兵燹。日俄交战。其时文报能通者。实由各站知有责成。递夫不避难险。设法变装绕越驰递。藉免贻误。现当兴练陆军。一切军需报告。尤赖有驿站之存。较为可恃。惩前毖后。各省驿站。委难遽议减裁。致误要公。所有裁停驿费之处。应毋庸议。至原奏筹豫算设督办二节。应俟各项章程筹定决行后。再由邮传部酌量情形。分别办理。从之。摺包  

○东三省总督徐世昌等奏、黑龙江续设道府厅县。谨按照新定直省官制。及本省原定设治章程。详细酌拟办法。大要各道府厅县均不设大使经历巡检等官。裁旧有之承办处。而设佐治员以分理庶政。裁旧有之捕盗营民壮等名目。而分设司法行政巡警。以树新政之基。至现在设治各处。人民本稀词讼尚肬■闲。其各级审判厅均应暂缓设立。仍于各府厅县各设审判厅员。帮同地方官审理词讼案件。并于各道设司法股委员。帮同各道核转该管所属地方各案件。以期分理而归详慎。又奏、江省东北一带。人烟绝稀。非开通道涂。无以谋垦辟而兴地利。拟由讷谟尔河段内直达海甯厅。勘修官路。并分段驻兵。以<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>商民。实于布墨各城垦务商务。两有裨益。均下部知之。摺包  

○以陆军部左丞姚锡光署右侍郎。右丞朱彭寿署左丞。左参议许秉琦署右丞。现月  

○以怀挟私嫌。滥刑毙命。革新疆候补通判王锦铭职审办。  

○予故已革广西提督苏元春开复原官。生平战功付史馆立传。摺包  

○己酉。恭上大行皇帝尊谥册宝。监国摄政王代诣几筵前行礼。  

○谕内阁、贝勒载洵等奏、崇陵工程请择吉动土等语。著钦天监于本年二月十五日以前。选择动土吉期具奏。现月  

○四川总督赵尔巽奏、川省库储奇绌。请减免协饷。以纾财力。又奏、练兵期迫。筹饷维艰。请截留练饷。以修武备而固边圉。均下部议。摺包  

○又奏、整顿边疆。首在慎选边吏。边吏得人。则一切剿抚事宜。不难筹措。川南沿边府厅州县。皆在夷巢环拱之中。久成汉弱夷强之势。地方官非实心任事。文武兼资。不足以资治理。惟川省可用人员。每多不能合例。而合例人员。非人地未能得力。即视边缺为畏途。因循涂饰。致边患日深一日。拟请援照广西成案。因才任使。祇求为地得人。不必拘以常例。庶于边事有裨。下部议。摺包  

○又奏、遵照部章。改订全省巡防营制饷章。以整戎政。下部知之。摺包  

○驻藏大臣兼川滇边务大臣赵尔丰奏、关外出产。以牛皮为大宗。现当殖民练兵。皮革之用日广。拟在巴塘地方设立制革工厂。讲求硝制诸法。期于边地军民。两受其利。下部知之。摺包  

○以办理滇黔盐务得力。予四川补用知府姜本礼等奖叙如例。随手  

○庚戌。世祖章皇帝诞辰。遣官祭奉先殿。孝仪纯皇后忌辰。遣官祭裕陵。  

○恭上德宗景皇帝尊谥礼成。诏曰。自古帝王体元立极。受箓膺图。丰功极于垓埏。伟烈迈乎轩昊。爰有鸿名上晋。骏誉丕昭。盖所以垂光耀于无穷。表遵亲之共戴。礼至隆。典至钜也。钦惟兼祧皇考大行皇帝政敷九有。治奉三无。徇齐敦敏之资。天生神圣。精一危微之旨。道契渊源。溯当践阼之年。仰禀垂帘之训。学勤时敏。德懋日新。皇极既端。有严有翼。成章克守。不愆不忘洎乎大政亲裁。渊衷益懔。允肖孝治。再秉慈谟。肃郊庙以升歆。谒陵园而展敬。抚辰凝绩。夙夜忧劳。恭己垂型。宫廷劼毖。勤披章奏。玉漏宵闻。引对臣工。金门晓辟。时廑圣虑。惟恤民依。泯寒暑之怨咨。徵雨旸之时应。屡蠲租赋。尾逋犹悯乎城乌。偶值灾祲。羽肃更矜乎泽雁。蒿宫轸念。蔀屋蒙庥。加以才俊登庸。孝廉察举。风愆示儆。饬百尔之官常。敦朴为先。罢四方之珍贡。求言置鼓。进善悬旌。筹海运以实仓储。千艘挽粟。修河防以平水患。万束搴茭。子惠均敷。寅衷靡懈。治功炳蔚。德化涵濡。固宜卜朝野之又安。见天人之协应。乃万几毕理。志克守成。而百度维新。功同创始。际贞元之运会。值寰宇之大通。多难正以兴邦。殷忧所以启圣。辟古先所未有。合欧亚以同盟。深维穷变通久之规。用宏舍己从人之量。莘莘立学。六经与百艺咸修。赫赫成军。战法与阵图并习。厘官制则敺■几员必汰。订商约则远物毕登。减刑律以去繁苛。振工业以程器用。垦务兴而交通阡陌。警政举而靖谧闾阎。画一度量权衡。示之准则。综括电邮路矿。力与经营。协和民教异同之纷争。化除满汉畛域之成见。信义敦于邻国。仁恩被及华侨。游惰振兴。颛蒙启迪。大纲先立。期宪政之推行。舆论能参。俟议员之会集。艰难用济。观听同倾。然犹师道独尊。崇素王以升大祀。讲闱特御。选儒臣以阐新知。大宝箴悬。承华图补。节文定礼。经济设科。用能条贯古今。燮和远迩。盖总三十四年之郅治。翼翼巍巍。斯巩亿万千岁之丕基。绳绳继继。朕仰蒙寿育。恪奉典型。方期爱日长承。寿永华嵩之祝。讵意昊天不吊。悲深弓剑之遗。帝德难名。万方兴感。皇仁永锡。九土输诚。谨命诸王贝勒文武君■羊臣敬考彝章。议升谥号。百辟卿士。佥言允符。昭告天地宗庙社稷先师。于宣统元年正月二十八日。敬奉册宝。恭上兼祧皇考大行皇帝尊谥曰同天崇运大中至正经文纬武仁孝睿智端俭宽勤景皇帝。庙号曰德宗。盛典聿昭。恩纶特沛。所有事宜。开列于后。一岳镇海渎庙宇倾颓者。该地方官奏明修葺。以致诚敬。一内外大小各官。除各以现在品级已得封赠外。著照新衔封赠。一在京满汉文武大小官员。俱各加一级。一在京王公文武官员任内有革职留任及降级罚俸者。咸与开复。又在京官员现在议降议罚者。悉行豁免。一外藩蒙古王公以下台吉以上有罚俸住俸者。咸与开复。其现在议罚者。悉行豁免。一满汉孝子顺孙义夫节妇。该管官细加咨访。确具事实奏闻。礼部核定。以凭旌表。一各省道路桥梁闲有损坏者。著地方官查明修理。以利行旅。一各处养济院所有鳏寡孤独。及残疾无告之人。有司留心以时养赡。勿致失所。一现在内外监候质审及干连人等。俱著准其保释。一军流人犯。本人身故。其妻子情愿回籍者。该管官报明该部。准令各回原籍。于戏。隆名允受。垂万系以贻休。闿泽覃施。普八纮而锡福。布告天下。咸使闻知。官报  

○谕内阁、肃亲王善耆奏、筹办海军基础一摺。所奏不为无见。方今整顿海军。实为经国要图。著派肃亲王善耆、镇国公载泽、尚书铁良、提督萨镇冰按照所陈各节。妥慎筹画。先立海军基础。并著庆亲王奕劻随时总核稽察。以昭慎重。俟规模大定。再候谕旨。铁良任重事繁。著开去专司训练禁<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>军大臣之差。俾得专心擘画。以固邦圉。现月  

○又谕、朱家宝奏、查明属员优劣。据实举劾一摺。安徽安庆府知府豫咸、芜湖县知县沈宝琛、调署亳州知州怀远县知县李维源、署理建德县知县试用直隶州知州张赞巽、署理蒙城县补用知县王树鼎、署理寿州知州补用知县马宏图、署理灵璧县试用知县袁励衡、试用通判蒋汝中、既据该抚胪陈政绩。均著传旨嘉奖。宿州知州张守诚捕务懈弛。难期振奋。署理合肥县补用知县郑秉璘纵丁需索。被控有据。署理黟县补用知县罗贺瀛丁役弄权。兼有嗜好。署理泾县补用知县包惠畴性耽安逸。公务颓废。均著即行革职。无为州知州彭名保治行平常。不胜繁剧。著开缺另补。绩溪县知县张廷权久病误公。事权旁落。著以原品休致。婺源县知县刘燧章声名狼藉。兼有嗜好。太湖县白沙巡检郭秉璋举动乖谬。兼有嗜好。宿松县小姑巡检焦延禧贪鄙嗜利。物议沸腾。宿州时村巡检张作霖利欲薰心。罔恤名检。署理无为州土桥巡检试用巡检李澡直■心藉端科敛。兼有嗜好。前署祁门县大洪巡检试用巡检姚源轻佻喜事。不洽舆情。均著即行革职。现月  

○谕军机大臣等、内务府奏、三月十二日德宗景皇帝梓宫奉移山陵暂安。各衙门需用车辆。自行发价雇觅。其内廷传用车辆、及本府各处需用车辆。仍咨行顺天府雇觅一摺。著依议。现月  

○东三省总督徐世昌奏、永陵明堂前草仓河泊岸被水冲刷。分别应修缓修。报闻。摺包  

○又奏、奉天府属新设之抚顺县。业经设有审判厅。一切命盗各犯。均由该厅收管。请将抚顺县典史裁撤。下部知之。摺包  

○湖广总督陈夔龙奏、鄂省被淹溃堤。业经督饬筹修。并办理工赈。报闻。摺包  

○纂修官史宝安恭纂  

帮总纂官蓝钰恭辑监修总裁世恭阅正月初三日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅正月二十日  

徐月日  

荣月日副总裁唐月日  

宗室宝恭阅一签九月贰拾壹日

陈恭阅七签十月初八日  

熙月日  

郭恭阅十一月十五日  

宗室麒月日

大清宣统政纪卷之八  

宣统元年。己酉。二月辛亥朔。谕军机大臣等钦天监奏、崇陵工程动工吉期二月初八日卯时吉一摺。著永修大臣谨遵办理。

现月

○又谕、理藩部代奏、喀喇沁郡王贡桑诺尔布、呈请入陆军贵胄学堂听讲并请留京当差一摺。贡桑诺尔布。著准其入陆军贵胄学堂。随班听讲。现月  

○又谕、恽毓鼎等奏、拟请改定学堂章程以杜流弊而励人才一摺。著学部议奏。现月  

○以美国军舰来华游历。赏美海军副提督伊摩利施罗达等宝星。摺包  

○予湖北汉阳故国子监学正刘传莹、从祀乡贤。并列入国史儒林传。摺包  

○予故湖北汉阳镇总兵周芳明优恤。战功事迹。宣付史馆立传。并附祀前兵部尚书彭玉麟湖南原籍专祠。摺包  

○豁免陕西榆林府属广有仓旧欠粮草。摺包  

○壬子。谕内阁、镇国公载泽奏、请收回成命一摺。海军关系重要。亟应筹办。以立始基。该镇国公向来办事妥慎。筹画精详现筦度支。总司财政。著仍遵前旨。实力计画。以期早日观成。所请收回成命之处。著毋庸议。现月  

○谕军机大臣等、御史饶芝祥片奏、实官移奖。弊混滋深等语。著吏部度支部议奏。现月  

○又谕、法部会奏、查明京师审判人员被倢■<曰融>■<石木>各款一摺。著依议。现月  

○又谕、所有光绪三十四年以前。缘事降调革职及遣戍释回已未录用文武各废员。除业经病故及已复原官者毋庸议外。余著该部查明原案。开具肬■闲明事由。分缮清单呈览。  

○以恭修德宗景皇帝实录。派大学士世续为监修总裁官。大学士那桐、张之洞、尚书陆润庠、溥良为总裁官。侍郎唐景崇、瑞良、郭曾炘、熙彦、署侍郎王垿、内阁学士麒德、为副总裁官。侍郎恩顺、为蒙古总裁官。现月  

○以主使家丁殴毙人命。贵州试用通判陆永丰。革职讯办。摺包]  

○癸丑。遣官祭文昌帝君庙。  

○谕内阁、都察院代奏、学部参事江瀚条陈。请清讼狱等语。据称自停止刑鞫以后。残酷之风虽减。暒滟它延之害愈深。因证据未备。两造争执。遂以不了了之。民闲受累无穷。各省讼费。名目繁多。百端需索。冤纵获理。家产已倾。若如所陈情形。实堪痛恨。著京外问刑各衙门。将一切弊端。认真厘剔。不得视此旨为具文。傥再查有各项情弊。定行严加惩处。现月  

○谕军机大臣等、都察院代递吏部员外郎黄允中条陈。新设游观。有伤风俗。著民政部严行查禁。现月  

○江苏巡抚陈启泰奏、苏省太湖水师。原有五营一哨。师船一百二十号。现编为第一二三四五五营。营各三哨。师船二十三号。已于光绪三十四年十一月二十六日。一律改编成军。仍照常巡缉。兼护厘卡。下部知之。摺包  

○山东巡抚袁树勋奏、东省创设图书馆。储藏四库善本。兼收列国宝书。并附设金石保存所。凡本省新出土之品。与旧搨精本。一律收存。下部知之。摺包  

○以巧饰戒烟。革江苏候补通判李昌洸职。  

○甲寅。遣官祭先医之神。  

○谕内阁、张鸣岐奏、举劾属员一摺。广西调署怀集县事富川县知县金开祥。署左州事兴业县知县陈善浚、卸署灌阳县知县捐升知府翁绶琪、既据该抚胪陈政绩。均著传旨嘉奖。准补象州知州赵宗海、学务废弛。尚明例案。桂平县知县曾广致、缉捕下力。才尚可造。均著留省察看。开缺另补。武缘县知县倪育万、巧滑性成。前在容县署任。讳匿盗案多起。陆川县知县梁祖训、工于钻营。前在试署任内。议罚违章。用人不当。试用知县刘祖恩、前署平南县任内。学务甚为废弛。捕务亦极玩视。向武士州州判鲁厚<辶黎>方■土、条理不清。办事竭蹶。前在代理天保县任内。并有违章加收税契之事。试用知州方中。胸少条理。办事因循。委充土思州弹压委员。并有玩视要案之事。试用通判黄荫福、貌似有才。心术险诈。试用通判易祥麟、在署来宾县任内。苛罚婪赃。查明实据。周罗司巡检赵志远、违例擅受。被控有案。署下雷土州吏目候选巡检戴式潜、把持公款。藉学渔利。署五山司巡检试用典史袁文焕、沾濡嗜好。不堪造就。藤县典史陶寿熊、巧饰戒烟。诸多不谨均著即行革职。灌阳县知县魏志良、试用道陈鸣惠、补用直隶州知州汪文畬、即用知县李肇律、候补知县周翰、试用知县谢国南、谢宝森、区应庚、沈秉惠、补用知县何宝符、另补知县续曾、熊光瓒、匀属才具平庸。难资造就。魏志良著开缺。同陈鸣惠等十一员。一并咨送回籍。现月  

○乙卯。谕军机大臣等、民政部右丞刘彭年奏、学堂办理不善流弊滋多亟宜整顿变通一摺。著学部议奏。现月  

○又谕、现在停止受贺。溥金滟闰奏接奉恩诏摺内。有叩贺鸿禧字样。殊属不合。著传旨申饬。现月  

○又谕、现在停止受贺。提督王士珍率行呈递贺摺。殊属冒昧。著传旨申饬。现月  

○予故江苏道员淩荫廷优恤。如军营立功后积劳病故例。并附祀大学士曾国藩等专祠。摺包  

○丙辰。谕军机大臣等、载洵等奏、请先拨经费一摺内。将崇陵暨行宫工程经费。并未分别声叙。殊欠明晰。所请一百万两。应专归崇陵工程之用。其行宫工程。应用经费数目。著即核实奏明请旨。以昭慎重。现月  

○又谕、贝勒载洵等片奏、赴陵查勘工程。应知照邮传部豫备专车。并分别给与凭照等语。著依议。现月  

○丁巳。祭先师孔子。遣庄亲王载功恭代行礼。早事  

○孝淑睿皇后忌辰。遣官祭昌陵。早事  

○谕军机大臣等、有人奏、中国船政极有关系请彻底查明一摺。著度支部邮傅部知道。现月  

○又谕、御史张世培奏、京师警厅裁并宜核实办理一摺。著民政部按照该部原奏办法。核实整顿具奏。该御史原摺。著民政部知道。现月  

○又谕、御史叶芾棠奏、举劾失实拟请明定处分一摺。著会议政务处吏部议奏。现月  

○蠲缓广西临桂、阳朔、平乐、昭平、贺、富川、恭城、苍梧、来宾、崇善、养利、岑溪、横、桂平、武宣、雒容、迁江、灵川、藤、平南、宣化、宜山、二十二州县被灾地方新旧地丁兵米有差。摺包  

○戊午。祭大社。大稷。监国摄政王代诣行礼。早事  

○颁赏孝钦显皇后德宗景皇帝遗念服物。  

○谕军机大臣等、邮传部内务府。会奏、皇太后前诣西陵请豫定登车尖站处所一摺。著于三月十三日卯初。在西直门外车站豫备。以高碑店为尖站。现月  

○又谕、邮传部内务府会片奏、恭备皇太后御车应用物件。及平治轨道修整桥梁经费。请由各路行车项下核实支发等语。著依议。现月  

○又谕、邮传部奏、遵照奏案察看员司核减津贴一摺。又片奏、请将汪嘉棠等、督办上海电政局各差撤销。并酌留一员。名为总办。汪嘉棠应令销差回省候补等语。均知道了。现月  

○邮传部奏、遵查川汉路蝱滟戋资本。四川认造自成都至宜昌。约长二千三百余里。中分宜万。万重。重成三段。工程造端。自以宜万一段为入手。约计需银三千余万。岁入之款。除历年动用外。共存银八百八十一万二百余两。又常年有租股等项二百余万。陆续建筑。陆续通车。养路之费。不患无著。其自宜昌至应山县。奏归鄂省认造。即所谓湖北川汉也。查鄂境川汉铁路。估资约费三千万两左右。其现收款项。共六十五万六千九百余圆。除开支外。实存四十四万一百余圆。均存放官钱局生息。报闻。摺包  

○农工商部奏、和兰将订新律。拟收华侨入籍。请速定国籍法。以资抵制。得旨。修订法律大臣会同外务部迅速妥议。摺包  

○己未。谕军机大臣等、现在停止受贺。长庚等呈递贺摺。殊属冒昧。著传旨申饬。现月  

○又谕、翰林院侍读荣光奏、喇嘛横行凶恶藐法妄为请饬查办一摺。著理藩部会同杨士骧按照所奏各节。查明具奏。原摺著钞给阅看。寻直隶总督端方会理藩部覆奏、请革札萨克达喇嘛翰珠瓦尔诺汗之职。善因寺达喇嘛巴色尔、会宗寺副达喇嘛巴音济勒噶尔、均饬令回庙当差。所遗掌印札萨克达喇嘛差缺。恭候命下。再由理藩部照例办理。从之。现月  

○又谕、理藩部奏、酌拟肬■闲放副将军章程请旨遵行一摺。著依议。现月  

○贝勒载洵等奏、崇陵工程。遵吉动土。敬取吉土尊藏。报闻。现月  

○两江总督端方奏、长江水师提督程文炳、因安庆兵变后。沿江一带。人心动摇。亲乘轮赴长江上下游。督饬各该处将弁。认真巡防。得旨、程文炳仍当不时巡缉。以靖地方。摺包  

○又奏、徐州府所属。界连东皖。伏莽素多。近因山东曹州等处。办理清乡。该盗匪等遂以徐属为逋逃薮。并闻该地不少窝匪之家。亟宜赶办清乡。现经设立总分各局。饬督办等选派得力员绅先从铜山、沛县、清查入手。递推丰、砀、萧、邳、宿、睢六属。次第切实办理。得旨、该督即严饬所属各官。妥速筹办。摺包  

○派协办大学士鹿传霖、查勘修理实录红本大库工程。现月  

○庚申。谕军机大臣等、上驷院奏、恭备西陵差务调用马匹驼只一摺。著依议。现月  

○以政绩官声卓有表见。开复故前两淮盐运使洪汝奎原官。摺包  

○予故提督万国本优恤。如军营立功后积劳病故例。摺包  

○以遗爱在民。予故陕西河州镇总兵王得胜。于江苏海州建立专祠。并列入祀典。摺包  

○辛酉。孝康章皇后忌辰。遣官祭孝陵。早事  

○谕军机大臣等、御史徐定超奏、重整海军首在得人请饬设机器学堂精求制造一摺。著筹办海军王大臣知道。  

○又谕、御史徐定超奏、请减运煤车费一片。著邮传部知道。寻奏、业将各路运价。切实核减售与铁路煤价。并不强令按照唐山临城办理。以恤商艰。允之现月  

○又谕、御史徐定超奏、保荐人才。三期以后。报到人数无多。请加体恤等语。著吏部查明嗣后如有二三人到京。即时请派考验大臣。现月  

○又谕、副都御史陈名侃奏、顺直赈捐收数。久不达部报销。永平七属盐务入款。并未归公等语。著度支部查明具奏。现月  

○又谕、副都御史陈名侃奏、外交重要亟宜整顿使事一摺。著外务部知道。现月  

○又谕、电寄驻藏大臣联豫。电奏悉。该大臣驻藏日久。情形熟悉。办理尚称妥协。现在藏务重要。亟宜及时筹画。以维大局。遇有紧要事件。尽可随时奏明请旨。所请来京之处。著毋庸议。电寄  

○调巴里坤镇总兵马安良为甘肃甯夏镇总兵官。以记名总兵马福祥为巴里坤镇总兵官。摺包  

○蠲免浙江仁和、海沙、鲍郎、芦沥、横浦、浦东、等阳穴■士■黾课钱粮。摺包  

○壬戌。谕军机大臣等、吏部奏、酌拟考核调用人员切实办法开单呈览一摺。著依议。现月  

○又谕、吏部奏、请推广部属签分办法以疏通壅滞广励材能画一体制稍杜奔竞一摺。著依议。现月  

○内阁侍读学士甘大璋奏、恭绎宣布立宪豫备。以修明礼教。移风易俗。为礼部责任。又以刑律之源。根乎礼教。修订宗旨。必本此意。良以礼教为中国数千年立国之本。将欲规定宪法。必先修明礼教。始能据礼以为宪法之范围。此鴽政立宪与民政立宪之分途。即中国宪法与外国宪法之异点。礼为根本法。宪为循用法。律为防禁法。现闻礼学馆但主纂书。不明修礼。宪政馆但知步趋日本。不识中国数千年相承伦教之重。哲学之微与国故民风之关系。法律馆专赖所聘洋员。录其国已成之法律。与我国伦教官制礼俗民情。动多凿枘。该三馆为议法之权衡。即为立政之基础。岂可听其草率从事。又听其各不相谋。致修礼成无用之册。订律有非礼之条。即编成宪法。势必视为不能实行之具文。拟饬三馆会议。提出礼教与宪政法律互有关系。互有出入。及所有妨碍。所当损益各条。别为议案。各据所学。引抉经心。参酌宪章。勘合律意。统归划一。始行决定。以礼为规定宪法之根据。即以律为维持礼教之大防。庶三馆会通。而立法乃并行不悖。得旨、著礼部法部会同集议后。咨商宪政编查馆再行覆核。现



○考察宪政大臣于式枚奏、查普鲁士宪法。首为国家领土。次曰普人权利。三曰国王。四曰国务大臣。五曰国会。六曰司法权。七曰非裁判之国家官吏。八曰财政。九曰乡市及省府县联属。十为通则。十一为补则。共十一章。百十九条。其法多原于比利时。所异者。比宪法首明主权出于国民。普宪法则特著王权为所自有。比宪法所不载者。其权皆在议院。普宪法所不载者。其权皆归国王。比宪法既行。从前旧法多废。普仍遵用如前。所具列百十条文。不过揭示大纲。俾国民执为保护权利之据。毕士麦谓英法比三国宪法。为暴力要索之条款。与普之惠与者不同。然与索虽殊。其为交换之条款。则无以异宪法定后。国民独于选举法。频年争论。请改不已。因当时本有改定之谕。日久迄未议行。既经允许于先。宜有责言之及。日本宪法又本于普。而删并为七章七十六条。尤为肬■闲括。伊藤博文自为义解。于普法颇有异同。如升天皇于首章。以明臣民统属之义。后大臣于国会。以示原本舆论之公讥箝制君权之偏见。为仿法比宪法之傎。举废弃豫算之变例。为非奥美立宪之正。不必载事变专律。愈见特权保全之真。不备列铸币诸条。益徵大权包括者广。大臣无别设纠弹断罪之法。议院不可有提出议案之权。租税议决。不必限定一年。议置摄政。不必召集两院。其所驳议。具见别裁。固由后世损益之弥工。亦见东方情势之本异也。普自立宪以来。宪法遂为专门之学宪文本肬■闲。所重最在解释。兹就正文逐条译注。根据历史。参稽律令。博采诸儒解释。附为论说。芟繁举要。期于详明。缮单呈览。下宪政编查馆知之。摺包  

○蠲缓浙江杜渎、芦沥、海沙、浦东、钱清、西兴、长亭、镇海、鲍郎、灾歉各场穴■士■黾课钱粮。摺包  

○癸亥。谕军机大臣等、现在停止受贺。锡恒奏、接奉恩诏摺内。有叩贺天禧字样。殊属不合。著传旨申饬。现月  

○江苏巡抚陈启泰奏、新订刑律草案。约有三失。一失之太轻。现刑律死刑七百六十条。草案处死刑者仅四十六条。甚至谋反。叛逆。强盗强奸尚有不死者。而各项之未遂罪。皆昨以罚金了之。恐水懦民玩。犯法者更多。一失于太混。草案每条文于罪名之等级。往往设为某等刑至某等刑上下。或并处以罚金。而罚金之数。又定为数千以下至数百以上。上下起讫。相去太悬。即以第一百八十二条内云。处死刑。无期徒刑。或一等有期徒刑。同一罪状而论刑则分三等。凡此之类。不胜枚举。当此裁判之才缺乏。官吏于法律未尽熟谙。势必至高下任意。处断难平。一失于太疏。礼曰听讼必察大小之比。周书上下比罪。可见比附援引之法三代已行之。考诸外国法律。非无比较参照之办法。即草案内亦常有准照某条适用之文。乃独于第五条著明。凡律例无正条者。不论何种行为。不得为罪。转似明导人以作奸趋避之路。他若枉法赃之不著以死法。和奸罪之不及于室女。杀伤外国代表。既以伤害尊属论。而杀制使及本管官。转概于普通杀人之列。子孙谋杀父祖。既仅处以死刑。而父祖之杀子孙。转以凡人同论。此尤关于政体名教。大有世道人心之忧。得旨、著修订法。律大臣法部汇同京外各衙门条奏、详慎斟酌。另订具奏。摺包  

○准河南太康县重修明臣张维世张金滟攀专祠。仍复祀典。由地方官春秋致祭。并其裔孙张祥麟等附祀。现月  

○甲子。遣官祭关帝庙。  

○命前礼部右侍郎朱祖谋前内阁学士陈宝琛、前署黑龙江巡抚程德全、来京豫备召见。电寄  

○乙丑。谕内阁、国家豫备宪政。变法维新。晶■宜奉先朝明谕。分年豫备。切实施行。朕登极后。复行申谕依限筹办。毋得延缓。今特将朝廷一定实行豫备立宪维新图治之宗旨。再行明白宣示总之国是已定。期在必成。嗣后大小臣工皆当共体此意。翊赞新猷。其有言责诸臣。亦当慎体朕殷殷求言之至意。于一切新政得失利病。剀切敷陈。俾臻上理傥敢私心揣摩。意存尝试。摭拾腐败浮言。淆乱聪明。亦有应得之咎也。将此通谕知之。现月  

○驻藏大臣联豫等奏、印藏商约既定。亚东、江孜、噶大克等处。均宜开埠设关。以固主权。查三处情形不同。以地方形势论。江孜实扼前后两藏出入之冲途。以边界论。亚东、噶大克、实处西南之极边。均与英印连界。故开埠设关。皆不容缓。然该三埠商务出入货物。一时难期兴旺。且印度茶叶。现以无入稽查。多由噶大克灌入藏境所关尤大。臣等公同商酌。拟请以亚东关为税务司。其江孜噶大克暂作为分卡。而噶大克距藏较远。计程三月有余。该处土民极为强悍。必须有兵驻摄。新拨藏款。尚不敷用。非别筹的款。断难持久。下部议。寻奏、请饬下税务处。以亚东关为税务司。其江孜噶大克两处。暂作为分卡。从之。摺



○丙寅。谕军机大臣等、陆军部奏、核议江西南赣剿匪奖案声明定章请旨一摺。著照二十年吏部定章。文武分计。各以十员为限。现月  

○内阁侍读学士延昌奏、豫筹八旗生计。亟宜专重教育。以为根本。一增广初等农工商各学堂。现在京师虽已设工艺厂。及初等工业学堂。然以施于穷民言之。则胞与甚宏。以施于旗民言之。则范围甚隘。拟将初等农商业学堂。凡京旗闲散兵丁。分别责令入学。至各省八旗。当视该处情形大约东南繁盛。便于工商。西北偏僻。便于农。在此三项学堂中。酌量设立。关系生计。良非浅鲜。一变通高等普通小学课程。日本高等小学制度。学科本赅手工商业农业。我国定章。则多缺而不讲。溯厥由来。读经讲经时闲。最占多数。以致无暇及此。宜将读讲经与修身并为一科。酌定钟点。以所余时刻。加课手工农商业。将来毕业之时。如事畜无忧。自可升学深造。否则临时急于谋生。祇在初等农工商业学堂。练习数月。即可应用。而于生计甚有裨益。更有请者。我国男子谋生。妇女坐食。久为列邦所讥。以京师首善之区。为八旗会萃之地。尤应速立女工厂数处。先令京旗孤贫妇女。入厂练习。藉示各省模范。次第推行。下所司议。摺包  

○山东巡抚袁树勋奏、山东选派学生赴英美德各国游学。专摺工艺实业。下部知之。  

○丁卯。遣官祭文昌帝君庙。  

○谕内阁、安徽皖南镇总兵吴继培甘肃河州镇总兵罗平安、均著开缺。四川按察使和尔赓额、著开缺另候肬■闲用。福建兴泉永道刘庆汾、吉林依兰府知府王嘉禾、江西瑞州府知府吴祖椿、云南楚雄府知府尹肇熙、贵州思南府知府余云焕、均著开缺送部引见。裁缺江西督粮道锡恩、著送部引见。现月  

○又谕、前据御史常徽、奏倢■<曰融>■<石木>两淮运司赵滨彦、威权自擅。纵勇殃民各节。当经谕令陈夔龙确查。兹据查明覆奏。赵滨彦平日办事。尚属认真。惟整顿缉私。稍形操切。著交部察议。两淮缉私水师左营管带拔补把总张文注、左营左哨哨官尽先把总邵春荣、著一并革职。新军营管带前督带水师三营候选通判李祖培、著端方切实察看。现月  

○谕军机大臣等、奉天昌图府知府查富玑、吉林新城府知府陈作彦、著锡良到任后。留心察看该员等究竟能否胜任。再行出具考语。据实具奏。现月  

○又谕呈进经史国朝掌故各国历史讲义。著仍派荣庆陆润庠、张英麟、唐景崇、宝熙、朱益藩、添派熙彦、乔树木滟撆、刘廷琛、吴士鉴、周自齐、劳乃宣、赵炳麟、谭学衡、轮班撰拟。并著孙家鼐、张之洞、总司核定进呈。现月  

○湖广总督陈夔龙奏、新订刑律草案。参订本已详尽。惟中外风俗。不无异宜。人民程度。亦多差等。似有不得不就政教民情。再加讨论者。如删除比附。以杜意为轻重。而情伪万殊。条目不足以赅事变。且审判人才缺乏。如凭审判官就各刑上下之限。临时审定。恐程度不及。亦不免援引失当。出入人罪。他如刑事丁年。断自十六岁以上。碍难施诸强迫教育未行以前。徒罪囚人。虽得许假出狱。亦应案其所犯轻重。酌示限制。五伦首重君亲。设有杀伤。不得以过失而宽减。叛逆大干法纪。若系首要。应处以唯一之死刑。至强奸不科死罪。亲属相奸。未著专条。亦无以维名教之大防。其余如反狱劫囚诈伪等项。亦多从轻减。恐不免水懦民玩之虞。似应与强盗抢夺发冢诸条。同辑暂行章程。并声明此等章程。专为治本国痞匪淫凶而设。不在总则第一章范围之内。以免改正条约时。为外人所藉口。俟人民程度进步。再行一体改从新律。庶于斟酌轻重之中。仍寓权衡缓急之意。得旨、著修订法律大臣法部汇同京外各衙门条奏、详慎斟酌。另订具奏。摺包  

○命四川提学使方旭开缺。以道员仍留原省补用。现月  

○以因言获谴。遗爱在民。开复故革职湖北巡抚曾鉌原官。从两江总督端方请也。摺包  

○以汇缘拜门。革江苏补用道李本森职。摺包  

○戊辰。谕军机大臣等、外务部会同修订法律大臣奏、拟订国籍条例缮单呈览一摺。著宪政编查馆迅速核议具奏。寻奏、议覆国籍条例开单呈览。得旨、允行。现月  

○以外务部会办大臣那桐穿孝。命大学士世续署理外务部会办大臣。现月  

○以湖南辰沅永靖道江毓昌为四川按察使。现月  

○命前御史赵启霖、以道员用署理四川提学使。现月  

○以记名总兵王文焕为安徽皖南镇总兵官。现月  

○以记名总兵何宗莲为甘肃河州镇总兵官。现月  

○己巳。谕军机大臣等、御史李浚奏、禁止苛捐苛罚责成府州考察所属及门丁报捐官职作为委员一摺。著各省督抚按照所陈各节。认真整顿。分别考核查禁。原摺著钞给阅看。现月  

○邮传部左参议李稷勋奏、富国之计。莫要于严综核。自强之本。莫先于奖廉耻。综核明而后度支有可言之财政。廉耻重而后缓急有可恃之人才。自顷时事多艰。大局日棘。朝廷厉行新政。亟图振兴方以痛除旧弊为先务。乃自有新政以来。往往效未著而弊已深。有较甚于旧时。而人皆习焉弗察者。一曰敺■几费。一曰敺■几员。夫任意浮销。谓之敺■几费。即量入谨出。而一切粉饰文具。绝无成效可期者。亦曰敺■几费。庸流猥杂。谓之敺■几员。即高材时■滟隽。而所在挂名支薪。不知责任何在者。亦曰敺■几员。自综核之法不行。故敺■几费多。自廉耻之道不讲。故敺■几员多。查此次度支部奏定清理财政章程。于调查考核诸条。备极精密。拟请饬下京外各衙门。此后办理各项新政。每年经费出入。统由度支部照章认真考察。严核虚糜。至于行政用人。除各员。官阶履历应咨明吏部核办外。所有关于行政范围各项委任之职务。及开办以来逐年进行之成绩。应悉责成各该管长官。切实稽考月要岁计。制为肬■闲明表册。分别造报。仿照古时郡国计簿。岁上三公。非实者御史按劾之成法。限于每年三月。将上年应造各项表册。缮具二分。一送内阁会议政务处一送于察院。际兹宪法未布议院未立以前。所藉以监察行政。独赖御史一官耳。与其风闻弹劾。而指摘容有不实。徒寒任事者之心。何如事实胪陈。则参考易得其真。尤足执当局者之口。如有敷衍搪塞。造报不实者。准由该御史等指名纠倢■<曰融>■<石木>。以儆玩泄。政务处为全国行政之总汇。于现行各要政。尤应洞悉实在情形。拟请俟各衙门送到表册。由该处详加钩考。每年摘要进呈。庶圣主不出堂帷。得晓然于天下行政之现状。未始非明目达聪之一助也。下会议政务处议。摺包  

○庚午。孝哲毅皇后忌辰。遣官祭惠陵。早事  

○民政部奏、德宗景皇帝梓宫奉移西陵梁格庄行宫暂安。沿途支搭三宿芦殿。应需钱粮银二万九千两。请由度支部迅速发给。以重要差。从之。摺包  

○又奏、西陵梁格庄行宫内外。例应支搭平台戗桥及恭备踏跺等项。派员敬谨豫备。报闻。摺包  

○宪政编查馆奏、统计之法。由来最古。周官岁计曰会。月计曰要。日计曰成。司会考岁成。以知四国之治。司徒颁比法。以受三年之要。王制亦言大司徒大司马大司空以百官之成质于天子。虽其成式不传。而郑重统计之意。要可概见。汉令郡国上计。唐令州县报最。至今每届岁终。内外衙门。犹有汇奏户口城隍钱粮仓谷之事。古今典章。未尝不合特以日久相沿。簿书期会习为故常祇视为报政之虚文。遂失其立法之本意。臣馆遵设统计局。奏定办事章程。并由各部院分设统计处。各省分设调查局。<目辟>暒穴<曰融>夕<夗贝>集各种事项。汇齐办理。现已先后奏明成立。并据民政部等衙门。咨送表册到馆。伏查东西各国。所以刊行统计之意。非徒磨勘帐籍。绘演算式而已。将以研究国家之势力。人民之情状。察其消长进退之原。以为比较设施之准也。惟其关系重要。故列为科学一门。中国疆域广袤。民物殷阗。政治宽大。而相习为阔疏。交通艰阻。而遂成为隔阂。州县之事。督抚不尽知。督抚之事。部院不尽晓。创办统计之初。势难一一赅悉。而委曲繁重。尤莫甚于民政财政两门。民政以清查户口为最难。财政以清理款目为最要。方今积习相仍。编审既虞纷扰。报销尽属通融。检门牌则户户有脱漏之人。查库簿则处处有参差之数。一端已不可究诘。<圭黾>滟兄关乎全体之繁。是以逐年筹备事宜。首以此为宪政之初基。开宗之先务。今则清查户口章程。清理财政章程。民政部度支部均已奏定通行。既有审端致力之方。自有循序进行之效。所有统计事项。自宜一并从此入手。以期相辅相成。谨将例要解说。缮具清单。连同表式呈进。伏候钦定颁行。所有表中应开事项。拟请饬下内外各衙门。自此次奉旨文到日起。限半年内。务各查照表式例要。逐一确实迅速填报咨覆。以备查核。不得粉饰稽延。依议行。

摺包

○法部奏、交审革职绥远城将军贻谷。败坏边局要案。节目繁重。谨陈讯供情形。请饬接任垦务大臣信勤。就近确查。迅速咨部。从之。摺包  

○辛未。监国摄政王代诣德宗景皇帝几筵前行月祭礼。现月  

○以教练留学生出力。赏奥国军官劳毕等宝星。摺包  

○壬申。监国摄政王代诣孝钦显皇后几筵前行月祭礼。现月  

○谕军机大臣等、三月十二日。德宗景皇帝梓宫奉移梁格庄行宫暂安。是日观德殿梓宫前。由监国摄政王代诣奠酒行礼。现



○又谕、德宗景皇帝梓宫奉移梁格庄行宫暂安。沿途行朝奠礼。夕奠礼。著派礼亲王世铎恭代。次日行飨奠礼。著派睿亲王魁斌恭代。现月  

○又谕、此次查验询问保荐人才。著仍派荣庆、梁敦彦、瑞良、严修、俞廉三。现月  

○癸酉。山东巡抚袁树勋奏、筹办地方自治。设立研究所。东省一百零七州县。现经每处选派二人到省。入所研究。仍派该处司道。率同在事员绅。认真办理。一俟养成此项自治人才。略有基础。再推行各州县。遵章依限扩充。又奏、东省高等巡警学堂。照现行章程。分为正科肬■闲易两班。并在省城先设巡警教练所一处。学额宽定在二百名以上。均经招生开课。又奏、筹办各级审判。当先养成审判人才。现将东省法政学堂。原有速成班。改为司法讲习科。专为养成审判员之地。其新招讲习班。亦准此办理。均下所司知之。摺包  

○甲戌。谕内阁、禁烟一事。乃今日自强实政。教养大端。于<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>生足民兴地利塞漏卮各节。皆有极大关系。万国属目。赞助同殷。特是禁吸。禁种。及筹款抵补洋土药税厘三事。相为表里。傥一端办理不力。则其二端不免牵制观望。恐限满仍难收效。比年以来。虽晶■宜经禁烟大臣暨各省督抚。将沾染嗜好各官。查验倢■<曰融>■<石木>处。然玩违欺饰者。仍复实繁有徒。至各省种烟地亩。初定章程。本限十年递减。嗣据云南、四川、山西、直隶、黑龙江等省。奏请该省于一年内全行禁种。任事颇属奋往。惟究竟各省禁种。是否一律认真。地方官能否于禁种鸦片之外。劝种有益衣食各项植物。俾令小民乐从。至此项税厘。关系军饷大宗。近据度支部奏请。酌加各省盐价。以为抵补此项税厘之策。当经允行。惟盐斤加价。合计不过四五百万。不敷尚多。朝廷求治维殷。既愤国民积弱之难振。复虑友邦期望之难副。言念及此。宵旰忧焦。特此再行申谕。禁吸一事。文武职官。责之禁烟大臣及京外各衙门长官。务须认真纠察。不得徇情避怨。各营兵夫。各学堂师生。责之该管长官。尤须立即严行禁绝。至于商民人等。责之民政部暨各省督抚顺天府尹及管理地方之将军都统等。亦须多访良方。设局施药。励其廉耻。酌采东西各国办法。设法减瘾。由少而无期于比户可封而后已。其禁种一事。亦责之各省督抚顺天府尹及管理地方之将军都统等。酌理本省情形。督饬所属认真禁拔。相其土宜。改莠为良。定当考其成绩。优予奖擢。并由民政部查核。其抵补厘税一事。责之度支部悉心擘画。此时筹款诚艰。要当权其利害轻重。多方筹集。迅速举行。各省督抚如有抵补良策。亦著奏陈备采。俾查禁者不至瞻顾进款。因循寡效。国家财用虽绌。岂恃此酖酒漏脯。以救饥渴。而不为吾民除此巨害耶。似此各分权界。各专责成。不得互相推诿。务须各尽乃职。相助为理。以弓滟<兪>滟弓成朝廷利用厚生之盛治。京外各衙门接奉此旨后。各将该衙门如何办法。自行切实覆奏。现月  

○山西巡抚宝棻奏、晋省同蒲铁路。勘定路蝱滟戋。自太原起。北抵大同所属之天镇县。南至蒲州河滨为干路。其枝路一自山阴所属之岱岳镇。经右玉达归化。一出天镇接京张铁路。一由平阳经潞泽达河南清化镇。股息原定四厘。兹增为周年八厘。以盐斤加价、烟户抽捐、土膏业捐、差徭提款、斗捐加抽、五项。为每年保息之用。下部知之。摺包  

○丙子。孝昭仁皇后忌辰。遣官祭景陵。早事  

○陕甘总督升允奏、青海试垦。业于西甯设局。派员总办垦务。下部知之。摺包蠲免云南宣威州被水村庄银米。摺包  

○丁丑。谕军机大臣等、孙家鼐奏、谨拟进呈讲义事宜开单呈览一摺。著按照圈出各书。另行分认。撰拟讲义。于闰二月初一日起进呈。现月  

○又谕、御史徐定超等奏、司法官制关系宪政妈基拟请详加厘正一摺。著会议政务处宪政编查馆议奏。摺包  

○命云贵总督李经羲在紫禁城内骑马。现月  

○予年逾百岁。五世同堂。甘肃固原州回民李生潮旌表如例。摺包  

○戊寅。邮传部奏、勘查西潼铁路。原勘由西安城外起。渡浐水灞水经斜口由临潼新丰达渭城。西北渡<走毕>滟酋沿渭南过华州北渡敷水从柳叶河至华阴。东抵潼关西门外止。计长二百四十余里。此蝱滟戋尚属周妥。惟敷水来源甚近。傥夏雨暴注。则冲刷堪虞。必须豫筹宣洩之法。浐水悬崖而下。土工较难。灞水与河流相关。经过之路。亦当审势兴筑。其余工程。尚少艰钜。至该路工费需银四百万两。现在该省筹集股银六十四万两。因未举办。尚未开收。查该路与河南之洛潼。迤逦衔接。实为东西正干。必须兼筹并画。方无隔阂之虞。一俟洛潼查勘到部。妥议具奏。又奏由高碑店至梁格庄之新易铁路。向归京奉铁路兼管。中隔京汉铁路。不相联属。调度每苦不灵。现京汉收回自办。因将新易一路。改归京汉管辖。以期脉络贯通均报闻。摺包  

○实授龙济光为广西提督。现月  

○以玩视要政。革广西融县知县殷有鉴职。摺包  

○展缓吉林三姓歉收地方带徵仓谷。摺包  

○庚辰。朝日于东郊。遣庄亲王载功行礼。  

○谕内阁、度支部奏、酌拟清理财政处各项章程一摺。清理财政。为豫备立宪第一要政。各省监理官。又为清理财政第一关键。所有正监理官。著该部自丞参以下开单请肬■闲。俾昭慎重。其副监理官。即由该部奏派。现月  

○贝勒载洵等奏、恭呈崇陵规模烫样全分。又奏、请饬钦天监于本年闰二月内。敬谨择兴工吉期。均依议行。摺包  

○东三省总督徐世昌等奏、筹设东三省陆地测量总局。以制舆图而符部章。又奏、筹设陆海军图书馆。以供军人研究。均下部知之。  

○又奏、奉省民政既设专司。自不应再设巡警道。以期统一拟请将奉天巡警道员缺即行裁撤。所有职务。统归民政司兼管。又洮南一府。孤县北荒。南隔达尔汗王旗。入昌图之辽源州。始达奉境。由辽源至洮。必先经达尔汗王旗二百余里。始达洮界。达尔汗王旗。介于洮昌之闲。横绝洮南通省之路。实为经营蒙古入手第一障碍。南道梗塞。则洮南以北之蒙荒。终无开通之望。而昌图一府。东界吉林。又为胡匪鹿<虘阝>囷集之所。辽源者。洮昌闲之咽喉也。控两府之极端。对于西北蒙地。有高屋建瓴之势。拟请即于昌图府之辽源州。添设道员一缺。辖洮南昌图两府全属。名曰洮昌等处分巡兵备道。又查奉省南边防务之重要。什百倍于曩昔。上年划吉省南境。奏设长白府。归奉管辖。于是奉省东南边防。更形吃重。东西沿鸭绿江岸。处处与韩毗连。日人对岸经营。著著进步。彼则屯守相望。我则势孤援绝。由长白至安东东边道治。且千有余里。日人趋利甚捷。稍事迟徊。赴机已迟。而南沿江岸。除塔甸已设长白府治外。独临江最据要害。拟请划东边道东境。于兴京厅之临江县。设道员一缺。辖长白一府。海龙府全属。临江辑安通化三县。名曰临长海等处分巡兵备道。盖地处。边瘠。必厚集其势。始可谋进步。兼辖海龙。为清盗计。亦为协边计也。下会议政务处议。摺包  

○纂修官吴怀清恭纂  

帮总纂官蓝钰恭辑监修总裁世恭阅一签正月初三日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅正月二十日  

徐月日  

荣月日副总裁唐月日  

宗室宝恭阅一签九月贰拾日

陈恭阅一二签十月初十日  

熙月日  

郭恭阅三签十一月十五日  

宗室麒月日

大清宣统政纪卷之九  

宣统元年。己酉。闰二月。辛巳朔。谕军机大臣等、电寄赵尔巽、电奏悉。四川按察使江毓昌、署提学使赵启霖、均著迅赴新任。赵启霖毋庸来京请训。电寄  

○直隶总督杨士骧奏遵章改设巡警学堂。暨各属设立巡警教练所。查天津巡警学堂。设于光绪二十八年。名曰北洋高等巡警学堂。学员以二年毕业。学兵以一年毕业。省城巡警学堂。设于光绪三十二年。分高等普通两班。用速成教法。高等学生。以一年毕业。普通学生。以六个月毕业。即以学资高下。派充各厅州县教员巡官区长等差。现查毕业学生。暂可敷用。即饬宽定学期。俾资深造。当于省城天津各学堂。添设完全高等警察一班。定期四年毕业。此后应即遵照奏定章程。将限期课程。一律更定。以资遵守。其各厅州县向设巡警传习所。即饬遵章改为教练所。应习科学。及毕业限期。亦一律遵章办理。俾归画一。下部知之。摺包  

○湖广总督陈夔龙奏、湖北司局州县。入不敷出。拟援案酌加契捐。以资弥补。查湖北田房税契。向止徵三分。嗣因赔款。加契捐三分。现拟再加收三分。以一分解储司库。为调查等局常年之用。以一分解储善后局。专供赔款不敷之用。以一分留给州县。津贴公费之用。下度支部议。摺包  

○塔尔巴哈台参赞大臣札拉丰阿奏、现将塔城领队衙门酌量修改。作为养正学堂。延定各项教师。挑选满、汉、察哈尔、额鲁特、吐尔扈特、哈萨克子弟。酌拟章程。择期开学下部知之。摺包  

○出使义国大臣钱恂奏义国农院举行大会。映■位会会议。下部知之。摺包  

○以和洽兵民。赏驻天津日本陆军少将中村爱三宝星。摺包  

○以减撤京津<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>队。赏德国统带游击巴司福等、宝星有差。摺包  

○赏任满回国义国使馆<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>队统带海军游击贝德孟迪宝星。摺包  

○壬午。谕内阁、三载考绩。为国家激扬大典。内外满汉诸臣。有能共济时艰。劳勚最著者。允宜特加甄叙。其平庸衰病者。亦难曲予优容。兹当京察届期。吏部开单奏请。朕详加披阅。军机大臣总理外务部事务庆亲王奕劻。谨慎忠纯。勋劳懋著。竭诚筹画。悉协机宜。著交宗人府从优议叙。大学士世续、张之洞、协办大学士尚书鹿传霖、大学士那桐、同心襄赞。共矢慎勤。均著交部议叙。大学士孙家鼐、老成厚重。血■乣望交孚。新授东三省总督锡良、力任艰钜。劳怨不辞。直隶总督杨士骧、宣勤畿辅。筹画精详。两江总督端方、规模宏远。应变有方山东巡抚袁树勋筹办新政。任事实心。均著交部议叙。民政部右侍郎赵秉钧、声名平常。著原品休致。余著照旧供职。现月  

○谕军机大臣等、吏部奏、恭遇恩诏。应否给荫各官。开单请旨一摺。其曾任实缺应给荫者。著准其给荫余均毋庸给荫。现



○军机处奏、本处奏定新章。额设章京。满十六员。汉十八员。拟恳每遇京察年分。准照奏定额缺。不论实缺候补。合并计算。每六员内遴选实官合例者保送一等一员。从之。现月  

○督办津浦铁路大臣吕海寰等奏、济南黄河桥空加宽。派员核实勘估。得旨、著该大臣等随时体察情形。妥慎办理。现月  

○以左翼总兵乌珍为民政部左侍郎。调仓场侍郎林绍年为民政部右侍郎。现月  

○癸未。谕内阁、都察院奏、现届举行京察之期。谨将声名平常。未孚血■乣望之员。据实倢■<曰融>■<石木>劾一摺。给事中李灼华、掌云南道御史俾寿、掌浙江道御史常徽、均著回原衙门行走。  

○谕军机大臣等、钦天监奏、选择崇陵兴工吉期一摺。著于闰二月十七日敬谨兴工。  

○都察院奏、吏部员外郎黄允中、条陈立宪期近。学务最关切要。宜益求完善周备。下学部知之。现月摺包  

○又奏、直隶安平廪生赵荣章等条陈。移垦实边。宜急办者二。一请颁特旨。示天下立定宗旨。使朝野上下。全力趋重垦务。一择要分起。务收移垦实效。以资观感。宜徐图者二。一修通道路。一豫行调查。并豫储人才。下农工商部知之。现月摺包  

○以候补侍郎俞廉三为创场侍郎。现月  

○以左翼翼尉鹤春署左翼总兵。现月  

○以行为卑鄙。革湖北<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>昌营中军守备王开顺职。摺包  

○甲申。谕内阁、国家设官分职。各有应尽责任。现在朝廷豫备立宪。屡降谕旨。不啻三令五申。然所望于赞助新猷。实惟内外诸臣是赖。近观内外诸臣中。公忠体国。勤劳将事者。固不乏人。然涉于推诿敷衍者。仍所难免。自此宣谕以后。内则责成各该部院衙门堂官。外则责成各省督抚大吏。举凡应办要政。及一切关于豫备立宪各事宜。皆当次第筹画。督率所属官员。认真办理。上以副朝廷倚畀之隆。下以慰薄海苍生之望。如能各尽其职。定必优加赏赉。傥敢敷衍因循。空言塞责。放弃责任。上以诿过于朝廷。下以累及于民庶。朕惟治以应得之咎。决不姑从宽贷也。将此通谕知之。现月  

○又谕、礼部议奏满汉服制一摺。现当豫备立宪。满汉服制一事。尤为伦纪攸关。自应统归画一。嗣后内外各衙门丁忧人员。无论满汉。一律离任终制。其有责任重要。关系大局。势难暂离。不能不从权夺情者。应听候特旨遵行。至一切丧服事宜。著礼学馆详细编订。奏明办理。另片奏、丁忧之汉员在外投效。满员在部当差。应如何定章。请饬吏部详议具奏等语。著会议政务处。会同吏部议奏。寻奏、拟将关于吏部考核之京外满汉丁忧文职人员。应行开缺终制。及改为署任奏准留差者。酌订章程十一条。至武职丁忧。事同一律。事关定制。文武皆同。谨并订武职丁忧人员章程十二条呈览。从之。现月  

○又谕、昨日吴士鉴所进西洋通史讲义。尚属可观。嗣后进讲诸臣。务当于各书中有关一切新政宪法之处。详慎采择。剀切敷陈。俾有益于朕殷殷求治变法维新之至意。断不可摭拾空言谬论。无补时艰为要。现月  

○又谕、昨据都察院奏倢■<曰融>■<石木>李灼华等一摺。已照所请惩处矣。朝廷为言路中扬清激浊。具有深衷。嗣后凡有言责诸臣。仍当慎体朕意。于一切新政得失利病。吾民疾苦。皆须剀切敷陈。屏除邪说。当以李灼华等为戒。勿蹈故辙。用副朝廷虚怀纳谏。期裨万几之至意。现月  

○礼部奏、礼学开馆。酌拟凡例十九条。开单进呈。一修明礼教。以大清通礼为主。其有因革损益。于篇末概加后案。一通礼详载朝庙之礼。而略于士庶。又不载图说。今责成臣部修明礼教。移易风俗。则修书宗旨。自应于民礼加详。于吉凶军兵嘉五礼外。增入曲礼一门。遵照会典则例。并新修法律宪法。将属于民事之轨物法度。斟酌厘订。其敝俗有亟宜裁革者。并纂辑各家正俗之说附后。并载明礼器图丧服图等。期便民闲诵习践行。一遇疑义。有非臣下所能擅拟者。皆具奏请旨。以昭天子议礼之盛。一科举既经停止。如吉礼之宾兴释褐。嘉礼之乡会试燕诸礼。已不复举。而外务部奏定之宾礼。陆军部奏定之军礼。学部奏定之学礼。又皆胃时制宜。为通礼所无。拟增设废礼新礼篇目。各自为卷。附在通礼之后。一道光礼有一时疏误。亟当改正者。即以吉礼言之。旱潦祈报。彻馔之时。乾隆礼皆有乐章。道光礼改之。报有乐而祈无乐。然删彻馔之乐章。并删彻馔之礼节。则删除之未当也。又如祀先医篇。乾隆礼在祀真武后。故于设乐条下注云器数见真武篇。道光礼既升先医于真武前。此注尚仍不改。则注释之未当也。似此之类。悉详加校正。一道光礼有依据古制。而与今不合者。如今人居室之制。堂不必有东西阶。士大夫不尽有庙。虽有庙多与宗族共之。行礼皆于寝不于庙。他如庙见之名。加景之用。凡引据未确者。皆为更正。一原书内执事官属。自光绪三十二年厘定官制。所有业经裁撤归并各衙门。自当改书见在官名。而于其下附注原作某官。以备稽考。其吉礼临雍释奠之陪祭官。嘉礼临雍讲书之进讲官。旧为祭酒司业。今当临时请旨改派暂以陪祭官进讲官称之。仍附注原作祭酒司业于其下。一乾隆礼未载堂子祭礼。至道光重修。始据皇朝文献通考。为元日谒拜立杆致祭二篇。而于大内祭神之礼。尚未及详。伏查皇朝通典。载坤宁宫朝夕祭外。每月朔祭神。翼日祭天。其制亦立杆于庭。而每岁十二月二十六日。恭请神位供于堂子。正月初二日。复恭请神位入宫。与元日谒拜立杆致祭礼节相因。未可阙略。谨依大清会典。补载大内祭神于后。一乾隆道光礼。均载皇帝东巡阙里。亲释奠于先师孔子之礼。而无春秋阙里释奠之礼。似尚疏略。应由臣部咨行衍圣公开列礼节。编入阙里祇告之后。其颜曾孔孟四氏学从同。一自道光四年修定通礼以后。屡更兵事。凡各省名臣忠节诸臣。奉旨建立专祠。春秋致祭者。并应载在祀典。编入吉礼。一直省专祠之祭。乾隆礼只有九神。道光礼又增四十四神。其中或竟无姓名。或仅有姓而无名。殊不足以重祀典。拟行各省详查始末。凡系不经之祀。悉行厘正。一光绪年闲。皇帝万寿皇太后万寿大庆。遇驻跸颐和园。举行朝贺筵燕典礼。应遵大清通礼所载圆明园绮春园朝贺礼。敬谨增入。一乾隆通礼于亲王昏礼云将及冠。道光通礼于民公以下昏礼。亦云将及冠。而丧礼又有已冠未冠之差。恭读乾隆四十七年上谕。嗣后著将王贝勒贝子公子嗣。及闲散宗室。年已及岁者。俱照蒙古王公台吉塔布囊之例。分别给予冠顶。其宗室见在当差职分较小者。准其与闲散宗室。一体照例换给冠顶等因。是我朝冠礼。载在典章。而皇朝通典不著录者。当时纂修诸臣。或以祖宗家法。不立皇太子。不能如开元礼之冠礼。托始于皇太子加元服耳。不思冠义言天子之元子犹士也。就经义言之。则皇太子用士冠礼。亲王以下可知。今拟稽度古礼。寻绎祖宗给予及岁王公宗室冠顶之意。补冠礼。一品官相见。乾隆道光两通礼略同。然现行官制。多与会典不符。今修明礼教。应补会典所未备。分王贝勒贝子与品官相见。镇国公以下与民公侯伯品官相见。其品官分平行官。非属官属官。内官与外官。文官与武官。致仕官与现任官。现任官致仕官与士。各相见礼。称谓拜揖。迎送坐立。皆为之定式。致仕官未仕士与庶民。分别服亲非服亲。亦为之秩序。以维礼教。其现行相见礼。有卑亢失体者。悉奏请更正。一八旗通志载康熙九年十一月顺天府奏乡饮酒礼。满汉均沾。奉旨依议。并载康熙二十四年十月。至雍正十三年正月。举行乡饮宾介姓名。虽乾隆道光通礼。于顺天乡饮。未载入旗。直省乡饮。未载驻防。而以前事证之。则乡饮为满汉通行礼节。今满汉更无分畛域。而典礼所在。不宜偏废。谨于本条后案详之。一通礼恭载列圣列后忌辰于吉礼陵寝篇内。伏查雍正四年十一月。圣祖仁皇帝三年大礼已满。世宗宪皇帝谕礼部曰。朕追念罔极亲恩。欲于皇考忌辰。每岁遵照三年内祭礼举行。朕终身永慕。岂三年所能限制。钦此。祭义所谓君子有终身之丧。忌日之谓也。顾与陵寝同列吉礼。似非祖宗追孝之意。且陵寝篇内所载皇帝亲诣列圣列后陵寝。以至皇子谒陵诸大礼。并无不素服举哀者。列诸吉礼。似亦未安。考宋史礼志。于上陵祭均列凶礼。谨仿其例。恭录列圣列后忌辰。及皇帝皇后以次谒奠陵寝诸篇。均移居大丧之后。一三年丧服。国初因旗兵额少。且日从金革。故满洲蒙古汉军守制旧例。不便离任。遽同汉人。现在晶■宜奉明谕。化除满汉畛域。饬修画一礼制。近又变通旗制。尤与国初旗兵可援金革无避之礼训者不同。自应毋论满汉官员士庶。均为父母持服三年。服官无论京外。均离任终制。以厚风俗。一乾隆道光礼。皆有冠服通制。仪<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>通志。依例修补。并于丧礼内增入五服灵礼图。以便省览。一坊民之礼。条理极繁。将来书成。应将关涉士庶礼制条目。另刊颁布。以便单行。并拟派左丞宗室英帛滟系、右丞刘果、左参议良揆、右参议曹广权、兼充提调。以专责成。从之。  

○又奏请特肬■闲大员。会同该部总理礼学馆事宜。兼综纂订。得旨、著派前内阁学士陈宝琛。现月  

○乙酉。谕军机大臣等、电寄徐世昌、电奏悉。日皇赠给陶大均等勋章。均著准其收佩。电寄  

○先是湖广总督陈夔龙奏称、改定币制。亟应先事筹虑。又度支部奏称、币制重要。宜策万全。均下会议政务处议。至是议上。以度支部奏陈铸造、推行、画一、三端。仍以成色分两多所窒碍为言。查币制通病。成色高则患私销。成色低又患私铸。故前代诸臣。皆有不惜铜爱工之论。考日本改革币制。尝由大藏大臣设立币制调查局。会议至三十余次。迨决议施行。新旧引换之际。犹复几经困难。始克有成。现在度支部清理财政。正在派员。如由部分别调查。以为入手办法。似属一举两得。拟请饬由度支部设立币制调查局。详加考察。再行确定方法。奏明办理。陈夔龙所陈划一币价。吸收银圆。巩固法权。抵补亏款四条。查各国通例。国币只行本国。无论何国。皆不能以自定币价。强人就我。此与国家法权并无关碍。其余三条。与度支部所奏大致相同。应请饬部一并妥筹办理。均从之。摺包  

○礼部奏、王公百官班见监国摄政王礼节届期。应于质明时。内务府官于文华殿纳陛下正中。设监国摄政王座。王公百官。俱由文华门进。近支王公属尊者。在丹陛上咸集。其余王公以下。二品大臣以上。在甬道上咸集。三品以下文武各官。在文华门外咸集。礼部官二员。在文华门外祗竣。届时。引监国摄政王至文华殿檐下升座。宗人府官。将近支王公属尊者。开单请示。如传谕免。近支王公属尊者先退。序班官分引王公于丹陛上。行一跪三叩礼。退。再次。引四品以下各官于丹陛及甬道上。并文华门下。行一跪三叩礼。退。先退者俱由文华殿左角门出。礼毕。仍由礼部官引监国摄政王由文华门出。乘舆执事官俱退。从之。

官报

○云贵总督锡良奏、滇省改炼京运净铜。非宽筹铜本。厚给铜价。矿务万难振兴。现经悉心筹酌。应以例价二十两。尽数给商。每净铜一百斤。由滇运至泸州。应准以三十七两开支。拟请饬部宽筹铜本。添拨常年的款二三十万。以免竭厥■足而图扩充。下度支部议。又奏、滇省陛军。原练有步队六营。过山石滟驳队一营。嗣将滇军添练成镇。于上年添募步队三营。先后点验成军。下陆军部知之。摺包  

○增铸云南交涉使印信。劝业巡警道关防。从云贵总督锡良请也。摺包  

○蠲缓云南恩安县属被灾地方三十三年分银米有差。摺包  

○蠲免浙江仁和、钱塘、海甯、富阳、余杭、临安、新城、昌化、嘉兴、秀水、嘉善、海盐、平湖、石门、桐乡、归安、乌程、长兴、德清、武康、安吉、孝丰、诸暨、兰溪、西安、龙游、建德、<走毕>滟蜽安、遂安、寿昌、桐庐、分水、三十二州县并杭严二<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>、杭衢严三所、荒废田地山塘荡溇地漕银米。摺包  

○丙戌。谕内阁、大学士那桐、所司一切职任。均属重要。关系大局。现在丁忧穿孝。均著改为署任。俟百日孝满后。即行照常入直。并进署办事。该大学士务当移孝作忠。勉图报称。现月  

○又谕、步军统领贝勒毓朗。农工商部左侍郎熙彦。均系丁忧。尚未服阕。惟毓朗所任步军统领。管辖地面。关系重要。熙彦系开办农工商部在事之员。情形熟悉。均著改为署任。照常进署办事。现月  

○又谕、署江北提王士珍。署归化城副都统三多。均系丁忧。尚未服阕。著仍留署任。现月  

○直隶总督杨士骧奏、清查顺直各属差徭。痛除积弊以苏民困。兹拟先后官绅合查入手。查明每年某属应官杂差若干。学堂巡警费若干。地方公共费若干。或应酌减。或应仍旧交官。或应划归地方。及向来书役浮徵。而民闲久已摊认之钱。如何酌量裁留。务令民闲出一钱之费。即见一钱之用。庶几积弊一清。上下交益。得旨、所奏甚是。能善体朝廷轸念民艰至意。方不愧封疆大吏之任。勉之勉之。摺包  

○验看办学期满人员。得旨、翰林院庶吉士马荫荣、林世焘、均著授职编修。现月  

○补行验看游学毕业生。得旨、顾德邻著赏给法政科进士。现月  

○丁亥。专司禁<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>军训练大臣贝勒载涛等奏、拟订禁<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>军服色章记。常服一项。略分帽正、军帽、领章、肩章军常服各项。仍用三等九级。以辨品秩。一帽正。全面均用紫铜。中用椭圆形。錾金十字格。分嵌黄白红蓝四色。以珐琅式制造。一军帽。用瓦灰呢制做。帽顶周围。缘红色细边一条。帽墙除上等官全缀红边外。余均按本科兵种定色。分别加边。夏季加上黄布罩。一领章。全面用紫铜。形如腰圆。内錾飞鹰。一肩章。以编牌之金片金辫。分上中下三等。上等用满金片。瓦灰呢地。中等金辫三道。下等金辫二道。一军常服。冬用瓦灰呢。夏用土黄布。袖面及军裤。均加红色细蝱滟戋一道。其军乐队军衣。冬夏均用红色。裤用蓝色。袖面加细灰边一道。裤旁另加红色直条一道。至官佐应用军力。所佩刀繐。均用银白丝蝱滟戋制做。惟宗室加用黄结。觉罗加用红结。以示区别。又奏、给拟禁<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>军标旗式。全面平分黄白红蓝四色。黄色格内。均绘火球彩云飞龙。白色格内。正书清汉文标数。旗边编缀金色繐。繐长六寸。带用红色。马队旗式。全面以黄白红蓝四色镶成。每色均宽二寸。长一尺四寸。旗尾端向里。成等边三角形。又奏、绘拟训练大臣徽章。全用金质。形椭圆。周围错出金牙。长径一寸一分。短径约八分。内篆书清文训练大臣字样。系蓝地金文。外錾二小蟒。左右围抱。红地金身。用珐琅式样。射击徽章。长径一寸八分。宽径一寸六分。分优等及一二三等各等。徽章面内。均高錾二小枪。左右交叉。上錾飞鹰一。惟左右下三角内。优等各錾竖。形子弹五枚。一等各錾横形子弹三枚。二等二枚。三等一枚。全面均用镀金。凡目兵射击精练者。分别赏给。以资奖异。均从之。摺包  

○步军统领衙门奏、升任安徽皖南镇总兵中营副将王文焕、暂留京营。稽查五营员弁。督催缉捕事务。允之。摺包  

○以违吸烟。革奉天补用佐领永保职。摺包  

○予故太子少保衔前云南巡抚督办云南矿务大臣唐炯祭葬。如巡抚例。摺包  

○戊子。农工商部奏、华商湖南华昌炼矿公司。创用新法。试炼纯锑。拟请以两年为限。暂准酌减税项。照生锑完纳。并准在湖南境内专办十年。从之。现月  

○邮传部奏、日本南满洲铁路。与京奉接近之路。经臣部派员与该公司详慎商酌。拟订接联营业合同十六条。大要系彼此各货可互相接运。凡转运所须之岔道月台号志。彼此界内。自任建筑修养。此外备房屋以照料货物。设电话以传递消息。画一时刻。稽查路轨。以及核算帐目。修理车辆等项。均订明办法。立有专条。报闻。摺包  

○御史石长信奏、请改各省兵备道为兵备使司。监督军界学堂。办理该省营务。下会议政务处议。寻奏、酌留道缺。即名为兵备道。请旨设置海军学堂。应由筹议海军之王大臣并案核议。从之。  

○又奏输助海军。优加爵赏。请饬部厘订等差章程。下度支部议。  

○又奏、举贡考取小京官。升转壅滞。可否酌减到部年限。请饬部妥定章程。下吏部议。现月  

○内阁学士墨麒奏、恳请开缺终制。允之。现月  

○山东巡抚袁树勋奏、刑律实行。宜分期筹备。臣细绎修律大臣所订刑律草案。变通之事例凡五。内如酌减死罪。或议其太轻。删除比附。或疑其太浑。其所以酌减及删除之理由。实皆采取欧美列邦之学说。参以中国旧时之习贯。斟酌损益。颇具甘心。原奏均已详言之。无可议亦无可疑也。臣窃窃然议且疑者。则不在枝叶上之讨论。而在根本上之解决。根本维何。中国如不改订法律。尚能适存于列强竞争之世纪否。尚能范围此住居衣食之人民否。原奏所称不能不改之故。固不待智者而自明也。此所谓根本上之解决也。虽然。我国现用之刑律。已成何等之时代。我国今日之时代。应适用何等之刑律。原奏于不可适用之处。则别为暂行章程。又恐暂行章程之或有窒碍也。则曰举行警察为之防范。普及监狱为之教养。罪重法轻之弊。可无顾虑等语。盖臣之顾虑即在此矣。夫各省举办警察。仅存形式耳。或并形式而未备耳。上年民政部始颁行警察学堂。及巡警教练所章程。按照九年筹备期限。今届甫出举办。若监狱为筹备清单内所未及。似不能即属于筹办审判之一部分。其实监狱如不改良。则虽受极文明之裁判。而仍处以极不文明之监狱。与新订刑律。乃真有直接之关系。其弊尤甚于巡警之不完备也。刑律枝叶之讨论。纵极完密。事实之障碍。固已多矣。臣闻刑法之沿革。先由报复时代。进于峻刑时代。由峻刑时代。进于博爱时代。我国数千年来相承之刑律。其为峻刑时代。固无可讳。而外人则且持博爱主义。驯进于科学主义。其不能忍让吾国以峻刑相残也。非惟人事为之。亦天道使然也。原奏所谓警察为之防范。监狱为之教养。即由峻刑而进于博爱之证也。论者不揣改订刑律主义之所在。而毛举峻刑时代之习惯。瑕指而瘢索之。毋怪格不相入也。故为我国今日计。既不能自狃于峻刑主义。则不能不采取博爱主意。警察所以强制未犯罪之人。不得为非。监狱则并教养已犯罪之人。复归于善。亦曰感化主义。是二者在刑法上为旁义。而在新刑律实行之先。则非有切实之筹备。至某年巡警办有规模。某年监狱均已设立。则新刑律终不可得而施。我国新政。变甲而不变乙。并甲亦不效。大都然也。就东省情形而论。曹兖数府。以强悍闻。杀人于货。相习成风。治斯土者。亦惟嗜杀为能。杀愈多而盗亦并不减少。夫刑罚者最后之制裁也。日以刑罚加诸民。则制裁之道穷。而乐生之意少。老子曰。民不畏死。奈何以死畏之。故峻刑主义之不得不转入博爱。理有固然。亦势有必至也。如是。则今日京外衙门。对于新刑律。不必从枝叶上讨论。仍当从根本上解决。既如原奏刑律不能不改。则惟有豫筹未施行此项刑律之先。应用何种助长之方法。使之易峻刑而进博爱。易威吓而用感化。似非仅如原奏空言法律知识所能办此。臣疆寄忝膺。不敢为苟且之图。亦不敢存淩躐之见。拟在东省择地。先办一宽大之监狱。经营伊始。难在筹款。尤难在得人。盖必须择宅心公正。具有慈善之愿力。而尤朴实耐劳。有监狱之经验学识者。综理其事。始不至视为例差。有始传舍。微臣智短材疏。不敢谓办理必有效果。而默察施行新刑律之入手。非经此阶级不可。无论东省财政如何支绌。然上体天心之仁爱。下伤民命之颠连。荡涤瑕垢。咸与维新。臣断不敢不勉为其难。一俟计画稍有端倪。另摺奏报。得旨、修订法律大臣法部汇议具奏。现月  

○库伦办事大臣延祉等奏、库伦刑案日多。拟照热河都统衙门办法。添设理刑司员一。由法部拣选熟悉例案数员。咨由理藩部带领引见。奉旨圈出后。发赴库伦专理刑名。其差限资俸。以及差满甄别奖留。均仿照理藩部司员笔帖式等。差满办理。如所请行。并下部知之。摺包  

○己丑。谕军机大臣等、电寄专使美国大臣唐绍怡。电奏悉。奥皇赠给该大臣等宝星。均著准其收受。电寄  

○御史史履晋奏、唐山矿务。前为英商骗占。延不交还。现在北洋开办滦州新矿。出煤甚旺。唐山已受抵制。英人遂有请将滦矿并于唐山。中西合办之说。外务部因有将唐山矿本、改为债票。年息七厘。由中国国家担任之议。臣惟滦州、唐山、截然两事。何得混而为一。彼见我滦矿渐有成效。知唐山不能居奇。急欲我买回。外务部何得过求速了。自取吃亏。查从前张翼自赴英京理论。系挟个人资格前往。虽经控诉得直。然祗系张翼一人之交涉。现张翼老病。亦急应筹及异日身后。此案归何人接办。存立证据。豫防他人接手。英人不复承认。方为周备。下外务部知之。摺包  

○两广总督张人骏奏、广东新出矿产。拟请援案暂免井口两税。及官股红利各五年。如所请行。并下部知之。摺包  

○换铸广东布政使印信。从总督张人骏请也。摺包  

○准内阁侍读学士占凤开缺终制。  

○庚寅。谕军机大臣等、有人奏、请豁免州县摊款等语。各省摊款一项。实足为地方之累。著各督抚查明司道府各衙门摊捐款项。分别是否重要政务必须之款。应否裁除。详晰妥酌。奏明办理。武营摊款。并著各将军都统督抚一并酌办。原摺著钞给阅看。寻热河都统廷杰奏、遵查各衙门摊捐各款。早经禁革。新旧武营。亦无摊扣缺额情事。广州将军增祺等奏、查明广州驻防官兵。并无摊款。均报闻。现月  

○又谕、电寄升允等、据军机处进呈联豫等电称。番官带兵二百名。到西甯迎接达赖。如达赖未抵西甯。拟带兵前进。达赖聘练兵教习十余人。托名蒙古。实系俄人。军火多购自西甯等语。著升允。庆恕。会商迅即查明禁阻。番兵到西甯后。毋得再往前进。其在西甯所购军火。系何人售卖。务须严查禁止。其聘用教习。是否俄人影射蒙古。尤须探查明确。详细电奏。电寄  

○两江总督端方等奏、皖省石滟驳马营兵变。即时扑灭。现在地方一律肃清。先行择尤请奖。得旨、该督抚当机应变。办理甚属妥速。不负委任。殊堪嘉尚。所请择尤奖励各员。著即允行。其余出力各员弁。由该抚查明。分别核实给奖。以示朕激励戎行之意。摺包  

○予兵变捐躯安徽石滟驳营管带官陈昌镛优恤。如协参领阵亡例。摺包  

○辛卯。添设海参崴总领事一员。从外务部请也。摺包  

○准礼部左参议良揆开缺终制。  

○壬辰。谕内阁、联魁奏、府厅州县兴学考成。分别举劾一摺。所有实心兴学之新疆焉耆府知府张铣、前署乌什厅同知温宿府知府彭绪瞻、均著交部从优议叙。其兴学不力之前莎车府知府降补通判甘跃湘、前代理英吉沙尔厅同知候补通判刘杰、甯远县知县李方学、前署伽师县知县孚远县知县王懋勋、前署于阗县知县准补哈密厅通判安允升、均著即行革职。现月  

○谕军机大臣等、贝勒载涛等奏、请饬拟各项勋章一摺。著外务部陆军部会议政务处议奏。又奏、请饬订亲王以下奉恩将军以上按级分定爵章等语。著训练禁<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>军大臣详慎妥拟具奏。又片奏、镶黄旗蒙古都统内务府大臣增崇。报效购办枪枝银一万两。可否赏收等语。此项报效银两。准予赏收。增崇著加尚书衔。现月  

○引见续经报到保荐人员。得旨、前署江西提学使汪诒书、著交军机处存记。调补江西吉南章滟贡甯道俞明颐、著以应升之缺交军机处存记。记名海关道留直补用道李德顺、著仍以海关道记名肬■闲放。升用道广西平乐府知府徐宗荫、著在任以道员记名肬■闲放。开复原衔前湖南候补道金还、著以知府补用。补行引见之补用直隶州知州前河南候补知县陈文藻、著以直隶州知州仍发往河南遇缺即补。现月  

○西甯办事大臣庆恕奏、接准达赖喇嘛文称。从前赏给各呼图克图名号。原为各守清规。清净焚修起见。近察有塔尔寺阿嘉呼图克图。不但不守清规。又背国恩。意将黄教泯灭。饮酒吸烟打围。即请代奏。将呼图克图名号斥革。如将此事办清。即速回藏。否则回藏即无定期矣。得旨、著交理藩部查核办理。摺包  

○添铸陕西劝业道关防。从巡抚恩寿请也。摺包  

○以遵守约章。赏法国驻沪候补领事贾雅宝星。  

○癸巳。遣官祭历代帝王庙。  

○谕军机大臣等、有人奏、广西练新军。裁防营。必豫策万全而杜后患一摺。著张鸣岐将练新裁旧事宜。妥慎筹办。毋稍率忽。又片奏、广西铁路。经费为先。请将筹款用人。及勘路修路各办法。逐年豫算。列表具奏等语。并著该抚体察情形。详筹切实办法。随时具奏。原摺片均钞给阅看。寻奏、拟令提督龙济光、总兵陆荣廷、就所统旧军。挑选精锐。各练新军步队一标。限令明年各将所统旧军。分别汰留。悉数各编步队一协。再遴选得力之员。添练马石滟驳工辎各营。扩充成镇。得旨、著督饬训练整顿。又奏、拟先筑桂全铁路。路蝱滟戋约长三百里。约需费六百万两。已于本省岁入各款。豫为节缩。凑集银二百万两。以备全数拨用。再分年设筹一百万两。凑足三百万两。作为官款。其余二百万两。拟分招商股。傥商股实在不能足数。或更仿以地代股以工代股之法。总期全路能成为止。然后展筑桂邕蝱滟戋路。惟该路蝱滟戋在一千里左右。且有山河阻隔。费工必多。极少亦在二三千万圆。请饬下度支部陆军部邮传部会同筹酌。豫将兴筑此路款项。设法筹集。再将一切办法。详细规画。分年豫算。庶免临时束手。得旨、著邮传部先行拣派妥员。前往查勘该全省蝱滟戋路。应从何处开办。分别缓急。次第修筑。妥筹办法。详细具奏。现月  

○又谕、有人奏、广西臬司王芝祥。破坏宪政。袒庇私人。冤杀无辜。诬陷善类一摺。又片奏、署广西右江道沈秉炎、纵兵演戏聚赌。右江镇李国治、烟瘾甚深。剿匪疲玩等语。著张人骏、张鸣岐、按照所倢■<曰融>■<石木>各节。确切查明。据实具奏。毋稍回护。原摺片均钞给阅看。寻奏、王芝祥。李国治。被倢■<曰融>■<石木>各节。或传闻失实。或原办并无不合。应请均免置议。从之。现月  

○又谕、都察院奏、降选府经县丞前广东试用知府徐书祥呈称。被倢■<曰融>■<石木>冤抑。当经咨查两广总督张人骏覆称。经前督岑春火滟宣委令该员劝加潮商报效。该员以商情力难包认。请归官办。岑春火滟宣遂以该员巧滑敷衍倢■<曰融>■<石木>处。现查此项报效。仍由官设局抽收。该员从前请归官办。尚非敷衍搪塞。被倢■<曰融>■<石木>实系冤抑等语。徐书祥、著准其开复。现月  

○又谕、民政部奏、遵拟自治研究所章程。缮单呈览一摺。著宪政编查馆核覆具奏。现月  

○又谕、电寄沈秉<辶黎>方■土。电奏悉。王正雅、著准其暂留云南充当边防统领。电寄  

○邮传部右侍郎盛宣怀奏、立宪最重理财。拟请推广中央银行。先齐币制以裕财政。币制欲求划一。非专用圜法不可。欲专用圜法。非确定十进位不可。下度支部知之。摺包  

○以调和中外。赏义国总领事衔前驻沪领事计细宝星。摺包  

○以禁烟调验。夹带烟膏。革江北提标右营参将刘永兴、两淮梁垛场大使蒋敏职。摺包  

○甲午。谕军机大臣等、有人奏、疆臣声名狼藉。事奣<虘阝>亦均有证据。请派查办一摺。著陈启泰按照所倢■<曰融>■<石木>各款。秉分查明。据实覆奏。毋稍徇隐。原摺著钞给阅看。现月  

○又谕、度支部奏、印花票制成。请颁发各省试办一摺。又片奏、议覆前安徽巡抚冯煦奏、印花税骤难举办。御史石镜潢奏、印花税恐多窒碍各摺。或原奏似为过虑。或尚未悉印花办法。请毋庸置议等语。均著依议。现月  

○又谕、御史江春霖奏、直隶唐山路矿学堂学生。革退太多。请饬查办一摺。著学部会同邮传部查明具奏。现月  

○又谕、电寄升允、电奏达赖喇嘛受封礼成。回藏行期未定。请饬迅即起程等语。著理藩部电知庆恕。传谕达赖迅速起程。毋许藉词迁延。任意逗遛。电寄  

○以清理财政。派度支部右参议刘世珩充直隶正监理官。俟补参议郎中管象颐充江苏正监理官。丁忧开缺直隶按察使王清穆充浙江正监理官。候补参议程利川充湖北正监理官。候补四品京堂方硕辅充四川正监理官。均赏加三品卿衔。分省补用道熊希龄充东三省正监理官。前四川重庆府知府鄂芳充安徽正监理官。度支部郎中王宗基充山东正监理官。前广东南韶连道乐平充山西正监理官。度支部员外郎唐瑞铜充河南正监理官。度支部员外郎谷如墉充陕西正监理官。度支部郎中刘镒源充甘肃正监理官。丁忧甘肃候补知府傅秉鉴充新疆正监理官。分省补用道严璩充福建正监理官。江西九江府知府孙毓骏充江西正监理官。江苏候补道陈惟彦充湖南正监理官。度支部郎中宋寿徵充广东正监理官。山西试用知府汪德溥充广西正监理官。度支部郎中奎隆充云南正监理官。广西候补道彭谷孙充贵州正监理官。均赏加四品卿衔。  

○乙未。清明节。遣官祭奉先殿后殿。  

○遣官祭永陵。福陵。昭陵。昭西陵。孝陵。孝东陵。景陵。泰陵。泰东陵。裕陵。昌陵。昌西陵。慕陵。慕东陵。定陵。定东陵。惠陵遣官祭端慧皇太子园寝庄顺皇贵妃园寝醇贤亲王园寝。  

○监国摄政王代诣孝钦显皇后几筵前行礼。德宗景皇帝几筵前行礼。  

○谕军机大臣等、电寄驻藏办事大臣联豫等、电奏悉。所陈筹办藏事各节。尚属妥协。赵尔丰即著驻扎巴塘。将察木多拨归官辖。藉为藏援。所请调知府钟颖。统领兵弁。著即照准。至进兵以何路为宜。应由该大臣等妥商酌办。其选募新兵。责成联豫。督饬统领认真训练。并随时弹压地方。俾臻安谧。所有兴办学堂。开垦。开矿等事。仍著次第筹办。以重边务。其添设参赞驻后藏办开埠事一节。语不明晰。先行电覆。其余应办一切事宜。仍著详细具摺奏闻。候旨遵行。电寄  

○直隶总督杨士骧奏、遵就臣署设立会议厅。饬拟章程。定期集议。随时编为议案。以备咨议局提议之用。下所司知之。又奏、议院未开以前。各省应行筹备各事。条理甚繁。非有总汇纲领之区。不足以资考核而免贻误。拟就臣署设一专办处。名曰宪政筹备处。遴派提调科长科员。遵照九年筹备章程。各按期限。专办本省各主管官厅局所遵办事件。统由该处随时考查。得旨、几辅重地。凡关于一切豫备宪政事宜。皆当切实筹办。以期依限无误。俾作各省模范。切毋松懈。摺包  

○派仓场侍郎桂春。恭勘昭西陵礼部金银器皿库。裕陵纯惠皇贵妃园寝乡殿应修工程。  

○转礼部右参议曹广权为左参议。以大理寺少卿李擢英为礼部右参议。现月  

○纂修官吴怀清恭纂  

帮总纂官蓝钰恭辑监修总裁世恭阅三签正月初三日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅正月二十一日  
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