卷十四治体二政本下
皇朝经世文三编
清·陈忠倚
书曾袭侯中国先睡后醒论后
何启胡翼南
西历二月八日香港德臣西字报刊有曾袭侯所撰中国先睡后醒一篇且列之四季录中将以此论翻印因敬书论以邀侯览且以谂侯之同志者
夫以此崇论宏议殚见洽闻之作读者霍然听者翕然而关心时事者莫不奋然起穆然思其文之见赏于中西人也即侯之所由见重于中西人也仆何人斯敢赘一辞虽然干济者当道之职司也献替者平人所能为也而颠倒于豪杰之前立说于未然之始则尤机会之不可失者也士有握瑾瑜怀芳芷抱致君泽民之念存民胞物与之心其视中国大有可为之资也则沾沾然以喜而凡可喜之故莫不研求默会以得其真如是者有年其视中国未有可为之具也则窃窃以忧而凡可忧之故莫不缕晰条分以深求其是如是者亦有年忧与喜交迫于中未尝有所建白则闻侯之议论而竭诚尽致以罄衷怀者人之情也其能已乎夫中国之睡百数十年于兹矣凭陵侵削置若罔闻得失是非付诸高卧由是道而不改辙则恹恹者不难以委靡继之逐逐者愈难以威武詟之如行路然不进前者必退后如登高然不趋上者必就卑此理之必然者也然而天运循环无往不复苟有人焉为之发聋振瞶大声疾呼使心之官复其思使目之官复其明四体百骸莫不筋摇而动所谓清明在躬志气如神也如此则天心剥复之机即在人事振兴之会侯之智岂不足以知此与侯同心者其才岂不足以辨此而顾为是嚣嚣然惟恐鄙言之不入且恐侯说之虚悬者诚以泰山不择土壤故能成其高河海不择细流故能成其大也侯之论[固] (故)曰中国醒矣试问中国果醒矣乎在侯必以中国为真醒大醒妙悟豁然无复有睡之意矣醒必有其据而侯所执以为据者则曰中国今时用其全力整顿海防使铁舰坚固战船得力也又曰中国现将卫固海疆水陆军务逐渐推广以目前论铁路等事凡可以富国利民者在所应为然尚可期诸异日也又曰国内政令在所应改者存以有待今可不言如居室者先须缮葺垣墙修理局键壁宇完固方可条理家规也治国亦然先须国势盛强藩篱巩固外侮既绝方可内修国政也又曰中国外务大略宜振刷者在修好与国之邦交也善处居外之华民也申明藩服之权衡也修合国约之体统也又曰中国决欲监察藩国之所为而为之加意保护非复前此之可比也又曰后有蚕食中朝藩属干预此藩内政者中国则视发难者为有意失和无心结好也
又曰通商口岸租界等事当立约者为他事牵制勉强而行然以中国之地而行外国之权体统蔑矣今拟于十年重订之期更张厘正全国体也又曰机局之创设矿之开掘铁路之建置中国皆有意为之也凡此皆俟之所谓醒者也中国未有是事而侯则谓其先有此心即其先有此心即信其必有是事踌躇满志揽[辔] (正)澄清侯之意诚足嘉矣然使中国实有此心而黾勉以赴果能如愿以相偿乎且使勉力枝梧薄着成效而中国之心即可谓虚灵不昧中国之事亦即可谓之湛然常惺乎吾不谓其然也此等事虽甚所乐闻然非徒曰愿之即可得之也道在有以为之又非徒曰为之即可得之也道在为之而当以今日中国之所为也如此而其所欲也则又如彼是无异睡中之梦梦中之梦也侯固曰中国而今既明明奋发有为矣既明明实力举行矣吾以为此等奋发举行者如酣睡之人或被魇而梦里张拳或托大而梦中伸耳以其全无心肝绝欠依据故也由侯所言以推其效之所至有懵然鼾睡而在榻侧者中国可乘其无知而中伤之有惺然无端而来枕畔者中国可出其不意而偶挫之如斯而已矣可虑者奋瞈蒙之横力发冒昧之狂威一旦触及坚贞重大之质银衡铁室之防其势不至于反目倾伤不止也此则尤为近理而深觉可危者也置车于马前其效之所至者退也必非进也吾之所辩大要在于此矣请申其说而详言之夫以中国土地之大人民之众利赖之广滋息之繁固可以恢廓规模齐欧西而超漠北高张旗鼓保藩镇而却雄然而建国与建屋同材料虽多物力虽备必先有哲匠为之经营工师为之[规] (入)画使基址永固然后大可成吾所谓国之基址者不须求之远也自古及今以往凡所称上国名邦神洲帝宅者其肇基王奠厥宏谟所恃者无他焉公平之政令而已然则公与平者即国之基址也公者无私之谓也平者无偏之谓也公则明明则以庶民之心为心而君民无二心矣平则顺顺则以庶民之事为事则君民无二事矣措置妥帖众志成城此其所以植万年有道之基享百世无疆之业也今者中国政则有私而无公也今则有偏而无平也庶民如子而君上薄之不啻如贱奴也官吏如虎而君上纵之不啻如鹰犬也基已削矣址已危矣而欲建层台起岑楼吾不知其可也人之为人也必理直然后可以气壮国之为国也必内修然后可以外攘夫中国之政令在所应改者侯非不知之深而识之稔矣乃其论则曰治国者必先使外侮既绝方可内修国政犹之治家者必先使壁宇完固方可条理家规此所谓本末舛逆首尾横决者而侯以为言吾之所不解也
大学曰身修而后家齐家齐而后国治国治而后天下平物有本末事有终始知所先后则近道矣侯之此言得勿与孔氏明训相左乎而侯又曰今所急务在整顿海防藩篱巩固内政各事暂可勿言此所谓缓其所急急其所缓者而侯以为言吾又不解也孟子曰地利不如人和城非不高也池非不深也兵革非不坚利也米粟非不多也委而去之是地利不如人和也如知其非义斯速已矣何待来年侯之此言得又无与孟氏意旨相违乎孔孟圣人也兹所引乃圣人真谛其言如日月之经天如江河之行地古今不易遐迩无殊深愿侯之体味之也吾闻治家者与其内有奸人不若外有盗贼治国者与其内失民心不若外存敌患穿窬为害齐心者可以却退之宵小潜谋疏检者不能烛照之也敌国鸱张同志者可以捍御之人心散失寡助者不能收拾之也侯如知此则薄海人民之福矣荆棘之生也必有其本毒泉之流也必有其源祸害之至也必有其所以然之故数十年来中国之所以见欺于强敌受侮于邻邦而低首下心甘作孱王而屈为软国者实坐内政之不修也故治荆棘者必拔其本若徒事于翦其枝叶恐萌蘗之生复盛于前也治毒流者必塞其源若徒事于筑围止截恐溃决之患不可复收也横逆之来治之者宜反躬自问消祸无形若徒事于血气之勇恐乘衅筑祸无了日也今侯以海防添筑炮利船坚为中国之醒之据是犹治荆棘者仅翦其叶治毒流者仅筑其防而已以此为醒无宁其睡何也事贵有其可凭力贵用于实际譬如行远者必自近始若不自近将神进于四极之外惆怅徒劳睡则无此也譬如登高者必自卑始若不自卑将心放于九霄之上焦思何益睡则无此也故事空有为之之名而无为之之实空有为之之苦而无为之之功者此类是也请质言之以证吾说夫中国君王之国也君人者不能总揽万几躬亲庶事势不得不委之官吏以收奔走御侮之用以作股肱心膂之资是其造福于斯民兴利于一国均于官吏是赖也官吏恃主上之命故能役使小民恃主上之法故能胜服强暴生杀予夺虽曰上意而官吏实操其权礼乐征诛虽曰上心而官吏实为之宰是官吏者其人最贵则其所以选之者自不容卑其任最重则其所以用之者自不容轻以其人为国祚气数之所归依亿兆苍生之托命能为福亦能为祸能为利亦能为害也是故古之明君专以得人为首务不特明四目达四聪使嘉谟嘉猷善法善政得入告我后旌闻朝廷而已也凡硕德异能高才博识者莫不旁求汲引待用无遗或焚山以求或图壁以召或长跪请教或举国相从竭其至诚则三征九辟隆其仪礼则帛璧千旌其有非常之德望者则天子不敢屈以臣礼或造庐请谒或手诏咨询而已此犹未足以洽其心也又着为令典曰进贤获上赏不实有显戮今有司随时访搜务使野无遗贤朝无幸位是其孜孜然以得人为喜者诚以此为祖宗社稷灵爽之式凭得之则其国昌失之则其国亡也此中国之风亦中国之善法也自圣人不作斯道久已不行今之服官者祇有两途曰科甲曰捐纳此外则军功而已捐纳是直以钱买官也以朝廷之名器作市井之居奇此风最劣有识皆知夫亦无庸深论矣然若其人乐善好施急公近义所得品级祗作具文则犹有可说若竟以此为干禄之计进身之阶否则以此而鱼肉乡民威福梓里是朝廷之法令适足以济其奸谋官府之威权反足以成其凶焰输之于君而攫之于民出之者千而入之者万奸民之志逾逞良民之苦逾深皆此途之为之也然而无足责也彼既出钱买取出官则上君当听其尽得此官之用犹彼既出钱买取此货则卖主应听其尽得此货之财盈亏得丧买主是问天下之通义也独惜其以官为名以民为货耳奸人何幸而为中国之人哉良民何不幸而为中国之民哉
向亦有言捐纳之途已废者然今犹未改殊可叹也科甲虽犹存学古之意然不足以造就人材何则凡物必有用于人方为好物凡才必有用于世乃为真才古之人所以措一世于和平造千秋之盛轨者要自有真焉若徒记其遗言以供词藻则揆诸时务捍格殊多而考试之法弊窦丛生贿胳夤缘无穷狡狯蓝本代倩何所见真故仅通者多侥幸成名宿学者多颓唐落第胡涂若此而谓足以收罗硕士网取英贤吾不信也且纵使所收之士文章造极策论名家亦恐无补于时有累于世请以显近之事明之福州之役侯所关心者也当时水师主将岂非所谓笔阵纵横文词灏瀚者耶其说理也岂非优入圣域耶其运典也岂非如数家珍耶方其宴琼林登玉堂天子以学士呼名士林以学雄推许举头见日呵气生云及其出为主将也逖听者欢欣闻风者鼓舞而彼亦气吞法舰雄盖闽洋乃仅及一试其锋而全军遽已覆没矣所习非所用所言非所行其效必至于此此不必为学古之讳也故吾谓此一败也咎不在于主将而在于国家盖自古用人必须历试虽有英俊之器必试其有无已成之功若无成之功则试其有无已适用之学今且试问其人曾入水师学堂乎曾临铁舰铁阵乎胸无所主身未亲临而遽使之应变非常膺当大任则覆亡之祸咎有所归矣此科甲之失也国家至此不悟将何时而始悟哉军功者论功行赏似乎衷于理而近于情矣岂知陋习堪虞莫此为甚夫以敌兵方壮之时而冲锋撼阵于军士笼束之际而斩将掣旗以计胜者施七擒七纵之能以力争者效三入三出之勇以至敌忾从公履九死一生而不顾暴露瘴毒作干城保障而逌然彼其人者惠及生民功留天壤纵予以旗常钟鼎而不为过即褒以祠堂血食亦不为荣而区区头衔之耀衣顶之观哉而今不然也有不知枪炮为何物而公然红顶花翎者矣有不知战法为何事而居然勇冠三军者矣此无他财为之也人虽没品而财之所至可以来二三等品之官阶身纵无功而财之所通可以收数千里外之功绩甚辱也而以为荣甚非也而以为是此风不戢振作奚能或谓此等人既以此物为荣而此等物本国家所常有何不以其所有易其所无阳避卖官之名阴受得财之益两全其美宜若可为不知人之所以自立者在廉耻国之所自立者在纲维天下汹汹人难相胜而所以维持名教整饬伦者赖有此物此志耳此而可伪何事不生官美物也惟有德者可堪乃有德者官无德者亦官则立德者反计拙矣赏美名也惟有功者可与乃有功者赏无功者亦赏则立功者自悔徒劳矣此风一长是有国者自解其纲维而教民自去其廉耻也使人人皆耻于立德举世皆羞于立功则固将谁与立哉吾故曰陋习堪虞莫此为甚也此皆中国之敝政所宜先修者也中国惟有此敝政故见削于强邻惟有此敝政而不修故积弱而难返夫敝政之流也其患岂特不能外御而已哉即内治亦深觉其不可何则国之根本在于民而民之身家在于官官不保民而民危矣官反害民而民愈危矣今之从政者非理烦也非治剧也奔竞而已趋承而已今之牧民者非休养也非生息也营私而已受贿而已如此则民危而浇凌刻薄之徒谗谄面谀之辈又复从而助虐之搜剔之则是豺狼之噬人也犹有饱时而官府之私橐无时可饱也盗贼之人也犹有法治而官府之剥民无法可治也如此则民愈危根本浮动国何可安虽然此其过不尽在于官也
盖俸禄之得已形其薄而应酬之费又苦其繁则其因公济私亦复人情所有是以怀清履洁者不敢居官即居官亦不能久为其不知掊克也识卓才长者不屑筮仕即筮仕亦不见其能为其不善逢迎也小人进矣君子退矣而欲天下平治犹是太阳入矣太阴生矣而望世界光明也其可得哉然则源之浊者其流必不能清理之曲者其事必不能直明乎此则国家之用人也非破格不可国家之待士也非重禄不能孟子曰尊贤[使] (便)能俊杰在位则天下之士皆悦而愿立于其朝矣今天下忠荩之士杰出之才非无人也特患中国不能待以国士以权宜使其素所蓄积者不能表见于天下则亦不足以罗致之矣欲攘其外者先修其内欲修其内者先得其人侯其知所本哉此不特治国为然也防海亦然水师固海疆所不可少炮台亦海防所不能无而在中国则尤为紧要更切讲求故金城坚筑铁舰重装关铁牡以靖铜驼镇寇氛而消反侧诚今日急要之务也然尤有急于此要于此者则得人是也盖炮台之设铁甲之用岂真为是壮国威美观瞻也哉将以收其实效也欲收实效先视人才炮身巨矣垒台固矣火药烈矣然问其守御之卒则心灵手敏者无人也命中及远者无人也审度形势者无人也此以却敌是物虽好而终不能为我用耳巡船捷矣铁舰猛矣鱼雷速矣然察其驾驭之士则勇往果敢者无人也识超力定者无人也历练老成者无人也此以攻战是物虽善而终亦反省敌人耳然则人之功用也比物为尤重而人之宜得也比物为尤先[如] (知)其有人而无物则揭竿桀石犹可以振一军如其有物而无人则大长枪不可以当一战斯亦明效大验矣我请进而言之以明巨炮战舰非得其人则万不宜用今夫纸鸢物之轻者也蹴踘事之小者也然非玩习有素尚不能高下从心起落如意而重者大者哉今炮舰之用所费不资置运之难工程旷日是其物非我自置则敌不能来者也火药之凶遇之者死弹丸之利当之者破是其物得之则虽败而犹胜失之则虽存而亦亡者也而以付诸未尝学习之人或虽学习而非精熟之选设若失机为敌所夺似犹送车者兼为之御赠剑者授人以柄也其祸岂仅仅借寇资赍盗粮而已哉故曰苟无其人万不宜用夫人才之亟若此中国知之久矣而无如积习自安未能加勉以致人心鲜所奋兴造就少能成器今所置水师各舰使非雇用外人借才异国窃恐举鼎有绝膑之叹折足来覆餗之讥也以水师一军中国无人以实之之故也吾知今之建议者为此之故将建设水师学堂延请洋人教习以行作人之法而收武弁之才斯固事理当然无庸饶舌独患有名无实阳奉阴违如福州水师学堂之故辙耳夫福州学堂之建设也不可谓不久矣其教习者不可谓不专矣诸生之成就也不可谓不多矣教师之训诲也不可谓不详矣然国家之所以待诸生者果曾因其学而重其人乎昔日之所以期诸生者果能守其约而践其言乎诸生薪水果能从厚给发乎经手诸人果无扣折情弊乎诸生之考选成材者果能得其奖赏乎诸生之溺苦于学以所矣不失所望乎及遇缺而使之承乏也诸生果能得行其志而不受制于官陋习以喜怒为黜陟者乎及有事而使之折冲也诸生果得犹当一队而不听令于上司官亲以未学而督战者乎为刻薄之故诸生有无设法遁逃以自免其难者乎为凌虐之端诸生有无多方告愬以使人听闻者乎凡此者彰彰在人耳目者也
此而不改吾谓中国无水师何则有之而不能得其力则是虽有如无也而其所以不能得力之故实由国家之自取耳我不重其人何由得其自重我已失于信何能望其无虚我不厚其禄何能得其尽心我不待以忠何能得其泯诈我不赏其善何由发其精心我不酬其庸何能进其学业故曰虽有如无也然至于补缺而仍使之受制于官遇事而仍使之听令于未学设法[遁] (通)逃而不问多方告愬而无闻则是中国宛然以无水师自视矣岂待予言哉其有之而视同无之也盖自知平时鄙之若此临事不得应其实力之报也岂待予辩哉虽然国家亦知水师之重决不可轻视乎学水师者必不可鄙夷乎风涛最险也交战最危也于最险之中行最危之事是必其人气盖山河心存君国置死生于度外凭祸福于天心而又加以骨力精强心思灵敏情性坚忍齿稚年轻然后能习练有成识见[贞] (侩)定当刀兵而悉渡走险地而如夷也是其所学择人而能视空钻故纸板执讲章者有间矣而其所用具归实济视笔有千言胸无一策者径庭矣是故时而战争也拒敌者水师攻坚者水师封江塞泊乘间抵隙者无非水师也时而太平也坐镇者水师巡缉者水师驶驻外国保议华民者无非水师也可与居安可与[虑] (处)可与处常可与应变可与扬威而式武可与摧亡而固存而谓其事顾可轻视乎哉其人顾可鄙夷乎哉今夫前事不忘后事之训也福州之役中国战船多于法人铳炮巨于法人军士众于法人乃交绥未定而片甲无存以撼山横海之雄作坠地无声之物使誓心天地之士仅随波逐浪而生是役也守陴皆哭举国吞声固不止每食不忘卧薪难寐者矣谚曰前车覆后车戒吾愿今之立水师用水师者慎无蹈从前之故辙也盖水师固须设法以图得力而设法莫如去伪以拔真才也然吾于铁甲战船之购办窃惜其耗费不无过重焉铁甲一艘原值七十五万元者不知购运至中国其费若干耳惟此经手者知之而非外人所能悉故亦无须多论吾请进而言陆军夫陆军与水军战法虽各不同而陆军与水军情事实相表里故兹之所言有宜于此即宜于彼者有不宜于此即不宜于彼者以华人之剽悍迅捷自可与作飞将而立奇功以华人之劳苦耐烦原可与冒艰危而成伟绩然而不能者训练无方也军火不继也主将无勇也俸禄太薄也粮发无期也操期过缓也虚名操演也教战非人也鎗炮不新也丸码失度也将帅窥避也弁员畏葸也赏不论功也罚不当罪也功为财夺恤予不周者也审是则所以振作之者固自有在矣训以新法则人尽知方厚以军装则兵无旷职帅以猛将则奋勇争先给以厚糈则从公恐后依期发饷则无事他求习法时多则工夫自熟认真操练则应敌无虞教师精通则学者悦服铳用新式则巧计能施码子中规则燃放不主帅督阵则军无不前弁士捐躯则卒无自顾论功行赏则皆尽其能按罪施威则各循其职功不见夺则大洽众心死必见赒则人安天命如此则敌皆可御战必成功虽小屈而终可必其大伸纵挫折而仍不失为节制欧洲劲旅大国雄师其法或不尽于此然其实亦不外乎此耳不此之务而欲以纸上空谈意中方略谓可出奇制胜高论屈人今则必无之事不此之务而将以施严刑酷法威令胁从可谓战无不胜攻无不取今亦必无之理也然则欲使其军为真军兵为真兵则惟革除旧弊改换新章矣
夫兵非以人多为贵也以心同为贵非以力多为贵也以力齐为贵枚条成束其坚不可折也分之则其坚削矣巨浸浊流其势不可当也支之则其势杀矣惟兵亦然力同心同则以多胜少力异心异则少可胜多忠武八百非不少也而兀以破苻坚百万非不多也而建业安然愿侯毋以三万万人为中国恃谓可立于不败之地也周书曰受有臣亿万惟亿万心予有[臣] (人)三千惟一心细味斯言亦可恍然于其故矣且侯亦记戈登之常胜军乎其所向无前也岂在如火如荼之盛乎其肤功奏也岂在为虫为[沙] (何)之众乎今者戈登往矣然其战守之策练甲之方犹有存者中国师其遗意而更进以泰西新法之善者则军政一道或可庶几不然者循行故事恇[怯] (恇)成风粉饰虚文夸张自喜吾恐按兵不举黄桂兰之大失军机空着兵书邓辉躇之一筹莫展越南之败不难复见于他日也至谓外国所以待中国者揆以交际常情殊失公道此事确凿受侮正多可为长太息者矣夫中国自主之国也言其民庶天下无与比伦论其冠裳各邦无此文物礼教则先于万国纲常久炳于中华似宜出则为外国所钦入则为外人所敬矣今也不然和约各款有大失中国之权衡者矣然而不得不行也苛求之事有多违中国之意见者矣然而不得不从也中国所为或于约章稍类不合外国则严斥而切责之中国不敢不作速谢过也外国所事或于约款大觉相违中国虽婉言而善道之外国犹挡塞未遽持平也盖一则视和约为一成不易之规一则视和约为可有可无之物也为上如此为下可知今中国人之与外国人交接者应得之礼数鲜可得之也应有之体面鲜能有之也事之可为者鲜见其准为之也情之可谅者鲜见其能谅之也其待华人也有以畜类待之而不以人类待之者矣其视华人有以鬼物视之而不以人物视之者矣欺藐原生于一国偏憎遂及于万民畛域久积于心胸龃龉辄成于交涉抑之诉往往而闻枉曲之端时时习见此则大为可悯而深觉不平者也故夫华人之以利物为心尊君在抱机应智濡匡时者莫不欲望中国之君可伯仲欧洲之明主焉中国之民可比肩上国之平民焉夫如是则君安其位民乐其生无欺凌掣肘之虞无束缚绝骤之苦无敢怒难言之痛无追呼鞭朴之虞杂居本国则耦俱无猜散处四方则往来无虞彼此相敬中外相孚此诚可谓太平而堪称盛世者也吾竟无能躬逢其盛哉吾果何时而躬逢其盛哉吾以为此境原不难致不禁喜不自胜也吾见此事之奋起无机又不禁忧从中来也何以言之今夫礼让者人之所尚也拂戾者人之所恶也此通同之礼也吾尚礼让则不敢以拂戾加于人吾恶拂戾则欲人以礼让加于我此通共之情也然吾尚礼让而有时不得不以拂戾加于其人者必其人之无礼让也吾恶拂戾而有时不敢以礼让加于其人者必其人之多拂戾也絜矩之道易地而观其故可得而明矣故欲知我之有无礼让则察人之所以待我者何如欲知我之有无拂戾亦察人之所以待我者何如耳礼让荣也拂戾辱也荣者吉也辱者凶也荣者福也辱者祸也吉凶祸福皆由己之自求而自召初于人无与焉者也己为本也人为末也己为功也人为效也是以圣贤之学专务返己君子之学惟在自修于人如此于国何独不然然则今之为中国计者应自察其所以致辱之由乃可行其求荣之事譬如诊者当先察其所以致病之故乃可开以去病之方陆军之建设战军之添置炮台之新筑枪炮之精巨有之则其国重无之则其国轻夫人而知之矣然吾谓仍事之小者耳不足为中国忧也中国真忧之所在乃政令之不修而风俗之颓靡也明其忧之所在则当修者宜在此矣如谓政令已修矣风俗已美矣则我请言一事以明其不然
夫中国之君自主之君也以其权主一国也权主一国则除各国公使诸员以外凡人之在其疆宇内者皆归其管辖也今外国之在中国者果受中国之君管辖乎其犯事者果在中国衙门审断乎其有罪者果经中国官员科罚乎纵或有之果可能执中国之法以审之乎果可能用中国之刑以判之乎我未之闻也中国屡以此为言而外国决乎其不肯是大违君王之权也此吾所谓拂戾者也拂戾之来其故安在侯必曰在中国无威猛军兵无坚刚铁舰也吾则曰在中国无平情律例无公堂法司耳夫公平者国之大本也国之有公平犹人身之有脊骨脏腑之有血气也人无脊骨则耳目手足虽具而起立无能人无血气则肌肤筋骨虽全而活动不得国无公平则虽猛士如云谋臣如雨勇夫如海铁甲如山亦不能服人心而昭众信今者中国之律例其有平乎无也罪案未定遽用刑威何平之有供证无罪罹笞杖何平之有毙于杖下意气杀人何平之有瘦死狱中有告无诉何平之有凌迟枭首死外行凶何平之有今者中国之法司其有公乎无有也绅[士]名帖可逮无辜何公之有苞苴载道上下皆同何公之有情面枉法贫者无辞何公之有吏胥勒索富室倾家何公之有监牢刻酷不得为人何公之有其不平不公也如是即中国人尚欲高举远扬避水火而寻衽席而谓外国人肯明知故犯投罗网而入樊笼哉吾料欧州诸国斯朝廷苟非丧心病狂盲聋否塞必不忍以其商民赤子付诸威福任意之华官者故曰其决不肯从者以中国无公平之故也此由政令不修因而风俗颓靡也执此不悟纵使中国兵威强于今日数十倍亦不能尊纪纲于与国等使权于列邦盖攻心之具在政而不在刑畏志之方尚德而不尚力也无愿侯于斯二者审察而详辨之也至若藩国所为中国决欲监察之而为之加意保护非复前此之可比者吾又不能无也言焉今夫人之相交以义合者也国之相与以道济者也我果厚于德不招而自来我果薄于仁虽留而亦去世未有已则家事未治而别为人讲解治家者国未有已则割地与人而为别国保其疆土者中国寰宇广矣民物盛矣纵有旋乾转坤之略经天纬地之才亦足以尽其能而毕其巧矣他日声名洋溢万国来同虽意中事而非课功事也务外邀名不若积中求实攀跻辛苦何如缓步为安以今日力难自顾而又兼欲顾人正恐事与心违徒萦梦寐耳吾愿侯无惑于喜功好大之说而驰域外之观勿听于行险徼幸之言而效并包之志也越南之役帑耗数千万[金] (言)军无尺寸[之]功死伤[者] (两流止)不计其数而其祸皆本于保卫藩服之一言吾愿侯之念之也且保护之说原属空文我之不能护人犹人之不能护我人既不能护我则我何可轻以能保护许人特此以往吾但见其害耳不见其利也以人者在此而己者亦未尝不在此也请以欧洲近事明之普法之战也为立王子也其战非不得已也英以枭雄之国界居两国之间地则邻封义则婚媾何曾为之解纷排难俄土之战也为立教门也其战又非不得已也德以威烈之邦驾乎两国之上谊属父兄情同子弟何尝为之居间调停此可见各邦友谊之文虽厚貌深情亦不足为国家颠危之助矣
然犹有可诿者曰逼于万国公法无由偏袒虽欲保护而不能也我请试言其能者巴稣杜之乱稣坦也法兵之出境岂非欲平人乱而为各国所许者乎英兵之征调岂非欲保藩封而为各国所悦者乎乃法则空为壁上之观仅得无咎而无誉英则遽为深入之计不特丧财而丧师然法廷不敢以此为辱而求必战也英廷亦不敢以此为羞而图报复也祇归咎其大臣主战者之失而已此目今近事人所共闻者也然则保护之说虽在雄强犹难为力是以都护之请光武急为谢绝珠之附捐之策尚弃遗彼非不知荣名之可慕也特以虚声之赫无当于民物之伤耳或谓虞不救虢蜀不知吴卒之沦胥以亡同归于尽则保护之说岂尽无功曰是不然又以虞之贪以虢之鄙以吴之暴以蜀之庸纵彼此相救守望相联而道义不明盟章易废使其保护而胜也则为犬戎之召反以速周室之亡使其保护而败也则为苏秦之策适以来六国之灭故保之之说吾宁以不讲讲之也盖我以有所合而合者合之则人之喜我之合者必将投吾之好而入于合矣人之恶我之合者又将乘吾之间而离其合矣若我以无所合而合者合之则人之喜我之合者虽不投吾之好而无不合矣人之恶我之合者不能乘吾之间而贰其合矣夫至不能投吾之好则是明示喜我者以求人莫善于自强也不能乘吾之间则是明示恶我者以直道常存于天下也如此则不负人亦不累己能固国亦能安民而一切贪功乐祸之谋黩武穷兵之患因人成事之习从衡捭阖之风可以捐除而荡尽故曰吾宁以不讲讲之也且越南之事其足以垂为虎尾之戒存作着龟之鉴者固已朗若日星明同观火尚可俟监察而始知其故哉夫西提六郡割于法人是法人明告南人以封豕长蛇之渐昭示越国以鲸吞蚕食之端者矣乃二十年中越南之君无忧深思远之心越南之臣无虑患持难之见越南之士无上书补阙之才越南之民无慷慨仗义之志泄泄沓沓苟且图安其一二孤愤之徒则或自放于山林或自经于沟渎识者早已知阮氏之不祀矣岂特萧墙祸起骨肉变生然后知东京之宗庙不复血食也哉诗曰殷鉴不远在夏后之世然则今之有国者厥鉴不远宜在越裳氏之国矣侯之论首则曰生老病死在人则然在国则否夫国无生老病死岂无盛衰兴废乎且吾谓国之衰而废尤甚于人之病而死人之病而死也虽天数已定而子孙继述犹有延绵繁衍之机国之衰而废也苟人谋不利则灾害并来恐成一蹶不振之势故曰国甚于人也或谓万国公法无灭国例以是为比毋乃不伦不知其所谓不灭者谓不灭其民耳以民受天地之中而生负灵明备常性得之则可以为王者失之必同至于独夫不敢言灭也以民列天地之才并与立赞化育成事功招之犹恐其不来挥之则恐其即去不能就灭也若谓无灭国则国固已有灭者矣越南是也缅甸是也此其显者近者耳其它有道则存无道则灭将不知凡几亦不能逆料也且亦知不灭之灭尤甚于灭乎同为君也而彼则荣[闻] (问)休畅此则仰息难安同为臣也而彼则喜明良此则忧深诅咒以在天之飞龙降而为在田之屈蠖以大人之虎变改而为孺子之雌声将何乐乎为君何乐乎为臣也哉而民则但安其凿井耕田之素而已理乱可以不知也但循其贸迁货殖之常而已隆污可以不问也此以知民之于君为更贵以有民不患其无君而有君独患其无民也此以知民之于君为尤先以有民然后可有君无君必先以无民也吾于君与民之际尝思其故焉因于睡与醒之论不免有所疑焉
今夫人睡已则醒醒已则睡非睡则醒非醒则睡如阴阳之倚伏若寒暑之更代而国则不然有一睡而不能复醒者有一醒而不致复睡者此义胜昌欲胜亡栽者培倾者覆之理而非日则作夜则息昼则行宵则伏之理也故夫睡与醒之喻不足以明一国也而侯独取此喻得毋谓睡者无思无虑与醒者有思有虑不同乎醒者有作有为与睡者无作无为有异乎虽然此仍不足以明一国也国固有多思多虑多作多为而犹不得谓之醒者矣何也以所思所虑所作所为不得其道故也固亦有不思不虑不作不为而亦不得谓之睡者矣何也以其虽不思[虽]不虑虽不作虽不为而能得其道故也如必以有事而始谓之醒则无名之尧帝恭己之虞君睡而非醒矣若以无事而即谓之睡则跋扈之蚩尤残民之秦政醒而非睡矣故曰睡与醒之喻决不足以明一国也然则欲明一国从何而观曰请观其治与乱治者非必八纮静尘十洲呈镜然后谓之治也虽兵戈扰攘烽火仓皇而仍不得谓之治者不以其决有可治之具也乱者非必寇起顽民变生然后谓之乱也虽海内晏然兵休事已而犹不得不谓之乱者以其未能清乱之源也古之时文明未启闭关自守者各君其国各[子] (予)其民其仁智之君勤于修省而国治其昏庸之主薄于德行而国乱乱之极即为治之端治之极即为乱之始故一治一乱迭换循生今之世礼教昌明雄各立势均力敌并驾齐驱其公议所归者治则勃然其公议所排者乱则立见乱之生有确然难救之象治之本亦有显然难拔之形故永治永乱分途异适故执古以论今其情虽同其事则异也居今以稽古其势既变其法亦殊也侯之论以睡与醒为喻吾惧其不足以明中国也故以治与乱之说明之以治与乱之说明之而犹恐其谓是一治一乱自然而然也故以永治永乱之说进之侯其许我乎与侯同心者其韪我乎此则予考之往古按之当今察之人情验之物理质之中土证之外邦思之十年而益信念之日夜而至熟者也而必详之于篇末者非谓此说本轻可以置之于后正谓此说最重不宜置之于前盖审乎此说则知吾已上诸说皆真证以此说则知吾已上诸说可靠此说而能行也则其国必兴且强此说而不能行也则其国必弱且废故谈国是者必其力能臻于此说方为有效否则空夸经济无裨也讲时务者必其才能辨乎此说始为有功否则徒矜洋务无益也是说也上可以追帝王郅治之隆下可以保奕万年之利内可以消奸民潜煽之患外可以止各邦觊觎之心则行之原不容缓也不必好高而但求其全下不必务远而但期夫迩安不必深虑而但取夫躬行不必烦言而但贵夫实事则行之似又无难也且以 皇太后睿智聪明之度以今圣上春秋鼎盛之时以醇亲王公忠体国之心以李爵相投大遗艰之器则行之已有其人也有此之利致此之易具此之才而又际此之急犹不能行恐过此以往难望其行矣即行之亦恐无济矣此吾不得不深赖夫侯者也此吾不得不重望夫侯者也请为侯言之今夫国之所以自立者非君之能自立也民立之也国之所以能兴者非君之能自兴也民兴之也然则为君者其职在于保民使民为之立国也其事在于利民使民为之兴国也其职其事在朝廷无不自以为既尽其心既殚其力者然其所尽之心所殚之力有益无益有功无功惟小民知之最真而最当以其身受之而躬见之之故也是以为君有寝馈忧宵衣旰食者矣而民不见其功也若是者其臣下之不忠乎
然为臣亦有夙夜在公不忘恭敬者矣而民不见其功也若是者其民庶之难治乎而民不若是其顽也民虽寡学而断不可欺民纵愚蒙而善能知感然则其中必有故矣为国者将欲深明此故则有至要之学问焉则有至切之本领焉其故不在于戢服邦也楛矢来庭包茅入贡为君上声灵之事于民无真益者也其故又在于拘制外人也内外通商华洋互市为彼此相宜之事于民绝无害者也然则其故果安在哉信是也吾所谓信者非徒指效验于民乃兼指用功而言一理也必有确当不移之然后能取信于民一事也必有实可凭之据然后能征信于众是其信不须责之于人但须责之于己也且吾所谓信者又非指制民之事而言乃指导民之事而言一法也不得不从不敢不从则其信由畏惧而生虽信不足用一令也从者听之不从者亦听之则信者由心悦诚服其信大可恃是其信非由君之迫胁乃由民之乐贡也信则民心向信则民力生一人之心有尽也合亿兆万民之心则无尽矣一人之力有穷也合亿兆万民之力则无穷矣今中国之民心非向上也中国之民力未尝生也何也以其不信也而进言者辄曰民心向上矣民力可恃矣中国既已治已安矣此贾生所谓非愚则谀者也吾心最愿有是言而吾又今最鄙闻是言以其不实故也夫进言者皆以为然吾独谓其不然则我之立说不亦自处于孤乎我之置辩毋乃太过于激乎然天下固有说似于孤而卒不可易辩近于激而终不可磨者矣所谓千人之唯唯不如一士之否否千人之诺诺不如一士之谔谔也吾之说乃人人意中之说特非人人心意中之说耳是我之至众而非孤也且吾之辩乃人人心中之辩特非人人笔下之辩耳是我之辩至随而非激也是以听言者非徒听其人口中之言必须察其人意中之言非徒视其人笔下之言必须究其人心内之言则事得其实理得其当矣虽然此犹不得谓能尽听言之法而百无一失也盖口与笔之言可见者也心与意之言不可见者也设使我谓其口与笔之言为非而彼则确指为真情我谓其心与意之言为是而彼又极诋为妄拟若是则欲得其言之实也难且朋党门户之见每易起于朝端批鳞逆耳之言甚难陈于君父设有畏难苟安者创其因陋就简之说而惟与时俯仰从俗浮沉于是佞取容者循其随声附和之常而谓人尽归心民皆向化若是则欲得其言之实也愈难夫言不外是与非二者而已不是则非不非则是今乃混淆如此将何术以去其伪哉曰是不难贾生有言凡听言之法必以其事观之则言者莫敢妄言今有言民心向上民力可恃者胡不取借贷一事以质之也财者民之所最悦而最重者也而惟信则可以出之怡然用之欣然非不知爱惜也特以为将本求利移紧就宽理当如此法当如是而已矣而不信者不足以言此也大之构成也费金十千而主人不靳者无他盖自信其得以安居也若得居与否未可知而吾恐其一文不舍耳八珍之罗列也破财数十而主人不吝者无他盖自信其得以适口也若得食与否未能而定吾恐其一毛不拔耳故欲知民心之向背莫若察借款之依违欲观民情之真伪莫若视借款之顺逆卿云之歌金天之颂来暮之叹去思之碑无当亦无谓也以其所为者乃外貌之观耳以其所能者乃轻易之事耳夫中国非无富户也非无殷商也坐谈时事者何止感慨悲歌纵论勤王者几若毁家纾难迨借之说一出而士皆缄口人尽括囊始则见于粤东继则闻于真省而民心大可见矣而民力果难恃矣
夫军装海防所以保民者也铁路矿务所以利民者也而犹不足以与民之心动民之听谓非不信而何平时尚不肯挪移则临难何以望其济国富室尚不知大义则贫户岂能责其效劳此之不信也是中国无民也苟无民何有君而进言者曰外国银行转移甚便华民观望庸亦何伤不知借款一道若靠诸本国之民则诚兴邦之略若靠诸外国之助则为误国之谋何则财者民所赖以养命亦民所藉以谋生者也合万民所以养命之资而还为之养命则大事可成矣合万民所以谋生之物而还为之谋生则大功可办矣设不幸而遇内乱是贼之所生害乎国者即害乎民而民无不竭力以图肃清也又不幸而逢外寇是敌之所攻伤于国者即伤于民而民无不尽忠以为捍御也忧戚相关与国终始吾故曰兴邦之略也欧美上国借贷必出于民者职此故也若借诸外国则大不然所作而有利也其利则专归于外人是为吾民者吾不得而利之也所作而有害也其害仍取偿于百姓是为吾民者吾反得而害之也且利既无与于民则民之预其事者必无实心虽利不能利矣且害将取偿于民则民之阻其事者必存异志是害则真害矣人自为谋君谁与守吾故曰误国之谋也欧美上国借不求诸外者职此故也而进言者又曰今之海关乃国家正供所出今之税项乃商民输纳之财其不出于国债而纳诸税法者事虽异而财则同以海关押与洋人于华民何尝有损不知国有海关也犹家之有管钥店之有帐柜也几曾见居家开店而有以管钥帐柜给人作押者以管钥帐柜给人是自不有其家不要其店也以海关税饷作押是自不有其国不要其民也且以大势而论中国欲决行至计大展经纶将来所费之财非数万万不能定尔功而收厥功今乃千万之款而保者海关百万之款而保者亦海关而还期辄俟至数十年之后乃可清偿吾恐旧偿未完新债复作海关入息之数不足以偿国债利息之数势必授外人以国政之权而取偿旧欠准外人以朘民之法而再借新财则是数十年后外人无取中国之名而有得中国之实外人无取中国之苦而能收中国之财是中国之君将欲求为守府之君而有所不得中国之国将欲求为自主之国而有所不能也越南之祸金边之蹙事之已然之灼著者也不谓中国竟若踵其后而走其尘也是知借贷一道成败利钝之所由分也存亡得丧之所由判也能行之于民则其国兴且强不能行之于民则其国弱且废也其能也在民之信之也其不能也在民之不信之也夫信非天定之事乃人为之事何以若此其难能信非求人之物乃求己之物何以若此其难得此无他无公平之政令故耳当今之世而不变今之法虽使尧舜临朝禹佐绩仲由慎诺公绰无私加以管晏之才苏张之辩亦无以决疑征信大得于民夫一政一令在立之者无不自以为[公] (功)自以为平而公否平否当以民之信否质之乃得其至公至平且一政一令在行之者多亦自谓无不公自谓无不平而公否平否亦当以民之信否证之乃得其真公真平以立之者君而循之者民也行之者官而受之者民也貌之妍媸在己无以见之在人则无不见之也
味之浓淡手调者知之难真口尝者知之最当也然则公平者还当求之于民而已民以为公平者我则行之民以为不公平者我则除之而已公平无常局吾但以民信者为归公平有变法吾以民之信者为主夫如是则民信矣民信则借款可以兴借款兴则商务可以振商务振则大利兴以图大利图则军威可以壮军威壮则外敌可以宁至外敌宁至而复加以保泰持盈之学使其效至于神武不杀至德无功则治天下之道尽于斯矣而皆始于内政之修也不攘外而外无不攘不求功而功自无穷而其理则平庸无异其事则实在可行也不然以聚敛为功以凌轹为智以深刻为计以距为才如近日者政烦赋重民不聊生苛察严求人思避地富者则仰屋而叹而锱铢之算转波累于贫家大贾则辍业而逃而密网之投更株连于贩因民不信而愈不公平愈不公平而民愈不信情形岌爱犹欲举行远略慑服邦非独外宁必有内忧也正恐内忧不能外宁耳吾愿侯审辨乎此而详绎之勿高论而逆至情勿持空名而邀实[祸] (福)勿谓言浅而不屑道勿谓语腐而不足行则至切至要而又至深至远者无过于此矣吾闻侯之先为中兴之柱石再造元黄吾愿侯之世系中国于苞桑永绥福祚也凡吾所谓非有隐情亦非有私意非故为褒贬亦非妄恣抑扬要皆言必由衷事求其实至于触忌讳而宁不顾犯直言而或不知则是予素性质朴不事浮文而已然而无伤也出胸膈以示人惟同情之是谅我非至诚之意不敢以陈于大人长者之前非至实之情不敢以溷执政秉钧之听言而有当愿蒙采纳于刍尧若其不当勿吝教言于葑菲则大道为公不难复见于斯世若排腹诽忌人言斯则不祥之大者吾万不敢以拟今日之中国也夫人生于中国长于中国其宗祖千百年食德饮和于中国者虽身居异地亦莫不高宗国盛称故乡以为天下交游之光宠然有时非特不能抑亦不敢者以实在人非可以言掩之也如越南之役东京土宇已见夺于法人而谓中国可执旧藩为言索回其地此则吾不敢以为然者也福州基隆大受创于法敌而谓中国果真乘胜和约不事兵戎此又吾不敢以为信者也考之万国公法法人之轰福州炮船者名曰掯物取偿之法法舰之驻塞扬子江者名曰事迫禁制之法炮船轰而中国未肯和者受亏虽大而法人无奈我何也扬子塞而中国遽尔和者商务阻而法人能绝我粮也故此一役也在天下各国视之仅作忿争小故耳不以战仗名之也以闲仗无明文也掯物禁制者不得扰居民不得侵土地故当时沿海之民虽甚恐惧而在有识者观之直以为秋毫不犯鸡犬无惊耳然则此一役也虽胜不至得国虽败不至丧邦所耻者将太无谋兵太无勇耳而浅见之士必欲争胜于言论间以为非此则不足以尊崇中国媚兹一人非此则不足以排挤外邦恫喝众口而不知其大谬不然也天下容有直言不讳而不能制事之人断无文过饰非而不至偾事之人天下容有烈忠肝而不能定国之人断无利口辩词而不至覆邦之人书曰有言逆于汝心必求诸道有言逊于汝志必求诸非道彼以争胜之言来者是直以非道干人也主是直以愚昧待君上也听其言足以长中国之祸信其论足以麋中国之民是不敬之甚者不可以不深察而明辨之也夫理无两可事有变通不有小挫焉能大胜不有小往焉能大来此否泰之机也即升之兆也夫中国之于法人也陈之以理而不闻惕之以兵而不顾及一旦设行撑拒忽又为彼折辱大受揶揄今而后知徒理之不足以制敌矣今而后知虚兵之大不可用矣知之则计变知之则智生是此一役也大有造于我中国也
于此而犹吝于改过耻于自新则是买椟而还其珠追贼而馈之赆耳岂智者事哉吾喜当轴诸公见机神速早事言和而尤幸黑旗刘义先挫其锋而东京基隆水土不服法人见此丧亡难于久待是以相持未几和约即定向使法人添派战船再增勇士与中国作背城之举成巨鹿之观吾恐颠沛流离之状伤亡奔溃之形凄惨将不知何底然而不然者有天意焉天盖甚爱中国而又悯其无知也于是稍降之凶使其生于忧患小惩大戒使其发愤有为是则知灾正可以弭灾改过又何庸讳过如治病者讳疾忌医则厥瘳无日如讲学者心高气傲则至道岂闻读侯之论盖深知中国之宜修者矣独惜其以后为先以本为末功与效末分其际则愿与事者必致相乖耳壮士之所以称强者非但能援甲执兵也以擐甲执兵者人尽可为故也一国之所以称盛者非徒多战舰炮台也以战舰炮台国皆能置故也侯欲治外请自治内始侯欲治内请自得民始侯欲得民请自得民之心始民心不可见见之于信耳此一定不易之程途也而行之者则曰公与平国有公平然后得民信先得民信然后得民心先得民心然后得民力先得民力然后可以养民和可以养民和然后可以平外患外患非可遽平也仍以民和卜之耳此循序渐进之功效也而之者则曰行借款今之议者治内有说治外有说治内而兼以治外治外亦即以治内而且或侧重于治内或侧重于治外或治内治外两持其平均未尝无说然慕富强者仅得富强之似而昧于其所以然之道德者虚存道德之名而莫知其何所用要皆似是而非似真而伪苟非偏僻即是自高而已夫国未有内不治而外能治者亦未有内既治而外不能治者何则人之根本在元气国之根本在民情元气苟完虽羸而无害乃其已耗则盛壮而愈危是以善养生者培其元气而已民情若厚虽积弱而能兴及其既漓即刚强而反败是以善治国者厚其民情而已吾见天君泰然而百体从令者矣未闻精神枯索而百病不病者也吾见家而雍肃而邻里咸钦者矣未闻兄弟阋墙而路人起敬者也由心以及于身由家而推之国如衡枰物不爽分毫若网在纲有条不紊于此而啄犹未息也吾请质诸圣训以扫俗学之蜉蝣稽诸圣言以靖伪儒之簧鼓夫中国圣人莫如孔子孔孟当春秋之世政令不修王纲不振颇类今日之中国而其言则曰道千乘之国敬事而信节用而爱人使民以时又曰足食足兵民信之矣自古皆有死民无信不立又曰某也闻有国有家者不患寡而患不均不患贫而患不安盖均无贫和无寡安无倾至其闻南宫适羿奡禹稷之问则曰君子哉若人尚德哉若人孟子当战国之时诸侯争雄干戈不靖更有同于今世之天下而其言则曰王何必曰利亦有仁义而已矣上下交征利而国危矣苟为后义而先利不夺不餍未有仁而遗其亲者也未有义而后其君者也又曰王如施仁政于民省刑罚薄税敛深耕易耨壮者以暇日修其孝悌忠信入以事其父兄出以事其长上可使制梃以挞秦楚之坚甲利兵矣又曰保民而王莫之能御也又曰域民不以封疆之固固国不以山溪之险威天下不以兵革之利得道者多助失道者寡助寡助之至亲戚畔之多助之至天下顺之以天下之所顺攻亲戚之所畔故君子有不战战必胜矣又曰桀纣之失天下也失其民也失其民者失其心也得天下有道得其民斯得天下矣得其民有道得其心斯得民矣得其心有道所欲与之聚之所恶勿施尔也
祇此数章亦足以明吾说之非妄矣吾愿侯学圣学道王道实而可凭不愿侯术霸术功战功虚而难据也或曰侯之此论所谓睡者指昏迷之象而言也所谓醒者以见几而作为喻也若然则吾请以两言断之曰铁路等事贷款若出诸中国之使其民与中国共死则守者谓之醒铁路等事贷若求诸外国之助之使外人夺中国之权衡者则谓之睡今者铁路等事次第举行矣然工料必取诸贷经费亦取诸贷而贷所出从何而来其已显呈于天下果睡果醒吾不能起古之圣人而问之所愿识时之士抱道之儒勿吝谠言发挥胸臆以作遒人之铎以比清夜之钟将见君民相维上下一德更张不变咸与维新庶可有益于民生无负于斯世而不然者委蛇为政推诿成风使吾说虚存无所补必质诸后世之圣人始难吾言之不惑也则岂鄙人之所愿闻哉
以爱力转国运说
汪康年
国者何也以其能自完固也质点相切而成物若未收空气之改变而质点未相离则同类之物必无能损之理若金类然必已锈蚀而后见残于同类之金否则必有刃而后能锤锉之若也木类然必已腐朽而后见残于同类之木否则有施以削而后能锤击之也惟国亦然与他国同立于地球之上而独见弱于他国则必其本质已有内离者矣内离者何失爱力是也夫起于相忘者终于相绝起于相爱者终于相成是故农与农相爱则通力合作转相告语凡播种辨土可以新法行之矣工与工相爱则居肆成事互相劝勉凡购物造物事事可仿制矣商与商相爱则集赀易广谋事易就凡公司行栈可如林而立矣士与士相爱则得失相较善否相示凡置书立会可并时而起矣官与官相爱则善法相告过失相救凡兴利除弊之事可一旦行之矣疆臣相爱则救灾捕盗设防治水之政不分畛域而彼此形之见可尽除矣卒与卒相爱则胜相让败相救而失伍弃军之事可免矣将与将相爱则进止攻守互相应迹而无彼此不相顾之患矣夫上惟爱其下也则恩威互用而下必不忍蔽其上官惟爱其民也则宽猛相济而民必不忍疾视官其将惟爱其卒也则赏罚平均而卒必不忍轻弃其将且以全国之爱力爱其君则君益尊以全国之爱力爱其国则益固以攻则克以战则胜以守则爱相爱而后能相相而后能相固是以爱力生强者也
夫责国之强必求器械之利士卒之勇将帅之武粮糈之足然是四者咸强国之末务也非本务也鹰之鸷由于嘴爪然安嘴爪于燕雀必顿失其鸷则以嘴爪是也其所以用此嘴爪者非也鹰之全体固皆与嘴爪称者也犀之猛由于齿角然使安齿角于麋鹿必顿失其猛则以齿角是也其所以用此齿角者非也犀之全体固皆与齿角副者也然则不以全体之爱力生强而但求强于整军经武得乎项羽百战百克而卒见灭于汉则以项羽之力不如汉也窦建德王世充之徒非不足以抗唐也而爱力不若唐则卒卒并于唐故英之保党公党设心不同而其为英则同美之共和党合众党议论不同而其欲富强美则同已蹶普而忽兴法将亡而复振以国势虽衰而爱力如故也盖惟其相爱也则必求所以相存求相存则必求所以自强是故农夫荷畚执锸之时工人审曲面势之时商人操奇计赢之时虽各营其私而心思所注射咸在于国虽以佣赁贩竖之微咸不敢以国事为后于是必思所以旋转此国事者必思所以改革此政法者必思所以监察此用事之人者如此则虽欲不强不可得矣
夫相爱也者非仅相爱而已也有相爱之意则行事相劝利弊相告进止相助艰阻相扶过相隐善相称得相贺失相矜成功相期同类相助如此则不期成而自成矣相忘也者非仅相忘而已也则行事相阻利弊相隐进止相挠艰难相倾过相讦善相诬得相恶失相幸成功相忌同类相离如此则不期于绝而自绝矣然则察善败之由察劝导之宜有国者宜何从焉
中国迭更艰阻而犹晏然无振作之意说者谓其守旧法也谓其多掣肘也谓其意见之歧也吾以为由于不相爱也其仕者以为我惟求敷衍抵塞终身不失官而已遑恤其它士以为我工制举业即足以自进何必劳心于他学商以为我得所欲当以自利何故公之人工以为有利便之法宜秘不示人富者以为他人之危急无与于我何必劳心以为人是以通商数十年来坐视强族之逼处国势之危险利权之全失而未有共谋一事特创一业以开维新之景象公司屡创而屡蹶商会虽有而如无至若学会公会则尤未有见端盖西人之事皆赖众人之心力而后能成之而中国则断无合众人心力以成一事者呜呼爱力之失人心之亡也人心既亡欲求国势之能振将何所必乎
今夫中国之人不能食于故土流离海外幸而成立又不得保护有被侵夺于他国者如此则失爱力于我之旅民矣编户之民赋税未缺平居则官吏侵扰过当饥馑则任其转徙而莫或过问如此则失爱力于我之居民矣工商以其巧力糊口而厘税无定章保护无定法以致折阅失赀无算如此则失爱力于工商矣隶名卒伍无事则其名粮有事则驱之前敌罢归则任其流徙甚有为丐盗者如此则失爱力于武士矣士读书求官然滥其取而[狭] (挟)其入官之途有穷老不能自存者如此则失爱力于士子矣求俊秀之人行之海外而赀之学学成则不复问使求食于他国如此则失爱力于学人矣尝以赀籍得策名仕版然屡改其铨选之方又不思所以维系之以致不能活八口则失爱力于入仕之人矣有位于朝者既已委之事而宠之官然禄不足以给其养使不能无他营如此则失爱力于在朝之人矣用是之故有权籍者专为欺蔽侵渔而不顾其上富者宁怀金待寇而不以资军实士以不与外事为贤良民以苟免为得计甚至比邻不相知闻北方饥寇而南方钟鼓贫贱之人闻富贵者之倾覆则引为庆幸同国之人而相待乃如此环顾全球诸国未有如是者也
夫爱力甚者先自爱其国内其国则外诸夏内诸夏而外彝狄春秋之义也是以春秋内大恶讳内大夫卒日凡以殊异于外也孔子曰不爱其亲而爱他人者谓之悖德然则不爱己国之人而爱他国之人者独不为悖乎然而今日之有异于此西事商正税值百抽五华商完厘则有例内之追求有例外之苛索西人日用物皆得不税华人方造乃复从而征之华船挂洋旗则遇关卡无敢过问华店用西商牌号则虽越禁踰制无所妨碍华商托西人报关则无羁滞之苦反是则留难讹索将不可言状延请西士不惜重金礼聘华人即才技与相齐等亦必薄其廪饩异其礼貌购物于西商惟所取求不敢与谐价入华人之肆则百端吹求必欲抑价短值而后快甚至有俟其折阅而冀其贱售者夫如是是驱举国之人而使有外心也夫有外心则无内矣
夫以是解散涣释之心而欲使成事是必一人可为之事而后能成也若多至二三人则不能成矣又多至千百人及亿兆人则愈不能成矣今使开行栈立公司皆千人以上练军旅饬捕务皆万人以上设学会建议院皆亿兆以上然而以彼此不相顾之人处之纵使明立规条选用贤哲亦必俄项之间变故纷纷起局内则自相忌嫉局外则互相疑阻始而意见各执继而彼此倾轧终且推诿避嫌而置正事于不问以军则不武以财则不富以商则不能扩充以工则不能新异是何也以其不相爱也不相爱则相争方其相败坏之不暇为集事计然则有国者必行其爱之之心尽其爱之之实以生其相爱之意于是相切愈密相附愈坚可以致富可以致强舍是则何以焉
万国公政说
韩文举
竭智以周一身一身仁也竭智以周一家一家仁也竭智以周一乡一乡仁也竭智以周一国一国仁也竭智以周地球地球仁也竭智以周亿万世亿万世仁也障于山界于水异于外争于内血肉枕藉不得亿休息者不仁也越于山踰于水合于外斗于外地而夺之室而迁之身而拘之离之散之践之蹴之奴之隶之戕而千万人费而千万金不仁也轮舟而战焉铁路而攻焉火器而焚焉精于器械练于士卒习于水陆地无险地城无坚城人无宁人视人如彘视地如身不仁也以农为战以商为战以工为战此巧于为不仁也而人犹以为计也而仁人者曰吾有法在也使法得而易之其祸稍戢使法不得而易之祸仍莫载也夫国之强弱大小众寡间有也强得而之大得而之众得而之其弱小柔寡不敌者胶束于法而无解命曰法何为也命曰公何为也而人真以为可行也不过于战祸息其一二于国稍裨也而于民仍无与也禽而争不知其何若也兽而争不知其何若也虫而争不知其何若也爪牙齿角以力相搏其患未有极于人心也争其界界争其族族争其语言争其形体争其形体隘也争其语言隘也争其族族隘也争其界界尤隘其隘也夫人心思智慧同焉者也因小异而异之是不以人为人而第以己为人也夫父母于子貌多不类其德其才其性无论也一身不安因啾啾然曰以为忧也身而安焉又虑夫其家也子而啼焉妻而号焉舍而去之无是理也身而安也家而安焉闻邻人之哭未有不忤于心闻邻人之死未有不骇于色何也情有所不得已也今之邻国亦犹是也攘邻地囚邻人农哭于野商哭于市工哭于肆士哭于学固不可也不恤其邻而掩为不见不闻非人也人而目为非人其有乐于此乎必不然矣管子曰必会其君臣父子则可以加政矣从今以往二年适子不闻孝不闻爱其弟不闻敬老国良三者无一焉可诛也诸侯之臣及国事三年不闻善可罚也君有过不谏士庶人有善而大夫不进可罚也士庶闻之吏贤孝弟可赏也雅典王昂飞的安遣使十一国结为同盟立公会每国出议员春秋二次申结[约] (的)齐好恶蓄义金储军械各国派二人司其有侵民权者使出赎金不从者兵之由是十二国如一国由此观之固所谓万国公政者今之西人侈言变法宾属藩服从未闻加以善政也英人役印度乎数十年举议员仅一人其束缚犹若是也暹罗也缅甸也安南也非洲各国南洋各岛愚之辱之未尝一日脱其轭也土耳其大国也丧地十四万方里国分六七各国第责其不变而未尝以善政相遗也藉公法为钓饵愚者入之知者出之公法日滋而谋国日工是公法为寇敌之资非所以为万国也今之西人弭兵有会其心不可谓不仁也而法仍未行何也圉其民域其地也英国创制火药数溢万人而远适传道统大西洋两岸仅抵此数嗟乎外公法格而不行内公法虚而无汩弭兵岂易言哉岂易言哉管子曰国修而邻国无道霸王之资也今之各国无乃类是乎是兵不可弭也明矣欲弭而不弭者惟法不弭而弭者惟政各国有善政有政有善政几何有政几何有古善政有今善政某国多古善政某国多今善政辑为一书名曰万国古今善政某政可行某政不可行某政速行某政缓行条其次序第其品(与)目判其后先较其巨小衡其轻重使各君萃于一都如议公法焉孰可孰否孰久孰暂孰变孰守孰宜为约无爽无更一年而次第举三年而万事备五年而善政成其不行者罚代操其政无畜民无搀地无兴故有曰邻地毋曰邻民有曰公政无曰私政伤民者众仇之败民者众攻之以何为仇以政为仇以何[为] (之)攻以公政为攻内攻者其民外攻者邻国不行公[政者]谓之芜国不遵公政者谓之戮民故曰风俗异嗜好异人情异行而碍何名为公曰幼也老也疾也病也孤也鳏寡也困穷也老老也慈幼也恤孤也养疾也合独也问病也振困也通穷也系之以仁益之以智养之有道教之有法远于诸星近于诸地益而为无量数此心此理无或隔阂也况国可算算而非不可算算者乎俟有条理人有经纬人俟有门户堂壁人作为此书以公于天下乎祸可小息自行公政治