卷十三治体一政本上

请饬廷臣直谏疏 锺佩贤 窃京师自同治四年一冬无雪上年春夏缺雨冬雪又复愆期近京一带地方麦皆未种今年亢旱如前我皇上勤恤民瘼屡经设坛祈雨旬月以来风霾间作欲雨旋止畿南赤地数百里旱象已形人情惶惧夫水旱为灾古今皆有而自来英君哲后因是而益加修省者诚以灾眚之成由于政事休征咎征其应不爽方今朝廷厉精图治庶政修明所谓咎征固无其理然天下之大万几之烦用舍弛张岂必一无过举弥缝匡救责在臣工应请饬下在廷满汉言事诸臣于时政得失尽心献替悉意指陈毋循故常毋避忌讳言有可采立予施行庶上下之情通而天和可期感召矣都臣更有请者治莫要于求言德莫大于从谏政令所布以为是而行之知其非而立止此圣人之无我何损日月之至明臣伏 近者夏同善谏幸惇亲王府第谕旨称循旧章以折之倭仁谏设同文谕旨令酌保数人另立一以难之此二事在圣心原自有权衡而群情遂不无疑惑谓朝廷开言路之时而似杜言者之口谓大臣尽匡弼之义而转使有自危之心臆揣私度未能相喻诚恐敢言之气由此沮唯阿之习由此开此臣之所大虑也伏愿皇上宏翕受之量屏除成见惟善是从则求言之诏不徒循其名而益副其实臣愚诚所迫冒昧直陈不胜战栗屏营之至伏乞皇太后皇上圣鉴谨奏 敬陈管见筹自强之计疏 彭玉麟 奏为敬陈管见仰祈圣鉴事窃臣少更忧患长从军旅近则锋镝余生久撄痼疾自问平生无日不在忧危困苦之中目 时局艰难内患外侮伏于无形我皇上龄践阼两宫皇太后垂帘听政日理万几臣受恩深重自愧不能稍分宵旰之忧耿耿此心如负重疚每当中夜彷徨为国计民生通筹大局诚有亟宜自强不容一日稍缓者然如购备船广储军火筹划饷需似自强矣而非自强之根本也论今日之时势譬犹大病之后元气久虚治表尤须治里又如树木欲其枝叶茂盛必先培养根本臣不自揆妄抒愚戆之见熟筹自强之策请为皇太后皇上缕晰陈之一曰清吏治州县亲民之官最关紧要苟不得人即为地方之害卑污贪鄙固当参革究办庸沓委靡亦当分别降调兵燹之后民生多困实由吏治多疏各省候补人员流品不一大吏往往优容不知优容于知耻尚者可激励自新优容于不知耻者适足以养成不肖近来各省风气往往因候补人员拥挤轮署州县而实缺转少从此官常愈坏百姓之受祸愈酷何也官员之署事譬之住屋之租赁自家住宅稍有破坏急急补治责无旁贷故也若借居蹔居明知非我之屋不特不加修葺甚至任意糟塌坼屋作薪久之辗转租赁势必至栋折榱崩而后已今之委署人员大率类是天下百姓具有天良岂肯甘心悖逆从前叛乱滋事之地非地方官贪酷逼迫即地方官宽纵颟顸此中消息甚微关系甚大欲求州县之得力全在统率之得人督抚者通省之统率也司道者各府之统率也知府者州县之统率也从前承平之时朝廷视知府甚重京察一等人员道府并用凡擢任知府者属吏之贤否黜陟得操其权颇得上下相维之本意近十余年来知府之权轻矣各州县于司道督抚分位悬殊情事扞格其中贻误尤非浅鲜臣愚以为欲辨州县之贤否必专责成于知府各省知府果能勤慎廉明严察属吏于贤者准密保于不贤者准密参仍由督抚司道详确考核总以有实据为主不逞私臆不徇情面吏治一清天下何患不治拟请旨饬下各省督抚广求循吏久于其任勿以委署为调齐之具庶不至视官为传舍而吏治日有起色矣此自强之根本一也一曰严军政自古谈兵之书以一语赅之曰兵贵炼而已国家养兵数百年司农所入大半以供军饷乃粤逆创乱曩之拥厚禄显爵者所率弁兵莫不望风披靡此岂兵之真不足恃欤将帅习于安逸官弁习于骄肆兵丁习于怠惰吞粮冒饷老弱充数不但兵不知兵将亦不知兵无怪靡烂半天下也今日之情形则又不然向时所谓骄肆怠惰之官弁兵丁业已化为乌有各省水陆提镇多由战功洊擢各省兵丁亦多另行招募非曩时不知战阵不习操练者可比自此训练有方不准沾染习气自必事半功倍然防微杜渐不可不严倘提镇稍事安逸则官弁即习为骄肆兵丁即习为怠惰天下事挽之甚难败之甚易居今日而不痛加整顿则天下之兵又成虚设岂不大可惜哉然欲练兵必先足食兵饷原有定例兵米亦有定数近因经费支绌所发兵饷或七成八成不等且有同在一省所发不一或七月八月十月亦不等至兵米有向在各州县给领者现亦随饷或七成八成不等又或每石折银若干辗转核扣不足以赡一身又安望其专心操练乎臣愚以为各省之兵缺额不补则可缺饷少发则断不可拟请旨饬下各督抚查明旧制发给满饷兵米亦照定例发给不准折银扣食足则兵足老弱不汰自去如有摊扣兵饷吸食洋者官弁兵丁杀无赦庶几军政日严缓急可恃此自强之根本二也 一曰端士习夫言自强而归之士习其说似近迂阔然士为四民之首人心风会因之转移军兴二十余年卒能削平大难由于士气固结故也古者教士于庠序学校今日之教官犹其遗意然名存而实不符矣近时士习砥行立名者固不乏人而不顾名义趋利若骛甚至武断乡曲挟持官长者比比皆是州县容忍调停希冀了事而教官不敢过问此就士之桀黠者言之若夫良懦之儒安分守己偶有小事与官场交涉地方官痛抑之或辱殴之而教官亦不得过问以至士习不振刁生劣监更得肆行无忌此皆教官无权故也或曰教官冷曹闲职无法律以正人心无恩赏以激士气其随波逐流委蛇进退亦有无可如何之势不知教官之不足有为者由于在上者视为可有可无之官耳诚能顾名思义所谓教谕训导者其义安在昔宋臣胡瑗为湖南学教授设经义治事两斋以教从学之士千古称之彼独非教官乎诚得访求一二称职之人树之风声予以拔擢天下闻之靡然向风未始非挽回士习之一策拟请旨饬下各督抚学政时时访察教官之贤否贤者量加保升不贤者即行参撤庶几士林观感而人心日归于正风俗日趋于厚此自强之根本三也一曰苏民困民之困不困于朝廷之法令而困于奉行法令之人疮痍之氓生计穷蹙钱粮原属正供而浮收勒折民不聊生讼狱本求伸冤而拖累稽延永无了结人命盗案一役下乡数家破产至于抽厘助饷出于万不得已各省苦累极矣而百物昂贵其受困终归于民居今日而欲苏民困其计果安在哉邦以民为本民以食为天仍不外乎开地利而已兵燹后江浙安徽等省荒田极多至今未能开垦议者欲办屯田屡经奉旨饬查各省大吏俱以为难行前两江总督曾国藩覆奏亦以为窒碍多端未能试办然则今日之荒田竟将任其废弃乎臣愚以为欲开荒田仍应听民自垦欲民自垦非宽其赋税不可荒田之不垦固由于耕种人少资本太重而究其不敢承种者实由地方官征敛太急其申报上司者不实不尽其取诸百姓者搜刮无遗耕种之计朝定催科之吏夕来按籍而稽不遗余力一经入册即使复荒亦必完此空粮相彼小民何堪此苛政乎诚能宽其禁令甫经开荒者一不问或种豆麦或种蔬果或种竹木悉听其自便总使小民有利可图数年之后利息果厚酌量科征必须分别厚薄断不能照向来米数一律起科一乡如此一县如此推而至于各府各县皆如此安见大利不可渐兴乎或谓禁令一弛下则攘夺纷争上则中饱舞弊而公家独受其损此诚难保其必无然地方官果能尽心民事严惩蠹役则诸弊悉除利源不涸岂可因噎废食坐令数千万顷地亩竟成石田乎拟请旨饬下各督抚就各省地方情形剀切劝谕多垦荒田宽其赋税以厚民生而培元气并通饬地方官严惩牙蠹讼棍速理词讼案件不准姑息迁延至厘捐虽不能停不妨酌减二成恤商即以爱民自古富强之策未有不从百姓始此自强之根本四也以上四端就臣管见所及分晰缕陈如果根本既端一面宽筹饷需广购船军火等项以备不虞之需庶基址既固规模益闳内外本末无不具矣是否有当伏乞采择施行若夫辅翼圣德以端本原遴选贤才以膺艰巨严宦寺以抑侥幸减营缮以裕度支伏[读] (当)迭次懿旨俱在皇太后圣虑之中无俟臣工鳃鳃过虑臣尤伏愿皇上兢兢业业慎终如始力杜粉饰因循之习而绝无急功近名之心常抱卧薪尝胆之忱而不作耀武观兵之举天下幸甚区区愚诚不胜战栗屏营之至 督抚同城急宜酌量变通疏 郭嵩焘 奏为国家设官如督抚同城一条急宜酌量变通谨就微臣阅历所及推论其源流而究明其得失恭折奏祈圣鉴事窃查明永乐初浔桂柳三府蛮乱遣给事中雷填巡抚广西之名所自始景泰三年浔梧猺乱廷议以两广宜协济应援乃设总督是总督巡抚二者皆肇端于两粤终明之世以十三布政使为定员而总督巡抚或分或并或设或罢大率与兵事相终始成化以后建置日繁如京东北一路有蓟辽总督保定总督宣大总督又有顺天巡抚永平巡抚保定巡抚辽东巡抚宣府巡抚大同巡抚天津巡抚密云巡抚开府相望然考其时督抚驻扎地方从无同城者保定添设总督而保定巡抚别驻真定宣大分设巡抚而宣大总督别驻阳和至两广督抚沿革其初分设巡抚而后改设总督天顺二年遣[右] (石)佥都御史叶盛巡抚两广则又稍易其名成化元年又以总督兼巡抚嘉靖中添设广东巡抚总督祇兼巡抚广西由梧州移驻肇庆隆庆三年又添设广西巡抚总督改兼巡抚广东是两广总督巡抚明时未尝兼设国朝以来总督巡抚着为定制中间小有裁并而视明世纷更变易规模固远胜矣其督抚同驻会城者三曰福建曰湖广曰云南本不同城而后移驻会城遂成定例者一曰两广推原立法之始地方吏治归各省巡抚经理听节制于总督而总督专主兵是以河南山东山西专设巡抚即不复设提督为不欲使武臣主兵而巡抚又不得统辖提督故为巡抚兼衔直隶四川甘肃专设总督仍兼巡抚衔大致以兵事总督以民事归巡抚此国家定制也而巡抚例归总督节制督抚同城巡抚无敢自专之意是一切大政悉归总督主持又名开幕府行文书不能如六部尚书侍郎同治一事也而参差杌陧之意常多道光之季两广蕴孽已深叛匪一起乱民从之如归蔓延及东南而皖豫之捻匪陕甘之回匪乘之以逞为乱者皆民也则各省抚臣之失职多矣额设营兵多或六七万人少亦万余人竟不得一兵之用镇将参游循资超擢任为将帅者更无一人所用以转战者皆勇也而兵为虚设积久又益加累岁糜钱粮千余万相与处之怡然则各省督臣之失职尤甚矣而自军兴以来江忠源胡林翼罗泽南李绩宾及今刘长佑曾国荃刘坤一刘岳昭等皆以司道主兵或积功至督抚兵权日分总督仅守虚名而例定分年查阅营伍考核将弁均系总督专政出巡之日为多两省情形亦资周览军兴数年此典竟废同治元年兵部议奏御史陈廷经变通营制一折奉旨江苏浙江安徽江西陕西湖南广西贵州等省各镇武职升迁调补暂由巡抚办理千总以下径由巡抚咨拔报部所有校阅营伍考核将弁并本省筹办防剿即专责成巡抚经理其总督兼辖省分军政考核着经由巡抚就近出考会同具题至巡抚同城者仍照旧章办理等因钦此因查一省千余里之地能考求其利病周知其情状已难其人至于兼辖省分原不过奉行文书周旋应付稍求整顿隔阂必多所以议归巡抚经理亦穷而必变之势也而与总督分省之巡抚军政民事一听主裁与总督同城之巡抚军政既不得与闻民事又须受成总督一则虚立其衔一则两操其柄是从前督抚同城名存而实去者仅一巡抚自顷数年则督抚之名实两乖而巡抚乃尤为失职臣悉其得失利病为我皇上一陈之 传曰天下之动贞乎一者也惟其一也故能齐百姓之耳目而定属吏之从违宋置监州而兵以弱明置巡按而政以嚣知道者惜之然于政之所出犹有未分也督抚同城爱[憎] (增)好恶之异情宽严缓急之异用同为君子而意见各持同为小人而诪张倍出如举一人也此誉之彼毁之则是非淆劾一人也此远之彼近之则趋避易徒令司道以下茫然莫知适从其君子逶迤进退以求两无所忤其小人居闲以遂其私国家定制钱粮及升调员缺总之藩司刑案总之臬司督抚专任其成本不易有设施而又水火交攻戈矛并进是皇上设官以求治也而督抚同城乃万无可言治向使一县置两令一郡置两守百姓佹趋佹避佹迎佹合能一日安乎州县之大百姓之愚犹足为害何主持数十州县之地御千百之属吏而使之两相持以挠政黩民为害必巨此理势之固然者也臣自道光二十七年通籍假归过武昌目悉吏治之偷气习之深心忧其将乱其后五年而乱作前后督抚殉难三人伏诛二人被劾四人赖胡林翼开立规模风气为之稍变云南之乱则既成矣前督臣张亮基每言及前抚臣徐之铭牵掣情形至慨叹而各直省吏治之偷人心之弊闽粤为尤甚细究其由来数十年瞻顾因循酿乱保奸实以督抚同城之故以言其事既如彼以言其效又如此历来同城督抚[互怀]猜忌相为敌独于公事一切雍容坐视求免于嫌怨承平日久循例守职亦庶几可以寡过处多事之时承积疲之俗而多所牵掣苟安无事以谓之和衷朝廷独焉赖之自古中材多而贤人少皇上委任疆吏但使中材足以自守其间一二贤者弛张以自可相维于不敝督抚同城则贤者永不得有为中材亦因以自废此臣所谓急宜变通者也近年云南督抚皆浮寄境外一无凭借臣愚以为云贵总督一缺宜暂停罢责成巡抚剿贼以一事权其闽浙两广总督则或援照明制兼并一员福建情形臣不能知其详广东督抚两标及两署书吏分别裁并营政吏治关税盐务四者未尝不可整饬权分则情多乖责专则事易集不独于地方补益甚巨其有裨于国家之经费亦必多矣臣伏见明臣韩雍在两广总督任内疏言两广地大事殷请裁总督东西各设巡抚当时立见施行韩雍请分其责于两省今臣请重其事于异城义取因时事亦同揆至于国朝督抚之沿革如河东总督偏沅巡抚亦时有废置即咸丰九年裁撤南河总督一缺断自宸衷期使大臣无旷官虚设之员而天下亦同受其利益臣抚粤两年于地方利弊源流知之颇悉怀此欲陈久矣以虑语言稍涉直切或疑其有他意是以欲言复置今旦夕交卸以切身之阅历求及时之变通用敢推明得失利病之原上备圣明采择可否仰邀皇上天恩饬军机大臣吏部兵部会议并抄发臣折交各督抚公同核议以求妥善之处伏乞圣鉴施行谨奏 论督抚同城之损 薛福成 国朝例设总督八阙巡抚十五阙近又添设新疆巡抚一阙而移福建巡抚于台湾当未移以前凡督抚同城者四闽浙总督与福建巡抚同驻福州湖广总督与湖北巡抚同驻武昌两广总督与广东巡抚同驻广州云贵总督与云南巡抚同驻云南厥初总督不常设值其时其地用兵者设之军事既平遂不复罢亦裨与巡抚互相稽察所以示维制防恣横也然一城之中主大政者二人志不齐权不壹其势不得不出于争若督抚二人皆不肖则互相容隐以便私图仍难收牵制之益如乾隆间伍拉纳浦霖之事可睹矣若一贤一不肖则以小人惎君子力常有余以君子抗小人势常不足即久而是非自明赏不爽而国计民生之受病已深如康熙间噶礼张伯行之事可睹矣又有君子与小人共事不免稍事瞻徇者如乾隆间孙嘉淦许容之事可睹矣若督抚皆贤则本无所用其牵制然或意见不同性情不同因而不能相安者虽贤者不免曾文正公与沈文肃公葆桢本不同城且有推荐之谊尚难始终浃洽其它可知矣郭侍郎嵩焘于去广东巡抚任时疏陈督抚同城之弊谓宜酌量变通言甚切至兹余姑就见闻所逮者述之吴文节公文镕总督湖广时粤贼势方张为巡抚崇纶所齮龁令督师出省而隐掣其肘军械粮饷皆缺文节由此死绥武昌旋陷厥后为胡文忠公与总督文恭公官文相处最善为天下所称颂文忠既没文恭劾巡抚严树森去之威毅伯曾公国荃为巡抚又劾去文恭曾公亦不安其位以去迨伯相合肥李公总督湖广为巡抚者本其属吏诸事拱手受成李尚书瀚[章继] (音知)之一循旧辙又在位日久自此巡抚几以闲散自居而督抚无龃龉政权无纷挠矣郭侍郎之巡抚广东也适故相瑞麟以将军迁总督颇黩货卖官治军尤畏葸侍郎心弗善也上疏微纠其失以无奥援罢去蒋果敏公益澧为巡抚英锐喜任事瑞麟心惮之严劾蒋公去职因愈专横无顾忌其后英翰为总督以允闱姓缴捐事为巡抚张兆栋所劾罢近今张尚书之洞总督两广与历任巡抚皆不相能朝廷至令兼摄巡抚以专其任则督抚同设之无益亦可概见矣咸丰同治间徐之铭巡抚云南为叛回所胁制复倚回寇以自固杀升任陕西巡抚邓尔恒于境上张尚书亮基为总督至引疾求退以速出滇境为幸潘忠毅公铎为总督方图以回攻回之铭泄其谋忠毅遂遇害光绪初年总督刘岳昭与巡抚岑襄勤公毓英不相能舆论皆不直总督寖至罢黜潘鼎新巡抚云南盛气陵总督刘武慎公长佑颇蔑视之刘公郁郁上疏求去朝廷罢鼎新慰留刘公此皆督抚不能兼容之明证也福建督抚之外又有将军及船政大臣政令歧出尤不能画一自巡抚移台湾复裁船政大臣而总督兼理船政及巡抚事未始无裨于政体余谓湖北广东云南三行省皆可废巡抚而以总督兼理如福建之例不特此也各省之道府同城者皆可废知府而以道员兼理其事庶几纷争之衅可弭民生吏治受益多矣窃考宋代节度安抚等使皆兼知一府故虽使相亦称大府此诚意美法良非近制所及者也夫尊如督抚尚可兼知一府然则以总督兼巡抚而以道员兼知府事尚何不可之有 纾外患而固邦本论 窃尝博考舆图遐稽史籍知我朝幅员之广古未有形势之雄人民之众轶汉唐而超越宋元洵莫与京矣自欧洲数国之人航海来华扣关互市藉通商之事以考察风土人情习熟既久寖有违言五十余年前衅端初起当时谋臣主和主战议论不一累次失利厥后更定新章稍持和局然外警之迭起环生者几于无岁不有三十年来中外筹议皆以设防御[侮]为要地之险者扼之军之阙者补之兵之荼者练之械之精者购之艺之善者习之几经枢臣疆吏同心合谋悉意经营者所费赀财不下数千万中国声威稍异于畴昔然濒海之区回环万数千里布置既已难周措施不过十之二三狡寇窥逼匪伊朝夕倭奴以蕞薾岛国仿效西法思启封疆进占琉球未逞其志去夏乘朝鲜之乱胁以兵威掳其王而据其都犹以为未足竟敢深入重地窥伺盛京又以水陆之师夺我旅顺攻我威海北门管钥岌岌可危以东邻唇齿之邦与我为仇之国此大患之在眉睫间者也英人亦以开疆拓土为事初藉公司之力蚕食五印度未几而沃壤数万里尽为所并遂与我之西藏为比邻近且胁服阿富汗克什米尔巴达克山什克南诸部为英属国其势骎骎北向既越岭而与我之回疆接壤南并缅甸而云南之西南边界亦与之毗连矣俄国自兴安岭以外东[滨] (傅)于海包我黑龙江全境暨外蒙古乌梁海诸部西轶新疆诸城地势颇为广大自咸丰年间来索旧地而黑龙江以南乌苏里河以东勘界一误蹙地数千里俄人侵夺之谋无时或息又于同治年间乘我内患未平稍以兵力吞灭浩罕布鲁特哈萨克布哈尔诺回部于是俄地亦接回疆匝我三陲回环约二万余里法国自争得越南旋胁取真腊国归其保护近又侵夺暹罗湄江东岸之地而两广云南边外恐从此多事矣此大患之在心腹间者也南洋诸岛星罗棋布昔人所谓海外诸国东南际天地以万数时候风潮朝贡者今已为英吉利荷兰西班牙三国之外府竟无一岛能自存者此亦彼族虎视鲸吞之明验也时局如是可谓艰矣事变如此可谓棘矣今之大患皆肇端于此数十年之内四面环逼交涉之事日难应付之机日亟诚不知何所底止矣然人定可以胜天通变方能持久伊古以来或多难以固其国启其疆土或无难以丧其国夷其守宇未得其术则难者益[难] (离)苟握其要则难者亦易中华地大物博天时人事皆可有为苟能顾全大局将从前粉饰因循之积习痛戒而力除之考求西洋诸国制胜之术图治之原拔取通达时势之英才研精器数之通才练习水陆之将才联络中外之使才培之有本斯用之不穷鼓舞之濯磨之择异能而倚任之则事无丛挫矣此储才之要务也仿效西法以练军水师取法于英陆师取法于德简核名实增练材艺期其成效足与西军相颉颃分为南北两大扩充分布则海疆有备无患矣此整军之大也生财大端在振兴商务以畅销土货为要诀欲销土货以创筑铁路为初阶今国家既筹的营造山海关铁路以期渐达于东三省已有成效可 矣将来内地铁路自应照张香涛制军原议分年筹费由汉口开路以抵芦沟桥而达山海关则秦陇楚蜀晋豫之土货日出不穷转输益远商利自饶帑项充盈富庶之机蒸蒸日上泰西诸国藏富于民之法大旨亦不[外] (在)乎是此利用厚生之政探本握要之图也公私学塾之教习不宜拘守旧法竞尚时文必能广其新学要务俾之读一年书卷有一年功效读二年即有二年功效推之三年四年无不皆然如此则不事虚文专求实际功效既着学必多将见一二十年之后士尽通今民皆向学在上者更有妙术以鼓舞之则豪彦竞进而宏济艰难之才亦在其中矣凡此四端用力既专收效自倍庶几纾外患而固邦本矣倘今日犹因循玩忽不早为计则屡次受侮元气大伤眉睫心腹间之患未有已时以柔道应之则启侮而意有难餍以刚道应之则召衅而力有难支以旧法应之则违时而势有所穷以新法应之则异地而情有未悉敌已迫矣患已深矣儳然不可终日矣敢为操转移世运之柄者借箸筹之 论今日中国当以知惧知耻为本 汪康年 悲夫微欤今日之事也何悲焉悲失权也失权焉者非全举一国之权而一时尽失之有积渐而失之者有不觉而失之者且不特上失之下亦失之不特官失之民亦失之至今日则已情现势迫矣顾犹不知为失权也但微觉转动不便而已呜呼岂知我之吭已尽为人扼我之背已尽为人拊哉是故租界辟而我失辖地之权公堂设而我失用法之权西官治租界有专权而我失治民之权各国兵船可任意驶泊而我失口岸之权墨银通行各埠中国银钱不能一律行使而我失制币之权西法税轻重其入而轻其出我则反是则失税权西法两国之讼用刑从其轻我则[从其重]西人从轻比中人从重比则失刑权公法载不得与在他国之利益不得均沾则失立国之权至若教人养人之权中国不力主持亦渐为所侵窃甚且渐夺我用人之权又且夺我议论之权等是下之必至夺我志意之权及其生命之权夫与他国共立地球之上而中国地大人众又为各国冠而蹉跌陨越一至于此嘻吁宁不惧欤西人之所以朘削怵吓我中国者以兵商为大宗而其所以羽翼兵商者尤能坚忍刻苦联络党类碁布星散于人之国中彼将力护其从我者而深斥其不从我者贵人能扶己者深奖誉之其异己者力毁谤之借己之国势以压人之官长复借官长之势以压齐民夫如是故吾国利獘纤息尽为所得而从者益众彼又能取其国之善法以教养人不数年则才人学士将出其中且我民有为所长养者有为所生全者方感激效死之不暇而我民犹宽然宴娭谓彼之说何足动人彼之为此者特为谋食计耳岂知彼之设心立法上之则欲执人之国权大之则欲制亿兆人之死命逮至彼之势益盛方思起而谋自立之策则人联络而我散漫人坚忍而我疲脆彼欲去我若风之振槁呜呼不自立而坐以俟者其效固必至于是也始西人至中国犹震其夙名以为声名文物之所在也已而察其政见其纪纲弛紊而不理过其野见其阡陌零乱而不整行其途见其道路污秽而不洁遇其贵人则情势懵然遇其士民则事理昏然于是彼以为可肆意相待者莫若是矣是以凡要挟诛求不能以待他国者独能以待中国凡偏苛之令不能[待] (侍)他国之民者独能以待中国之民于是有藉一案而求偿金数倍者因一事而请改约章者华人杀西人者则官革犯诛西人而若此则百不治一华人负西人债诛索不止其身西人而如是则一听其官之所拟甚至愆期失约同一事而治之不同盖彼见我官之轻其民也固谓我民之可以轻矣见我兵之扰[其]民也固以我民为不妨扰矣见士民之侮其官长也固以官长为可侮矣见我民之互相挤排互相争夺也固知我民无相顾惜之心矣故虽西人之教素尚公平而卒至若是者盖以为待中国人则应如是也西人善于经商所至之地辄能握其利权中国商人心计之工何遽让西人然而税务一层西人固已不费丝毫心力而操赢绌之大权矣我华商见利则趋而不思其后之难见害则捷避而不顾其徒之败西人谂其如此故以整御散以坚敌脆以素娴拒新习彼集公司则赀本重大我则皆独立也彼联声势则消息灵通而我则隔绝也是以我虽行店林立而实则零碎集拾西余剩受西挟制而莫可如何也华人初见西人咸怀恶怒之心至今日则恶怒之心一变而为信畏矣夫不问是非曲直而辄以恶怒之心待人非公理也至若不信畏己之人而信畏他人则尤异矣 夫中国商人虽未尽可信然钱庄汇号固不亚于西人也而今则富贵人之金多托汇丰矣修造轮机中国非不能为也而今则购办之人必托耶松矣同一器皿而必以錾洋行字者为贵同一货物而必以来自西土者为佳以上皆指中国器物寔能与西人相匹者言非谓概足与西人匹也若夫乱兵肆横非口舌所能喻也乃一西人而敛差役恣暴非礼让所能禁也乃亦见西人而辑威无怪闻公使之骄横而骇汗横流遇西兵之严整而闻风远避然则我民盍亦深思致此之由而思所以处将来乎然此非一二人之惧而我中国四百兆人之公惧也非一二人之耻而我中国四百兆人之公耻也然则整顿之策但袖手而诿于上之人可乎整顿之策奈何曰相酌其制官革其政士益其学商扩其业工精其物如是而已吾意自去年以来必有大改其故辄以晓示天下者贵者必将协其权力以提絜万纲富者必将委其赀财以创新万事士必思力崇新学商必将共立公司工必将仿制新器报设于各省学堂林立于列县虽未 维新之全模而士习之奋民心之萌将于此见之矣夫四邻环伺不足惧大变当前而怡然无所动斯为可惧也割地偿不足耻维新有机而懵然无所知为可耻也今内之则敷衍锢蔽之见未尝化外之则夤缘酬应之习不能免官书局奉旨重开矣而未敢昌言也又学堂奉旨设立矣而未见定章也报已奉旨允准矣而未见广设也每议一事而部臣诿之疆臣疆臣诿之绅士俄而以无中辍矣每定一法则下属俟诸官长官长决于内臣俄而以难行中止矣甚至驶行小轮则厘局阻之机器制造则重税苦之推之学术商务工业未尝有一事足当维新之目者诗曰不戁不悚百禄是总今之君子可谓不戁不悚矣今使朝廷之臣相率而议必敝之政有司之官相率而发必阻之令举国之人相率而治必废之业商尽心开必闭之肆工竭力作不售之器闻者鲜不以为笑矣顾观于今则几于是也然则今之人何异于举手而自击举足而自蹴也然则今之人所作所为何异于自弃绝也彼岂甘于如此哉一则由于不自顾一则由于不敢为实则由于不能深知时势之必然而姑与苟安而已且贫贱之人必曰我谋衣食之不暇何暇虑此然则当求诸富贵人矣贵者且曰我一人竭力何所补不如及时掊积为子孙计富者且曰此他人所患耳我富人何虑此他人固以保富为事者我方不失显荣呜呼蓄志如是固无怪其如是矣夫使果如富贵人所料则苟利于己虽大局移易何害虽然此岂果可得之数乎夫以他人为可托而怡然以待其来此不仁之甚亦不智之甚抑知彼将不以显虐而以暗伤不以骤芟而以渐减刑则异律官则异举礼则异施商则异税限其权利苛其禁防而意外之波累尤不可逆料我民亦盍按切事势而一思之乎若以是言为妄诞也则亦已矣若犹谓有万一之当也则盍举天下人之心思才力而急筹之乎 致李傅相书 张之洞 窃谓公历仕四朝参赞机密任久宠深复邀两宫皇太后皇上圣明都俞堂升言听计从是宜竭忠效力军国之事靡所不言乃自公入相以来历有年所求所谓启沃君心陈布美政者未之前闻抑安于希旨固宠安富贵保妻子已耳非所以慰天下士民之望也文宗显皇帝时公未尝台辅其不敢越俎而谋者人臣之分也而今则俨然首相矣各省凶荒议蠲议赈恩不逮下胥吏中饱州县催科勒派浮征又且过于曩昔剥民奉上营求美缺仓廪空虚宦囊充实讼牍积压酷吏违律待民如盗军额既缺器械不良操阅似戏骑射无准调停委署官无久任苛派差徭逼勒强输民无上富十室九空是岂无可言哉公何寂寂也然可诿曰非宰相之过乃督抚藩臬之咎也宰相之职上佐天子理阴阳顺四时镇四夷抚百姓进贤良退不肖而已他非所知然公所愧亦多矣近岁西北迭遭旱灾东南频遭水患冬雷发声春霜攘麦米价日增民无饱暖老幼流离怨咨愁苦渐生乱心尚得谓阴阳理四时顺乎公之失职一也外夷扰我边疆夺我人民歼戮犹恨未尽崇庸臣纳其女色受无端圈套力主和议不能于此时声罪致讨极言辱我中国不当俯就竟随声附和偷安旦夕不知以弱误国失计莫此为甚镇四夷抚百姓其若是乎公之失职二也封疆大吏能固民心精晓兵法莫如左宗棠金顺曾国荃刘锦堂能击强暴震慑奸盗莫如丁宝桢岑毓英谭锺麟皆所谓良臣也公宜与之和衷共济以救时艰何乃遇事龃龉阻其大计致诸人功败于垂成非国之利也岂公之福耶崇庸臣贪婪成性驽骀之才与公共事多年公当悉其为人岂可使往外夷作中国使耶今果丧命辱国为逆夷笑且使外洋诸国大有轻我中国之心公能抗疏极谏所使者当焉有今日所谓进贤良退不肖者又何如也公之失职三也公自百口无以为辞其咎在洞亦不能殚述何则相国之权满洲为重语曰两姑之间难为妇道公之谓也然尽忠者责无自[恕] (怒)凡事之巨细皆出自公危而不持颠而不扶则将焉用彼相矣君子之立朝也道不行则谏谏不听则去公前居翰林不可谓无名由将入相不可谓无位今逾六秩不可谓无寿于此时无所建白更待何时为国计而为阁下计欲民治安无事莫如饬州县减钱平米价罢贪婪之吏举贤良廉洁者与百姓休养生息是之谓安内欲夷之不入寇也莫如左金诸大臣逆夷之事悉以委之无阻挠无谗间而举战为良策拣选精锐驻防兵于要隘而厚集之是之谓攘外阁下试为两宫皇太后皇上剀切敷陈幸而听从社稷之福也即不然乞骸骨妇乡里优游林下以终余年不亦光昭史册哉不然百世之下恐阁下难逃罪魁之名也洞与长公子有尊酒之雅故敢布其区区惟阁下察之 致李傅相书 王闿运 入秋以来浮议纷纭闻屡被严诏波及甥婿殆甚于越南之役静待朝命退处无权固纯臣之用心然于事势未为得也盖三人成市虎积毁销骨慈母之所以投杼也明公荣遇如此其极威望如此其崇且久故三十余年不闻诽谤之言今又被谤益不可以归罪引咎之言谏然不战而败败而求和谁使为之岂非淮海诸军之故哉兵法责元帅无待人言其自咎可知也凡言淮军不可用日本可不攻者皆妄也昔田单以一小城却乐毅之师而其后以全齐攻一城不能下明公以孤军愤起海隅廓清天下而今日之役一船不能渡海战守之师望风而溃此必有由焉不可仍以军械船论也洪寇之平由乡勇徒搏倡海内之勇敢清浦之战英军先败而公部后胜公之成功由智耶抑皆假之利器也如器利而后可胜则洋炮当侯而公何功焉西学之说由曾涤文避事倡之左季翁沈幼丹和之公坚主之而张孝达复张之当其时后生小子皆乐其新奇猾商市侩借以牟利又会五口有巨万之税朝廷无发帑之费縻耗三十余年资之于通商之利民不知役故甚便也今船不能行炮不能发屯军积年反资招募兵械告匮军饷无继无知之臣税及店房天下骚动无处不兵是亦不可以已乎凡战不胜由无主帅其车三千必由方叔莅止知兵食不足恃也公当率两洋兵船登舟誓师日渡海蹈瑕而进横被直糜烂为期展轮之日日本必求服矣犹必大创之而后许之然后三十年之屯营十余年之海军公平生之蕴蓄智可襮着于天下今不此图而但驻芦台一瞬而还将因败以待和乎抑不和以待败乎矣吴卿清未亲行阵胜败成否未可料岘庄代将能胜公乎元勋巨臣诚当体国国之不利公何利焉士君子名节之为贵神威讦谟屈于小丑即不求胜亦当自刷耻也公特恃朝廷保全耳今道路流言公辎重在香港惟衣被留行台中伤至于如此闻者为之寒心亲旧之士有敢以告乎他日邵张行成载在史册者推原误国谁执其咎闿运荆部之一介耳明公屈己以友之虚以延之今当诣津门备一客之数而先行授诸生羁留因岁暮之间强扶首涂至于上元又自念相见或议论不得无辨难以渎清听且闿运之所知公千百焉自悔其行之遽但不获申意中心屏营辄因驿以书进唯留省览哂甚区区