论厘金税则宜减轻
台湾番事物产与商务
内地生理,现尚系我辈经纪。惟此县于旧年新设厘金,抽法甚重。有时厘金之升降,视通商各国生理之盛衰,官府随时定例。加以捐输之事,为费甚多。想其意不过禁遏台地客商,以阻坏我辈生理耳。
税既重而漏者多,虽西人在中国海关者亦极思出力整顿,凭公办理,以期永守和约,然仍不能于此一炮地地方(一炮地,谓炮力所及地方)遏绝漏税,以保护守分商家。在汕头所有入口厘金现额,亦与从前无异,约得厦门四十分之一。大约入口各货,自汕头至厦门,皆与前额相符。广东石龙地方,并漳州内地,禁遏漏税之法最好。旧年广东洋药一项,凡由洋船装运者,皆已勒令加税。惟所有中国商家杂货,准于外国通商地方起运上岸,尚不中用,因出口、入口之正税厘金,准于和约内所载码头并未载码头皆可抽税也。
现和约未载之码头,穙(闽中土字,作租字、赁字解)与民间令其收税,其穙额作为海关正税。其民间所出穙额,即于本地商家税额内抽收。今穙者因商家未旺,特将税额减轻,意望各口生理,尽向此地买卖,则通商各码头生理全停,而此地生理大旺,获息必厚矣。
台湾南埠与西国通商地方,国课减收甚多,凡农家在「乌兰、高市」等处,其获息亦厚。
从前在此港内作生意的船帮,于今年俱到厦门去矣。是以出口往外国去的糖业,此处今年已停止不做。
台湾北埠有出产最要货物,如樟脑、乌龙茶,若许出口到花旗地方,可令花旗人利息加增,从前亏本事情,皆有转机。从前所望生理日畅者,其先原指望此事耳。
煤炭并茶税必须减轻。保护商家之法,尤须添立规条,亦宜设法清理各积欠账目。如欲行此数事,淡水厅衙门,宜由「抽加簪」移至艋舺,缘彼地距南埠过远也。
南埠有抽洋桅之税。此税在正税之外,必须停止。即中国生理在外洋,小船者亦可豁免。
以上所有应改并应添之法,在外国皆易施行,惟中国则多阻碍;缘外国行事,皆期于中外商家并受利益也。现我辈由前手局势观之,知后来已属无望。除非西国人权势有较大于领事官者到此,方可令中国听从施行。