卷二百六十七 熙寧八年（乙卯，1075）

　　起神宗熙寧八年八月盡其月

　　八月庚寅朔，司天監言日當食，雲陰微雨不見。

　　詔：「聞嘉、雅、威、茂州頃者雖時有寇略，然不至大患者，蓋以山川險阻足恃故也。今提舉戎、黎等州買馬司，乃役兵匠開隘通道，甚非守圉之利，又增價市良馬，亦未見數。其罷嘉、雅、威、茂州開通險路，具所市馬數以聞。」九年四月二十三日，罷買馬司。宋如愚劍南須知有雲南買馬記可證此事，今附注批：嘉州笹眉縣西十里有銅山寨，與西南生蕃相接界，戶不滿千，俗呼為小道虛恨姓。縣尉例以十月一日上寨守護，謂之防秋，至四月一日罷歸。意者以水潦方溢，而蕞爾虛恨無能為也。虛恨固無能為，僅六七百里【一】有束密，束密之西百五十里至苴咩城，乃八詔王之巢穴也。其地東南距交趾，西北連吐蕃而旁靠蜀。蜀自唐時常遭南詔難，惟太平興國初，首領有白萬者款塞，乞內附。我太宗冊為雲南八國都王，然不與朝貢，故久不諳蜀之蹊隧焉。熙寧六年，陝西諸蕃作梗，互相誓約不欲與中國貿易，自是蕃馬絕跡而不來。明年，朝旨委成都路相度，募諸色人入詔，招誘西南夷和買。笹眉有進士楊佐應募，自傾其家貲，呼羣不逞佃民之彊有力者，凡十數人，貨蜀之繒錦，將假道於虛恨，以使南詔，乃裹十日糧，貯醯、醢、鹽、茗、薑、桂，以為數月之計。諸從行有簑笠、鐵甑、銅鑼、弓箭、長槍、短刀、坐牌、網罟佃漁之具，人斬輕桐以檠橐重，有餘材則束而齎之。大抵皆先竅鑿聚勘，如屋之間架，然將以為寢處之備也。每望日之景，穿林箐而西，遇摯獸，先擊鑼以警之，或操弓箭、執刀槍以竢。會平林、淺草、長溪、大澗，即施網罟，以從事於佃漁，其徒常鮮食以飽。日行纔四五十里，未暮即相地架起桐材，上下周匝徽索而纏之。然後蔽以坐牌，副以網罟，將湊於其中，必積薪於其側，鑽燧火以待夜事。然其地多暑，或蒸而為瘴。值山深木茂，煙霾鬱興欲雨，而莫辨日之東西，間或迷路，竟日而不能逾一谷也。初，銅山為蕃漢貿易之場，蕃人從漢境負大布囊，盛麻荏以歸，囊罅遺麻，或荏既久而藂生。佐之徒躡麻荏生蹤，前尋去路，自達虛恨界分，十有八日而抵束密之墟。前此三四十里，漸見土田生苗稼，其山川風物略如東蜀之資、榮。又前此五七里，遙見數蠻鋤高山，俄望及華人，遑遽叫號，招羣蠻蚍聚。佐乃具巾紵磬折而立，命其徒皆俯伏，毋輒動。須臾，有老髽自山而下，問佐何來？佐長揖不拜，俾其徒素諳夷語者，具以本路奉旨招誘買馬事對，徐以二端茜羅啖之。老髽涕泣而徐言：『我乃漢嘉之耕民也。皇祐中以歲饑來活於茲，今髮白齒落，垂死矣，不圖復見鄉人也。』乃為佐通好於束密王【二】。久之，有馬十數騎來邀迎，悉俾華人乘而入。束密王悅蜀之繒錦，且知市馬之來其國也，待佐等甚厚，不惜椎羊刺豕，夜飲藤觜酒。蠻女嫠婦與人亂不禁，惟已嫁，姦者抵死，故飲散輒擇其女婦，徧匹華人，抑所以重漢之貴也。凡如此未旬浹，會八國王廉得其狀，遣使詰問，何故與華人雜處？束密懼，因悉以佐等所齎物偕行，三驛趣苴咩城，而獻諸都王。王館佐於大雲南驛，驛前有里堠，題東至戎州，西至身毒國，東南至交趾，東北至成都，北至大雪山，南至海上，悉著其道里之詳，審詢其里堠多有完葺者。俄遣頭囊兒來館伴，所謂頭囊者，乃唐士大夫不幸為蠻賊驅過大渡河而南，至今有子孫在都王世祿，多聰悟挺秀，往往能通漢語。佐抵大雲南之翌日，都王令諸酋長各引兵，雄張旂隊，擁佐等前，通國信，即諭市馬之實，而都王喜形於色，問勞，贈送佐等各有差。尋以陝西諸蕃就漢境貿易如初，而西南市馬之議罷。明年，銅山寨申笹眉縣，縣申嘉州，州申本路鈐轄司，以某日有雲南蕃人貢馬若干到寨，乃楊佐者奉帥府命，通國信招誘出來。鈐轄司即下委嘉州通判郭九齡前視犒勞，且設辭以紿之，謂本路未嘗有楊佐也，馬竟不留。初，佐受雲南八國都王回牒，歸投帥庭，後緣頒示九齡，遂掌在嘉州軍資庫。蕃人知設辭相拒，其去也頗出怨語。元豐三年春三月生明日，宋如愚東軒錄。

　　壬辰，命太子中允、集賢校理、檢正中書禮房公事徐禧察訪廣南路常平等事。

　　詔州學教授自今先召赴舍人院，試大義五道，取優通者選差，在職有不法事，委州郡監司體量以聞。從中書戶房習學檢正公事練亨甫請也。

　　上批：「句當御藥院李舜舉服勤左右，多歷年所，檢身奉上，最為慤謹。令依舊供職，候將來南郊，依見寄官資，奏一子官。餘人毋得援例。」先是，舜舉常乞解御藥院補外，上留之，以其已寄諸司副使而留，則不預南郊奏薦，故特有是命。

　　河東經略司言：「準分畫地界所牒，已差晉州、麟州、代州通判赴所當句當公事，及委使臣馬仲良等五人準備使喚，已發遣去訖。」上批：「契勘分畫地界，開壕立堠，自有諸寨使臣及逐處巡檢，未知用許多文武官作何使喚？可劄與韓縝等令留合用句當的確人外，餘並放令歸本任。」

　　詔牧養監【三】裁減兵員，其將校委步軍司比類軍分移隸，兵士依廢左右天廐坊例施行。從羣牧司所請也。八月三日。

　　癸巳，定州路安撫司上相度到沈括所奏敵人出入道路，合先據地利，安置營寨事。詔樞密院籍記。

　　先是，括察訪河北，言定州北蒲陰、滿城皆有廢壘，若北騎入寇，可以發奇遮擊故也。括初至定州，日與其帥薛向畋獵，略西山、唐城之間二十餘日，盡得山川險易之詳，膠木屑鎔蠟，寫其山川以為圖，歸則以木刻而上之。自此邊州始為木圖。定州城北園有大池，謂之海子。括與向議展海子，直抵西城中山王冢，悉為稻田，弓新河水注之，彌漫凡數里，使定之城北不復受敵。議者或欲傍西山阻嶮為山寨，以處避寇之民。括以為不然，曰：「民當使之同安逸、共患難，若縱其寇至而潰，則君誰與守！兼頓斃道路，先自屠戮，足以助敵勢，非策也。」乃嚴為入保之法，仍設關梁以止逃者，設旂鼓興召之令，舉河北西路可得丁百萬，以臨邊圉，皆兵也。

　　元氏銀冶，發轉運司置官收其利，括以為不可，曰：「耕墾利於近，商賈利於遠。今開銀冶於極塞，客聚之民一旦成市，仰哺邊粟，日耗軍食。近寶則國貧，其勢必然；人眾則囊橐姦偽何以檢察？朝廷歲遺單于銀以數十萬，以其非北方所有，故價重而契丹利之。昔日銀城縣、坊城皆沒於契丹，蓋北人未知鑿山之利也，若啟之使能自致，則國中之幣益輕，復何賴於歲餉之物？其勢必攜鄰，釁將自此始矣。」

　　時契丹略漢境，民不安於鄙，傅城自歸，而夷夏莫能辨，守者無敢納。賴敵退，鄙之人幾肉於契丹。括為講坊市法，嚴為防禁，使民各以鄉閭族黨相任，分坊以處之，謹啟閉之節。坊有籍，居有類，出入有禁，邊人為安。河北阻於大河，惟澶州浮梁屬於河南，契丹或下西山之材為桴，以火河梁，則河北界然援絕。括請設火備，無使姦火得發。定州北境先種榆柳以為寨，榆柳植者以億計，括以謂契丹依之可蔽矢石，伐材以為梯衝，是為寇計也，皆請去之。時賊近畿戶畜馬以備邊，不可得，民以為病。括以為契丹馬所生，而民習騎戰，此天地之產也。中國利彊弩，猶契丹之上騎也。舍我之長技，勉彊所不能，以敵其天產，未聞可以勝人也。戶馬法，始二月二十三日。邊人之習兵者，平日惟以挽彊為格。括以為挽彊未必能貫革，謂宜以射遠入堅。為法如此，詔可者三十一事。自「括初至定州」以下，至「三十一事」，皆據括自誌刪改追附，惟屯田議依會要繫七年二月末。

　　詔：「有蝗處委縣令佐親部夫打撲。如地里廣闊，分差通判、職官、監司提舉。仍募人得蝻五升或蝗一斗，給細色穀一升；蝗種一升，給麤色穀二升。給價錢者，依中等實直。仍委官視燒瘞，監司差官覆案以聞。即因穿掘打撲損苗種者，除其稅，仍計價，官給地主錢穀，毋過一頃。」新紀書募民捕蝗，易以粟苗，損者償之，仍復其賦。

　　上批：「京城南張使者廟，訪聞比歲都下之民禱祠，多得疾愈。近以皇子僩經月不安，曾遣使祈禱，仍祝以苟有嘉應，即當封爵。今其疾日就痊除，可特封嘉應侯。」御集四日事【四】，僩竟卒，故錄之。

　　甲午，罷禮賓使、權發遣河北緣邊安撫使沈披，令監司案其不職事以聞。既得實，會赦免推治，特依衝替人例，降一等差遣。衝替乃十二月四日事，并書；披三月五日方授任。

　　司農寺句當公事杜常言，裁減熙州隨軍蕃部公使三庫合支錢物。詔常如所減數著為例，冊申司農寺詳定。仍詔常取河、岷、通遠軍公使數裁減以聞。

　　乙未，徙太子中允、權發遣開封府推官王欽臣為羣牧判官，仍罰銅八斤。坐知開封府陳繹出禱雨，而欽臣擅判辭狀，繹劾奏故也。

　　禮院言：「皇第四子無品秩，今葬永安縣，欲依故事用一品禮。」從之。

　　都水監言，河流變徙，乞令疏濬司因今河勢疏濬。詔外監丞司及程昉同相度合疏濬處，分上下兩節疏濬。

　　手詔：「聞陳、潁州蝗蝻所在蔽野，初無官司督捕，致重複孳生，自飛蝗已降，大小凡十餘等。雖自此漸得雨澤，麥種亦未敢下，蓋懼苗出即為所食，根亦隨壞。若至秋深，播種失時，則來歲夏田又無望矣。公私之間，實非細故。其令京西北路監司、提舉司嚴督官吏，速去除之。仍具析不督捕因依以聞。」

　　詔河北路諸縣弓手，依河東路留十五人或二十人充白直外，餘以上蕃保甲充數。

　　丙申，工部郎中、直龍圖閣、判將作監謝景溫為遼主生辰使，文思使高遵路副之。太常丞、集賢校理、直舍人院李定為正旦使，皇城使兼閤門通事舍人李惟賓副之。太常丞、集賢殿修撰、侍御史知雜事張琥為遼國母生辰使，皇城使姚麟副之。刑部員外郎、集賢校理、同修起居注竇便為正旦使，皇城使曹誦副之。後定免行，以祠部員外郎、集賢校理孫洙代之。麟遭母喪，以東作坊使向綽代之。遵路時知豐州，召未至，上批：「本州地控西北之地，最係極邊，不可闕正官。」乃令遵路還任，以文思使王崇拯代之。

　　熊本言，經制獠賊，乞差秦鳳鈐轄賈昌言量募兵效用。從之。詔：「夔州路難得錢糧，熊本處置邊州事，所用大小使臣及軍兵等，並須精選。」

　　詔熙河路有功使臣未有差遣，借職以上並增差內地監當；其三班差使以下，願換禁軍將校者，比附安排。

　　又詔三路臣僚奏舉武舉人，雖非土著，別州有戶貫者，並許收試。

　　又詔江、淮等路發運使張頡專應接高麗使入貢事。先委發運使羅拯，拯已罷故也。

　　詔：「聞淮南、江東、兩浙路災傷州軍米價踴貴，其令發運司勘會斗錢八十以上處，留上供米毋過百萬石；量減市價於民，斗毋過八十。」新紀書：詔發運輸京師粟，留無過百萬，羨者與飢民。

　　詔：「官戶輸役錢免其半，所免雖多，各毋過二十千。兩縣以上有物產者，通計之。兩州、兩縣以上有物產者，隨所在輸錢。等第不及者，併一多處。」以司農寺言官戶減免錢數，及人戶兩處有產業者出錢不一故也。墨史有此，朱史削去，云後已書，蓋九月二十二日司農寺云云，似重出也。今兩存之。新紀於丙申日書減官戶役錢之半，舊紀無之。

　　丁酉，翰林學士、工部侍郎元絳復兼侍讀學士。絳坐三司火奪職，至是復之。

　　奉禮郎、檢正中書刑房公事王震提舉邢、洺、相州義勇、保甲。太常博士、檢詳樞密院禮房文字王伯虎提舉絳、隰等州義勇、保甲。

　　別試所言：「武舉人試孫、吴、六韜大義。六韜本非完書，辭理訛舛，無所考據，欲止於孫、吴書出義題。」從之。

　　詔參知政事呂惠卿罷提舉編修司農寺條例。

　　賜秦鳳等路轉運司銀二十萬兩，募商人免稅入中糧草。

　　熙河路洮西安撫司言：「熟戶摩雅克族麥熟宗哥引兵鈔略，本司出兵千一百人防拓，經略司亦遣兵千人為聲援。今講珠城一帶無事，兵並放還。」詔賜防拓兵特支錢有差。

　　環慶路經略司言，蕃官供備庫副使梅重信、內殿承制閤門祗候蒙布等，乞封贈父母妻。詔依漢官例。

　　又詔河東、陝西路緣邊州軍并外城寨受敵處，依河北守城法。

　　戊戌，右龍武軍大將軍、均州團練使宗制卒。相王允弼子也。中書擬贈華州觀察使、華陰侯。手詔：「宗室名連『宗』字者，皆太祖、太宗諸王之後，方今於皇家最為行尊屬近，比歲淪亡相繼，存者無幾，送終之典理宜加厚。可贈彰化軍留後、北海郡公，著為例。」

　　辛丑，召輔臣觀穀於後苑。

　　詔江寧府倚閣四等以下戶六年、七年逋稅，以歲旱故也。

　　權發遣荊湖南路轉運副使蔡曄言：「全、邵州招誘平水等三十團峒首領楊晟進等納兵械歸明，乞依例歲輸課米。」從之。

　　壬寅，詔諸州軍當留廂軍工役，大名府、瀛雄州八十人，餘州軍五十人，非朝旨毋得抽差。

　　詔：「隴山一帶已經差官案視可耕官田，德順軍、儀州四千八百八十九頃，已募三千九百九十三餘戶，請佃四千一百七十三頃，歲輸租計萬三千一百餘石。其令王廣淵籍佃戶為弓箭手，免所輸租，不願者聽別募人，具所籍人馬數以聞。」

　　鄜延路經略司言：「德靖寨蕃官李德平劫略西界財畜，已差官根究，還夏國首領。勘會西人時於界首出沒，理索人畜，別無大段賊馬。蓋因慶州荔原堡蕃部擅入西界劫略，致互相绚報。乞嚴戒荔原堡蕃部免致生事。」從之。

　　上批：「樞密院見比較兵數，及章惇所奏兵費事，因何如此淹緩多日不見聞奏？與限一月，令了當。」此據御集，當考詳。日錄七月十七日章惇論密院添兵事，上曰：「章惇必別有意，非特為添兵，前乃乞留中，不降出劄子，因進呈兵數，須得密，有何義理？」此或與上批相關，兵數須得密，已見七月十七日。

　　癸卯，詔韓琦子忠彥候服闋，除直龍圖閣。又詔孝彥、純彥、粹彥陞一任，端彥遷一官，賜孫治進士出身；子嘉彥，孫澡、洽、誠，女之子王幾道，並文資安排，用遺奏恩也。

　　中書言：「江、淮等路發運使副並兼制置茶、鹽、礬、酒稅【五】，提舉逐路巡檢兵甲賊盜，都大提舉江、浙、荊湖、福建、廣南路銀銅鉛錫坑冶、市舶、鑄錢等事，職務至眾，無繇辦集。請以江、淮、荊、浙等路制置鹽礬，兼發運使副結銜，餘事毋得管句。」從之。會要繫之九月，又略不同，今從實錄。會要云：熙寧八年九月，中書門下言：「欲乞發運使嗣除所管錢物、斛斗，就賤處入買，貴處糶賣，或就近便計置點檢綱運鹽礬事，及諸官吏因本司事有違法者許糾舉外，其餘事並不得管句。仍只以江、淮、荊、浙等路制置鹽礬，兼發運使結銜。」從之。元祐三年十月三日、崇寧三年九月二十日，可考。

　　甲辰，衛州言，汲縣朝歌村保正裴公討為軍賊所擄，弟公詳率眾追賊，奪公討以還，仍獲賊首。詔以公詳代公討為都保正，賜錢百千。

　　三司言：「州縣以絲緜為賦，舊不收官耗及秤耗者，請增收十之一。舊收數多者，自如舊。」從之。

　　詔熙河路以功補文學助教者，召朝臣二人奏舉，注權入官，三年滿、無遺闕，嘗得解者，與注正官；餘奏取旨。

　　乙巳，常州團練推官曾旼管句福建路常平等事，上前此固欲與改外任差遣，六月十七日、又十月十四日。蔡承禧劾呂升卿又以旼為言，故出之。

　　承禧言：「旼科場小生，略無聲實，輕儇陰狡，依倚城社。呂惠卿置在門下，又令編修令敕，職為檢討，曾無論撰之補；忽侮同列，動有呵叱之辱。謬為剛狷，陰招權利。臣初至京師，嘗聞其人得為檢討，慮有異才，及遇與語，其人才乃奴僕之下者。頃嘗登對，陛下之明，已悉其人，別無擢用。臣欲乞下經義所并令敕所檢會曾旼檢討編修有何勞效？若無所備，乞下屏斥。」於是又言：「旼奴隸小物，卑事惠卿左右，依倚為姦，利口上讒。自及第後，即入條例司，不一二年，即為提舉，豈曰為官擇人？提舉之命，雖未為監司，在京視之則眇然，在外道則可以廢置官吏，利害民庶，動關國家調度，所繫不輕。若以庸下輕浮小人雜煺其間，不惟有害於事，亦使一路吏民無訴。至於轉運、提刑，其勢足以相執，或有恣意妄施喜怒，行遣官吏難與之較。伏乞送銓院，與合入差遣。提倉之命，乞別選人。」十一月十四日旼罷。

　　先是，大理寺丞方澤除江西路提舉常平，承禧并言：「澤才識庸下，緣呂惠卿妻黨，以違礙選人入條例司。未及三二年，不應便有此除。」又言：「澤為越州判司，有不可言之穢行，為人所訴，幾欲成獄，本州庇覆得免，豈堪臨長一路？伏乞追寢除命，送兩浙轉運司下越州根究施行。」承禧言方澤先與曾旼同章，澤除提倉，實錄不書，今附此。九年五月十四日，承禧云云，可考。實錄乃於八年十一月十一日載承禧言，蓋十一月十一日方有體量之命也，今兩存之。

　　詔：「大長公主當降出，其令內外兩制以上及諸路監司訪世族子弟性行良善、儀狀秀整，可備選尚者以名聞。在外令乘驛赴闕。」

　　上批：「在京賸員營房，差沈希顏管句。」以管房迫隘，疲老失所依故也。

　　荊湖北路轉運使孫桷言：「知保靜州彭儒武自言欲遣子歸順，畏師晏邀阻。乞發卒修辰州北江堡寨，以備師晏。仍乞差前管句文字、著作佐郎陳向，太常博士秦中幹集。」及言權轉運判官周師厚沮邊事，詔委桷專處置，對移師厚鄰路，以向及中為荊湖北路轉運司句當公事。居旬日，師厚亦言欲因師晏等窮窘，建城寨，招納師晏等，置於辰州，然後進兵，據其故柵。詔桷相度施行。周師厚所言，乃二十七日事，今並書。不知師厚竟對移何處，當考。

　　戊申，詔內外宮觀、寺院主首及僧、道正，舊降宣敕差補者，自今尚書祠部給帖。

　　詔真定府路安撫司，如北人移鋪侵越疆界，先以理道說諭止約；或不從，量以兵馬驅逐，毋輒生事。本路言探報北人欲移鋪屋故也。

　　詔鑄錢監所鑄錢，每緡熟錢重五斤。若前代舊錢並聽行用，其不堪上供者，許留逐州雜支。二月二日、五月十六日。

　　詔：「災傷州軍獲強盜，該凌遲處斬。或殺人，或凶惡，或軍人，或三犯行劫，並至死。或曾犯盜至徒，經斷而又三人以上持杖行劫，至死。或在重法州縣者，聽用賞格。餘降一等賞之，劫穀食者又降一等。」

　　軍器監乞詔逐路轉運司應副材物，於前五年取一年酌中錢數為額外收買，聽於上供錢帛折除；非上供路，即朝廷降錢給還。從之。

　　庚戌，吏部侍郎、平章事、監修國史韓絳罷為禮部尚書、觀文殿大學士、知許州，仍詔出入如二府儀，大朝會綴中書、門下班。絳居相位，數與呂惠卿異議，王安石復入，論政愈駁，數稱疾，固求罷，而有是命。絳本傳但云：絳繼王安石為相，請置局中書，鉤考用度，以均節邦計，事滯留多不決，數月，以疾辭。新、舊實錄並如此，可謂疏略矣。今參取別修，存其梗概。邵伯溫見聞錄云：「韓絳初以論助役，與王安石同，復拜史館相，為呂惠卿所不容，出知定州。」

　　詔蠲鄂州失催茶稅錢歲二萬五千七百餘緡，仍令民自熙寧七年復認舊額輸納。以三司言，自嘉祐四年茶法通商，至熙寧六年，總十五年，失催錢至三十八萬五千六百三十餘緡故也。

　　中書言：「國學開封府諸科舉人孫義等訴所問題，並挑摘三兩字，至有重疊數十字者。試院亦奏義等嘗於簾前言朝廷欲廢諸科，乞預行曉示，免使孤寒虛習勤苦。」詔並駁放，內為首者殿一舉。初，義等既就試，得所問義目，擲試卷於地，相率出外，遮宰相自訴。詔取義目進呈，而有是命。

　　上批：「都城久失修治，熙寧之初，雖嘗設官繕完，費工以數十萬計。今遣人視之，乃頹圮如故，若非選官總領，曠日持久，不能就緒，可差入內東頭供奉官宋用臣提轄修完，有當申請事條具以聞。仍差河北、京東簡中崇勝、奉化十指揮及廢監牧軍士五千人，專隸其役，軍士仍隸步軍司。應緣修城役使犯杖以下，令提選修城所決之，合干追照仍送步軍司，每五百人許奏轄殿直以下至殿侍一人督役。」九月七日置廣固等，地理志云：熙寧八年九月癸酉完都城，元豐元年十月丁未告畢。初修月日與實錄不同，當考。

　　詔熙河及洮西緣邊安撫司，自今月奏軍民平安。初並旬奏，至是以邊事平息也。

　　辛亥，詔糴買糧草違法致虧官甚者，監官及知州、通判並取旨降黜。

　　壬子，命池州司法參軍孫諤編定省府寺監公使例冊條貫，又命諤監制敕庫。諤，邵武人，既舉進士，試法中第一，故以此命之。制敕庫用士人自諤始。監制敕庫，以楊時墓誌增入。九月二十四日為習學，元豐二年正月六日，可考。

　　又詔澶定州、北京軍器什物各為九庫。

　　司農寺言：「保甲之法，主客戶五家相近者為小保，五小保為大保，十大保為都保，諸路皆準此行之。惟開封府界五路，則除客戶獨選主戶有二丁者入正保，以故小保有至數十家，大保有至百餘家，都保有至數百家，人數過多，地分闊遠，一保有犯，連坐者眾。蓋立法之初，有所未盡，欲令開封府界五路依諸路編排。」詔自今保甲三年一造簿編排，開封府界五路候造簿日，如所請施行。

　　權發遣鹽鐵判官、提舉成都府、利州、秦鳳、熙河等路茶場李杞言，賣茶、博馬，乃是一事，乞同提舉買馬，歲以萬千匹為額。詔杞兼提舉買馬，且以二萬匹為額，二年取旨。

　　詔河東路民田蠲稅及八分以上，並權倚閣。

　　司農寺言：「江東、淮、浙災傷當賑糶，聞江南西路穀稍賤，乞遣知咸平縣、殿中丞吴居厚計置，及於荊湖路兌糴應副。」居厚，豫章人也。

　　又言：「本司點檢諸路拘賣坊場、河渡、鹽井、碾磑之類，簿書滅裂，欠失官錢。欲委提點刑獄司選官，取自拘賣以來，至今年終文案，并敕條驅磨申寺點檢，校其驅磨精麤，案為賞罰。」從之。

　　河東路察訪使李承之言：「太原府十二州軍夏秋稅外，有和糴糧草，最為弊法。以其量支價錢，雖遇荒歉，無例檢放，縱許倚閣，亦次年催納。雖官給錢布萬數不少，而民所得微細，全無所濟。若直減一分，而以錢布買一分糧草，自可得足。兼改為正額，即送納割移，事之簡便，遇災傷，例得檢放，不煩逐時奏請倚閣。」詔河東都轉運司勘會以聞。其後，都轉運司言無例除放，遂已。朱本削去，以為不曾施行，新本從之，今復存此。

　　癸丑，司農寺言：「開封縣賒買粳米價錢六萬緡，多失催理，無簿籍案驗。又失催常平錢四萬餘緡，并所散坊場錢八千緡，及不開修緊急溝瀆。知縣胡宗堯乞差替。」詔宗堯衝替，令司農寺具前府界提點吴審禮、劉淑、蔡確違法事以聞。後淑、審禮、確坐各有失點檢諸縣違法事，展磨勘二年。淑又坐不肯簽書發摘祥符縣違法申司農狀，與堂除合入差遣，仍令件析違法事以聞。十二月十四日，展年，別與差遣，今并書。件析違法事，後無所見。

　　又言：「咸平、新鄭、白馬、酸棗等縣推行簿法，均定役錢，牓示民戶，並無辭訴。聞諸路官吏多未通曉，欲乞府界令佐造簿已畢，通曉法意者，從本寺遣句當公事，指教諸路造簿及推行常平給納新法，催理舊欠常平、免役、坊場等錢穀，候一路指教推行畢，比較課最，量材擢用。」從之，仍候舉到官，中書審察與差。

　　乙卯，詔司農寺支坊場錢三十萬緡，為鄆州市易本錢。

　　中書言：「審刑院詳議官【六】、大理寺詳斷官皆親書節案，乞止令圈節，付吏寫錄，并減詳議官一員、斷官二員。」從之。

　　審刑院、大理寺言，有蔭人楊仲甫、百姓賈沆等十一人傳謗訕時政文字，罪當徒。會赦，詔仲甫、沆刺配荊湖南路本城，餘編管淮南、京西路。

　　丙辰，手詔：「先皇帝自齊州防禦使入繼大統，治平二年建為興德軍。今潛邸建佛寺，宜以本封之鎮名之，可賜額『興德禪院』，賜淤田三十頃。」

　　又詔自今在京及開封府界聽行折二銅錢。

　　又詔絳州垣曲錢監，封樁三司銅錫本錢并脚錢內，以十萬緡借河東轉運司市糧草。

　　詔：「京朝官、選人、使臣等試經書、律令大義、斷案等，上等第一人與循資，在京刑獄司差遣；中等堂除；下等注官。換官者準此。」

　　上批：「汴水漲甚，見深一丈二尺，可火急令都水監那官一員前去上流相度減放，須管旦暮退落。」已而中書進呈水尋退落訖。

　　丁巳，提轄修完京城宋用臣言：「護龍等河逼城，不可修築，乞度地高下，開展河道。」從之。

　　詔：「初除團練使以上，許陳乞親屬一人優便合入差遣。遷節度觀察留後以上，更陳乞一次。」

　　上批：「翌日教營陣，可令曾孝寬暫往觀視，其法有無未安便者以聞。」二十八日上批，要見後來如何。舊紀，丁巳閱八軍於城南，實錄亦在丁巳，今從上批，並入九月乙丑。

　　戊午，二十九日。上批：「問樞密院程昉見造車在何處？及已造成若干數目？令昉具奏。」

　　詔：「自今入內內侍省使臣寄崇班已上資序者，並不得本省一面勘罰。如禁中違犯，即按舉具事狀聞奏，送樞密院取旨施行。其有直奉旨，止令本省勘者，聽臨時指揮。」御集係八月，空日，今附此。

　　中書進呈，戶房乞下兩浙提舉水利及轉運司，各差官定驗兩浙興修水利不當事。上曰：「沈括所差官，即運司管不得。運司所差官，即在安撫使轄下，可差侯叔獻去否？」王珪曰：「侯叔獻不可去。王古今在河南，乞就差古。」呂惠卿曰：「修隄岸極是好事，如民間蓋屋，是要宏壯，是要低小。必宏壯，乃是隄岸，要築得高，但須量人力以漸為之。蘇州，臣等皆有田在，彼一貫錢典得一畝，歲收米四五六斗。然常有拖欠，如兩歲一收，上田得米三斗，斗五十錢，不過百五十錢。而令一畝田率二百錢，有千畝即出錢二百千，如何拚得此錢！若興工，當亦不為虛費。又以五等法定田土功之法，纔高低三五寸，便極爭事。田土豈能盡如砥平？高田有低處，低田有高處，有取土遠處，計料不盡，便須陪錢米始得。兩浙要開涇洴，因取土為隄，最為便，昨來陳納，乞如此立法。」沈括不以為然。上曰：「元立法誠有不盡處。」沈括言：「涇洴太深，則難車水。」僉曰：「沈括妄說。蘇州田皆在水中，惟患水多，豈怕難車水！但開得深，則旱歲可以畜水，淺則易乾。然開深最難，必取三兩尺浮泥，然後可以取土。前日見括意便待與張靚做到底。大抵人言事，雖是一般違戾，有沮壞朝廷法者，不可一例看。」上曰：「入則無法家拂士者【七】，國常亡。」惠卿曰：「此事惟陛下深察之。」呂惠卿日錄載此於八年八月二十九日，今附見。沈括體量安撫淮、浙在八年七月二十三日，張靚時為兩浙運副，王古相度淮東役法，因體量淮東及兩浙災傷，在六月二十四日，不知竟差古定驗水利否？陳納事，當考。

　　是月，割昭州龍平縣隸梧州，廢永州零陵寨。

　　注　釋

　　【一】僅六七百里「僅」，閣本作「行」。

　　【二】乃為佐通好於束密王「通」原作「更」，據閣本改。

　　【三】牧養監「牧」原作「收」，據宋會要職官二三之一○改。

　　【四】御集四日事「日」原作「月」，據閣本改。按：熙寧八年八月庚寅朔，四日為癸巳。

　　【五】江淮等路發運使副並兼制置茶鹽礬酒稅「制」字原脫，據注文及宋會要職官四二之二五補。

　　【六】審刑院詳議官「刑院」二字原脫，據宋史卷一六三職官志補。

　　【七】入則無法家拂士者「入」原作「出」，據閣本及孟子告子篇改。