一、正确对待挑衅
●张如德严正回答美国军人：“我们不需要！”
●秦华孙说：“中国对美方所采取的这种毫无道理的霸道行为提出强烈抗议。”
●张如德一针见血地说：“如果你不放弃这愚蠢的做法，让他们走开，我马上就向全世界广播。”
银河号驶入波斯湾
1993年7月7日，满载682个集装箱的“银河号”由天津新港启航，它拥有万吨级排水量，为中国远洋运输总公司广州远洋运输公司所属。
这次远航的计划航线是，经由上海、香港、新加坡、雅加达，跨越印度洋，驶向中东，将在8月3日抵达波斯湾沿岸的迪拜港卸下货物，然后转头驶向沙特达曼港。
“银河号”的船长叫张如德，张如德于1942年7月出生于浙江鄞县，1960年考入大连海运学院，1965年毕业分配到广远，历任船长、高级指导船长。
张如德曾到过75个国家、150多个港口，20多次过巴拿马运河，近30次绕好望角，指导15名见习船长，多次完成危险品和特大型货物的安全装载运输任务。
早在1979年，柬埔寨局势动荡、危机重重的情况下，张如德毅然受命，率领湘江轮船员成功地将中国的355名援外专家安全接回国内，之后，他受到有关部门的高度赞扬。
在这次航行之前，张如德和船员都没有料到后来将会发生的事情。
7月23日，就在“银河号”将要进入波斯湾时，美国国防部的发言人忽然宣布，他们怀疑中国人将违禁化学品藏匿在这条船上。
美方指责“银河号”货轮载有可以制造化学武器的硫二甘醇和亚硫酰氯运往伊朗的阿巴斯港。美国派出军舰、飞机对银河号跟踪监视，并要求银河号返航。
当时，美国情报中心五角大楼没有当场出示证据，但却信誓旦旦地说，他们动用了各种侦查手段，跟踪“银河号”已有月余，已经掌握确凿证据，证明这些化学品将被运往伊朗，后者被美国列为“恐怖主义国家”。
这个消息被美方公布后，世界舆论为之哗然。政府官员、记者、学者、商人、技术人员和军人，都确信五角大楼的消息准确无误。
美国政府据此要求中国政府立即制止这一出口行为，否则就要制裁中国。
其实所谓“确凿证据”，从一开始就不是无懈可击的。比如五角大楼的情报说，“银河号”从大连港出发，正在驶往伊朗的阿巴斯港，就与事实全不相符。
可是当时没有人注意这些情节，即使注意到了也不会放在心上。美国人多年来一直在指责中国违反条约出口化学武器，却苦于没有证据，这一回是天赐良机，一定要让中国人难堪。
可以看出，美国从一开始便是无端的挑衅，“银河号”事件的发生，和美国当时推行的外交政策是息息相关的。要了解“银河号”事件的本质，就不能忽视当时的国际局势。
1993年1月，在1992年大选中胜出的阿肯色州州长威廉·杰弗逊·克林顿入主白宫。中美关系面临着新的复杂的形势。
19世纪80年代末、90年代初，美国经济处于新的衰退之中。
克林顿上任之后首要关注的是复兴美国经济。虽然他曾毕业于乔治城外交学院，但他毕业以后从未从事过外交，对外交既不擅长，也无兴趣，更不是他关注的重点。他不像布什总统经常与外交政策班子见面。
冷战结束后，世界面临着新的形势，也使美国外交政策面临新的形势。虽然冷战已经持续了约半个世纪，但冷战以这种方式结束还是出乎多数美国官员和学者的意料，使美国感到措手不及。
克林顿政府作为冷战结束后的第一任美国政府，面临着将美国冷战时期的对外政策向着冷战后的对外政策转变的新形势。
美国决策者不可能一下子对美国外交政策进行全面的研究，但有一点是很显然的，推动中美关系解冻和正常化的一个主要的外部动力——共同对抗苏联扩张，现在不复存在了。在许多美国人眼中，中国对美国还有多少战略重要性就成了问题。
克林顿支持极少数在美国的中国“民运”分子的活动，听取他们的陈述，出席他们的会议，与他们肩并肩地出现在公共场合，让这些“民运”分子为他站台；支持参议院民主党领袖米切尔和众议员佩洛西的要求，攻击布什总统“溺爱”中国，表示他要与这种政策划清界限。
1992年，在纽约举行的民主党全国代表大会上，克林顿宣称要把一个“不溺爱从巴格达到北京的独裁者的美国”作为“与美国的一个新契约”的一部分。
10月12日，在圣路易斯的电视辩论中，克林顿被问到，将如何运用美国的权力对中国施加影响时，克林顿回答了3点，他说：
第一，中美关系是重要的，不应该孤立中国；
第二，他表示要对中国持强硬态度，要把中国的人权状况、一个更开放的社会与最惠国待遇挂钩；
第三，美国要保卫在中国的经济和民主利益。
竞选获胜以后，克林顿稍微修改了他的言论，但基本调子没有改变。他说：“我不想因为政治原因或经济原因孤立中国……我们有义务至少必须坚持我们相信的东西。”这样，克林顿又重申了他竞选时的言辞。
尽管美方处处蓄意放出破环中美关系的言论，但中方仍然以大局为重，积极维护中美关系的发展。
11月30日下午，中共中央总书记江泽民在中南海会见众议院军委会军事设施与设备小组委员会主席帕特里夏·施罗德女士率领的美国众议员访华团。
会见是在友好的氛围中举行的。
江泽民在会见时说：
中国希望与美国增加信任，减少麻烦；发展合作，不搞对抗。
江泽民表示，中国愿意在中美三个联合公报的基础上，同克林顿先生和美国新政府建立合作，为中美关系的改善和发展而共同作出努力。
江泽民说：
中美都是世界上有影响的大国，两国关系的好坏，不仅直接关系中美两国人民的切身利益，而且对亚太地区以至整个世界的和平与稳定都有重大影响。国际形势虽然发生了巨大变化，但中美之间依然存在着广泛的共同利益。当今世界仍处于动荡之中，不稳定因素很多。中美两国对维护亚太地区和世界和平与稳定所负有的重大责任并没有变；双方扩大经贸科技交往、造福本国人民的实际需要没有变；两国人民增进了解、发展友谊与合作的强烈愿望也没有变。在促进世界经济发展、改善人类环境、维护地区安全等许多方面，都需要中美扩大合作，发挥各自的作用。
江泽民表示：
中国政府一贯重视中美关系，珍视两国人民共同努力所取得的来之不易的成果，并愿与美方一道继续推动两国关系向前进展。对于双方存在的分歧，可以在相互尊重和平等的基础上进行讨论，增进相互了解，求同存异。我们希望与美国增加信任，减少麻烦；发展合作，不搞对抗；对存在的问题愿意进行友好磋商，争吵是无益的。这样做完全是出于中美关系大局，出于中美两国人民和世界人民的根本利益。但中国的立场是众所周知的，不会因任何困难和压力而放弃原则。
江泽民对克林顿先生当选下任美国总统表示祝贺，并表示，中国愿在中美三个联合公报的基础上，同克林顿先生和美国新政府建立合作，为中美关系的改善和发展而共同作出努力。
张如德在公海抛锚待命
1993年7月7日，满载628个集装箱的“银河号”在将要进入波斯湾时，美国国防部发言人宣布，他们怀疑中国人将违禁化学品硫二甘醇和亚硫酰氯藏匿在这条船上。
硫二甘醇和亚硫酰氯本身并非杀人毒品，但却可以用来制造化学武器，所以也被叫做“化学武器前体”。就科学的定义和武器制造的程序来说，这没有疑问，《禁止化学武器公约》将它列为禁品，也是中国和美国都认可的事情。
问题出在，美国人认定自己掌握了“可靠的情报”，证明中国货轮“银河号”载有这两种东西，而中国政府则予以否认。
事态拖延多日不能解决，终至发展成为一个严重问题。当时，美国多年来一直在指责中国违反条约出口化学武器，却苦于没有证据。
当时，“银河号”独自航行在大海上，对外界发生的事情一无所知，所以，“银河号”一往无前地驶入海湾。风平浪静，碧波蓝天。
8月1日，“银河号”周围出现异样，一艘美国军舰不远不近地尾随其后，上面标明“61号”。
船员们都说这军舰是来伴随他们一起航行，虽不同舟，却可共济。只有经验丰富的船长张如德看出不对头。
接下来的一天，令人生疑的船只更多了，都在“银河号”周围海面跟着，都架着照相机，都把镜头对着“银河号”。
一架美国军用直升机飞到他们头顶上，盘旋不去，机舱门敞开，一架摄像机伸出来，镜头在阳光下闪闪发亮，有如好莱坞电影中的海上战斗场面。
全世界的报纸都在刊登关于“银河号”的消息，并且图文并茂，可是“银河号”上的船员对此却一无所知。
8月3日8时，他们到了阿曼湾，看到陆地、港口近在咫尺，却忽然接到“不能靠岸”的指令。
原来，这些国家接到美国人的通报，阻止“银河号”进港卸货。张如德举目四望，看不到任何带着善意的船只，挂着星条旗的“61号”还亦步亦趋跟在后面。
直到当天傍晚，张如德终于得到指示，把船开到距霍尔木兹海峡约11海里远的公海上，抛锚待命。
于是，“银河号”周围更加热闹，不仅“61号”跟了过来，而且还增加了“975号”和“996号”两艘军舰，还有战斗机、直升机和侦察机，绕着船舷飞来飞去，卷起浪涛阵阵。
张如德抬眼张望，看出飞机上都是美国军人。
美国人兴高采烈，他们告诉“银河号”不得乱动，漂在海上听候发落，又掉头找到中国外交部，要求中国政府命令“银河号”掉转航向打道回府。
美国方面的行为引起中方的强烈不满。其实，中美之间已经发生过几件不愉快的事情，“银河号”事件的发生，更能体现出美国政府的行为纯粹是一种阴谋。
当时，克林顿上任后，制定美国对华政策的重任落到了国务院负责东亚事务的助理国务卿、前驻华大使洛德的身上。
由洛德主要负责处理对华关系，有长处，也有短处。洛德参与了中美关系解冻的历史过程，20世纪70年代他是国家安全事务助理基辛格的助手，1971年就随同基辛格来中国访问；1985年11月至1989年4月又任驻华大使，堪称美国政府最熟悉中美关系的官员之一。
但洛德也有明显的弱点。1989年2月布什总统来访时，他就曾因方励之出席布什总统的告别宴会的事惹起了一场纠纷，使中国政府很不满意。
随后，洛德又主张实行有条件的对华最惠国待遇。1990年，洛德和人权观察组织华盛顿办事处的主任伯克霍尔特向布什总统提出过这样的建议。
1990年3月30日，在美国参议院确认洛德任命的听证会上，洛德说：
我们将寻求与中国在一系列问题上合作……因此美国需要对北京实行更微妙的政策……我们需要在双方有重合利益的方面共同工作，在有分歧的方面强硬地讨价还价。
这样，美国新政府外交政策班子根据当时国会中的情绪，加上克林顿竞选时的言论，将人权问题置于对华政策的首位，使人权问题成了新一届政府观察中国一切问题的有色眼镜。
洛德上任之后，即向驻华大使芮效俭发去指示说，克林顿政府在对华政策方面拟订了14条原则，包括范围广泛的人权、贸易、不扩散等等问题，其措辞之严厉一如国会中的调子。要使中美关系走上正轨，中国就必须在所有这些方面满足美国的要求。
5月10日至12日，洛德和国家安全委员会负责东亚事务的资深主任怀德曼到中国访问。他们在与副外长刘华秋进行会谈中提出了14点原则称，如果中国要避免新的制裁，那就要在防扩散、贸易的方面取得“重大的进步”。
中国方面对此予以拒绝，并警告洛德说，任何“把自己的意旨强加”给中国的企图都是要落空的。洛德访问受到冷遇，没有一位国家领导人出面接见。
13日，洛德访华后到日本，他在东京说，如果中国不履行美国提出的条件，美国就要对中国的最惠国待遇附加条件。
4月22日，米切尔和佩洛西又提出了与前两年相仿的有条件地延长中国最惠国待遇的议案。克林顿政府希望以颁布行政命令的方式取代国会立法。
5月28日，克林顿签署了有条件延长对华最惠国待遇的行政命令。
克林顿的行政命令逆转了布什政府前几年坚持的无条件对华最惠国待遇的政策，把最惠国待遇政治化，使这个问题凌驾于中美关系其他问题之上，从而也就使美国的对华政策僵硬化，把自己逼到了墙角。
这一行政命令对中美关系造成了巨大的伤害，理所当然遭到中国政府强烈反对。
1992年12月3日，中共中央总书记江泽民在中南海会见由参议院情报委员会主席戴维·博伦率领的美国参议员访华团。
江泽民在谈话中说：
新的挑战和机遇要求中美从维护双方长远利益和促进世界和平与稳定出发处理好两国关系；中国政府希望与美国新政府共同努力，使两国关系在中美三个联合公报的原则基础上继续得到改善和发展。
江泽民说：
在国际新旧格局转换时期，中美两国政府和领导人应该高瞻远瞩，把握好两国关系发展的方向……世界局势变了，但中美之间广泛的共同利益并没有随之消失。新的挑战和机遇要求双方从维护两国人民的长远利益和促进世界和平与稳定出发，处理好中美关系。
江泽民说：
中美三个联合公报构成两国关系的原则基础，其中相互尊重主权和领土完整、互不干涉内政的原则尤为重要。中国政府希望与美国新政府共同努力，使两国关系在此基础上继续得到改善和发展。中美在一些问题上存在的分歧，可以通过平等协商、求同存异的方式予以妥善处理。双方应该努力扩大双方利益的汇合点，在一些重大国际问题上和双边关系方面加强合作。在当前国际经济竞争日趋激烈的情况下，中美经济的互补性更突出了。中国改革开放和现代化建设步伐的加快，将不断为中美经贸合作创造良好的机会。
江泽民指出，美国无论是共和党人还是民主党人，只要主张改善和发展中美关系，我们都愿交朋友，朋友越多越好。中美两国应该加深相互了解。我们欢迎更多的美国国会议员和其他各界人士来华参观访问。“百闻不如一见”，看一看，走一走，可以了解到中国社会、经济和人民生活的实际情况，可以感觉到中国人民对美国人民的深厚友谊，可以体会到开展中美互利合作的巨大潜力。中美关系的力量来自于人民。
但是，中方真诚而友好的态度并没有让当时的美国政府改变对华策略。
1993年，在“银河号”事件发生之前1个月，美国国会反对中国申办奥运会。
当时，北京市向国际奥委会提出了申办2000年奥运会的请求。申奥代表了中国广大民众的心愿，是中国人民民族自尊心和自信心的体现，得到北京以及全国各地广大人民群众的积极响应和支持。
这本来与美国毫不相干，但美国的一些人权组织却掀起了一个反对北京申办的运动，他们要求国际奥委会不要批准中国的请求；要求美国公司不要加以支持，百般阻挠中国申办奥运。
美国有的报刊文章居然恶毒地把北京的申办与1936年纳粹德国举办奥远会相提并论。
1993年7月，美国国会一些人更是横加干涉。参众两院先后通过决议反对北京申奥。参议院的决议中建议：
1、坚决反对在北京和中国任何地方举办奥运会；
2、敦促国际奥林匹克委员会的美国代表反对北京申奥；
3、参议院派人将其决议转交国际奥林匹克委员会。
事后，美国一些有识之士纷纷批评美国国会阻挠北京申办奥运会的行为。美中关系全国委员会主席蓝普顿指出：华盛顿本不应该反对北京申办奥运会，不应该努力设法把奥运会的主办权交给别的国家。
有的美国学者总结说：
这一回杠杆的使用，比任何其他一个事件更使中国的学生、知识分子和普通老百姓相信，美国不仅反对中国政府，而且反对中国。
美方本该认识到，中国会尽力保证这次活动举办成功，而这样会激发许多积极的倾向。由于华盛顿选择了指责的做法，因而失去了支持积极变化的机会，并激起了中国老百姓的愤怒情绪。
这件事情，为“银河号”事件的发生埋下了隐患。
张如德严正答复美军
1993年8月4日，中国外交部与交通部、中国远洋运输总公司再次就有关“银河号”载货情况进行认真的核查，随后向美方通报了中方的调查结果，指出美方所称“银河号”船期、启始和抵达港及所谓载有硫二甘醇和亚硫酰氯这两种化学品的情况完全失实，中方遵守《禁止化学武器公约》的规定，不会出口此类化学品。
与此同时，美国向海湾国家散布危言耸听的“情报”，西方新闻媒介也对美国的“发现”大加渲染，开始说“银河号”载有敏感化学品，继而又说满载化学武器，甚至说载有核武器。“银河号”似乎成了一条“瘟疫”之船。
美国人把自己的“情报”说成“千真万确”。说该轮是从大连启航的，开往伊朗。虽然中方有明确禁止、限制此类化学品的规定，然而并没有轻率地立即加以否认，而是采取了严肃对待的态度。
中国有关部门对“银河号”货轮，包括所载货物进行了认真、周密、全面的调查，查清了该船的详细情况。
调查结果证明，美方的所谓“情报”漏洞百出。先说：“银河号”是中国广州远洋运输公司中东航线上的一艘集装箱班轮，固定航线为天津新港—上海—香港—新加坡—雅加达—迪拜—达曼—科威特。
该轮于7月7日从天津新港出发到上海，12日又离上海赴香港，原订在新加坡和雅加达靠港后于8月3日抵达迪拜。
由此可见，该轮根本不可能从大连港启航，也没有驶往伊朗任何港口的计划。美国说“银河号”的目的地是伊朗的阿巴斯港，可是，该港根本没有集装箱码头，“银河号”到那里又能做什么呢？
关于硫二甘醇和亚硫酰氯这两种化学品，据化学专家介绍，硫二甘醇系糖浆状无色透明液体，主要用以制造防腐剂、杀虫剂、除草剂和棉织物染色剂，还可用于制造圆珠笔油。
亚硫酰氯是无色或淡黄色液体，大多用于有机合成、染料、农药和医药制造。曾有国家将这两种化学品用于军事目的，例如制成芥子气等化学战剂。
1993年1月签署的《禁止化学武器公约》中规定，对这两种化学品的转让应受控制。而据中国有关部门负责人介绍，中国政府早在1990年就制定了禁止和限制的措施。
因此，所谓大批量的硫二甘醇和亚硫酰氯根本不可能出现在“银河号”货轮上。
美国当然不信，决心登船检查。中国人同意检查，但却拒绝美国人登船。他们答应把船开进迪拜港，由当地海关与中方一同核查“银河号”货箱。
可是美国人现在不相信任何人，只相信他们自己。他们说，没有他们参与的检查全都不能算数。这种要求在中国人看来，乃是一种蓄意侮辱，中方当然不能接受。
“银河号”被困在海湾地区的公海上。此时船员用水、饮水、食品和船上燃料严重短缺，亟需补给。
8月4日晚，经多方交涉、安排，阿联酋有关当局慨然相助，派出一条拖船驶近“银河号”，为其加燃料油和淡水各60吨。但就连这一点，美方竟还说成是伊朗船正向“银河号”靠近，并警告“银河号”不得驶入伊朗港口。
由于美国的多方阻挠，“银河号”获准进入有关港口卸货的问题迟迟得不到解决。在中国方面多次提出严正交涉的情况下，美国方面仍顽固地坚持其所谓“情报”不放。
事情就这样僵持着，“银河号”进退不得。
8月的海湾，到处被高温和干燥所笼罩。美方不但阻挠“银河号”前往波斯湾，而且还鼓动不明真相的国家停止给”银河号”提供正常的补给。
骄阳当头，海面上没有一丝风，气温摄氏50多度，机舱里面就更热了，可是船员不会到甲板上去透透气，那里被晒得滚烫，不小心把手碰到甲板或者护栏，就会烫起水泡。
就这样过了两天，淡水和食品短缺的报告不断传到船长室来，船长张如德命令船员们停止洗澡洗衣，节约饮食，把午餐的“三菜一汤”改为“两菜一汤”，数量也明显减少。
当时，美国人从军舰上打来电话，说愿意给“银河号”提供油料、淡水和食品。
张如德严正回答美国军人：
我们不需要！
然后通报全体船员，船员们异口同声地宣告：
为了维护祖国的尊严，我们宁可节俭用食，也决不要美国的一滴油、一滴水。
中国人的骨气让很多美国海军汗颜。
船长张如德的气度更是让很多人感到佩服，“张如德船长技术全面，工作踏实，作风严谨”，这是当时船员对张如德业务的评价。
中方对美提出强烈抗议
1993年8月7日，中国外交部部长助理秦华孙在北京紧急召见美国驻华大使芮效俭，就美无端指责中国“银河号”货轮载有危险化学品并干扰该船正常商业运输活动事，对美提出强烈抗议。
