二十三、美参院将修正和约

二十三、美参院将修正和约

此次欧洲和约关于我国山东问题,主张极不公道。经我国拒绝签字,该和约已受一打击。盖我国虽处于弱国地位,然与对手国之德奥而言,总算协约方面之一部。我国若始终坚持非交回山东权利,决不补签德约,则从严格的观察,此次对德和约,已表示协约之不一致。连日美国参院,关于和约中之山东问题,亦主张加以极公正之修正。似此,则该约不能照凡尔塞和会条文完全批准。所谓五大强国执和会之牛耳者,又不能一致,公道犹在,吾人将拭目以俟之。兹将关于此问题之美参院态度汇载如左:容揆来电谓,美总统召见上议院议员及外交委员全体,说鲁案内容,又上议院邀请谙熟中华情形者三人,询问中国内容,福开森亦在被邀之列。嗣威尔逊与上院委员有之一段谈话。威氏曰:余非以美国关于承认国际联盟之事,对于诸君试为说明者,盖因此等之说明解释对于正式之批准,无何等之效力故也。若将以此等之说明解释为正式批准之一部分,则各国政府于条约正文之外,必须更审察。当承认美国上院之解释与否,从而待其批准,必至多费时日。余所谓解释者,不过明白条文之意义而已。又威氏断言曰:余党草国际联盟案时,于斯麦资将军之行动,加重大之注意。将军别有一种之和议案,特对于已解体之战败国,怀分割之野心。又有多数之质问,威氏答之曰:应于必要对于联盟中之某国,约定以兵力援助者。美国非负法律之责任,实负道德之责任。又据国际联盟之规曰,日本不能掌握山东之主权。又有质问日本能实践其誓言否,威氏答之曰:日本有履行誓约之决心,予固不惮公言之也。经此度谈话之后,美国参院开会大加辩难。对于威尔逊总统在凡尔赛所缔结之国际同盟及对德和约,大施攻击,而尤集矢于处置山东半岛之不公允。就中辩论最力者为强生洛克斯洛氏,我国驻美公使。容揆于二十三日电致北京政府,谓本日美国上议院外交股,通过德约修正案。其关于山东问题一章,所有“日本”二字,尽改为“中国”二字,并主张青岛及附属权利,归还中国。而日前南华早报伦敦劳打来电,□有关于同样之电文,译述于下。八月廿四日美京电:美上议院外交审查委员会,已将上议院员律治之决议实行,将德国在山东之权利与中国,而不给与日本。此事将在上议院内为之争持。共和党员声称伊等有十足之投票,以主持修正之条款。而民主党员,则深信其失败,虽为威总统辩护,终不能解释反对派之疑团也。

文章来源:《惟民》第四号,1919年8月31日

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