中等收入者群体与社会治理(12)

从2008年和2009年来看,中等收入者群体认为“运气”这一因素重要的比例下降了137个百分点,而且与低收入者群体相比也存在很大差异。

3 小结

从我们的分析可以发现,中等收入者群体作为一个特殊的群体,在价值观方面的特性与低收入者群体存在明显的不同。中等收入者群体作为现存秩序的受益者,大部分群体成员对政府工作成绩持肯定态度。在对社会问题的看法上,中等收入者群体基本上持中立的态度,但是与低收入者群体相比,中等收入者群体对一些社会问题的看法显得不那么积极(如“努力工作才能得到回报”,虽然中等收入者群体一半以上的人表示赞同,但是远远低于低收入者群体)。这说明中等收入者群体确实在价值观和社会态度方面比较保守,并没有发挥引领思想潮流的作用。这也反映出中等收入者群体在社会治理中所发挥的作用还有一定的局限性,在社会事务的参与和献计献策等方面可能不会表现出更积极的一面。这种情况也是符合周晓虹等学者对目前中产阶级所做出的“消费前卫、政治后卫”的角色判断(周晓虹,2002)。

在对个人成功归因方面,中等收入者群体虽然在各个方面与低收入者群体存在差异,但是中等收入者群体和低收入者群体大多都认为受教育水平、努力工作等对一个人的成功具有重要作用,只是两者在重要程度上有所差异。

三中等收入者群体参与社会治理的

路径与对策自20世纪80年代以来,国际学术界在研究不同领域的治理模式时形成了一个基本共识:每种治理模式都是在具体的经济与社会发展条件下形成的,它们都需要随着社会结构和经济基础的变化而发生相应的转变。因此,在历史的长河中,不同国家、城市的社会治理模式一直处于动态演变过程中。在社会治理领域,多元治理主体之间的关系,从本质上可以归纳为国家与市场、国家与社会之间的关系。当代中国的社会治理特别强调党委领导、政府负责、社会协同、公众参与之间的协同合作机制。党的十八大报告提出了“中等收入者群体持续扩大”的重大方针政策。这将对我国的分配制度调整、社会阶层结构变动以及政治体制改革和政治发展趋势产生积极的影响。中等收入者群体在参与社会治理中主要是通过政治参与、经济参与、社会参与等路径发挥作用。因此,社会治理模式也需要在扩大中等收入者群体的过程中不断调整,以适应这个群体不断扩大的客观事实,并促使这个群体发挥更大的积极作用。中等收入者群体是维护社会稳定的最重要的力量,扩大中等收入者群体在整个社会结构中的比例,对于实现整个社会的稳定具有重要的意义。当然社会稳定是多维度的,既包括经济上的稳定、政治上的稳定,还包括文化上的稳定。

1 中等收入者群体的政治参与路径

政治参与又称参与政治或民主参与,指的是公民通过合法的方式和程序参加政治生活,表达政治意愿并试图影响政府决策的行为(周晓虹,2005:301)。公民有效的政治参与是社会治理正常运行的重要条件。中等收入群体的政治参与对于我国的社会治理改革有着重要的影响。但是,关于中等收入者群体是否能够积极参与政治活动以及是否能够在政治活动中促进社会稳定和社会进步等问题方面,相关研究出现了分歧。首先,由于中等收入者群体往往是改革开放的受益者和支持者,自身社会经济地位较为稳定,他们对现状满意度较高,而且他们的发展与改革开放的进展息息相关,这些决定了他们珍惜既得的利益,反对社会动乱,在政治态度上往往有利于实现政治稳定。这个群体在社会位置上介于社会上层和下层之间,能够缓冲社会的利益矛盾,他们拥护在既有政治体系的基础上渐进的社会改革。他们深知民主和法治建设是一个长期的历史过程,主张通过渐进改革的方式来推动中国民主化进程(肖文涛,2001:95~96)。

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