前言:舆情管理——创新社会治理的必修课(1)

“龙,朕疾谗说殄行,震惊朕师;命汝作纳言,夙夜出纳朕命,惟允!”这是舜帝对他的大臣“龙”所作的一条指示,记载在我国最早的典籍《尚书·舜典》中。这段话意思是说,我十分痛恨说坏话、做坏事,那样会惊扰我的众多子民;我任命你为纳言官,负责从早到晚传达我发出的命令,收集向我提出的意见,一定要公平得当!这充分证明,舜无愧为一代明君。他先知先觉,深刻认识到了舆情管理对于安定人心、稳定社会的积极作用。这也从一个侧面反映出,早在遥远古代,舆情管理就在社会治理中占有了一席之地。

可惜,关于“龙”如何“出纳朕命”、“惟允”指示实现与否、经验教训何在等的记载,如今我们已经无从考证、获得。否则,它必将是一部舆情管理宝典,彪炳千古。

不过,即便我们“宝典”在握,当今中国社会的舆情已经发生翻天覆地的变化,其复杂性、影响力、关注度等各方面都已非当时“龙”面对的情况所能比,做到“惟允”并不容易。

当前,中国社会正处于转型期,各个社会领域的变化无论在速度、广度、深度、向度和难度上都是前所未有的。我们的确取得了令人瞩目的成就,但也由于旧有的利益格局已被打破,而新的利益协调机制尚未建立健全,利益冲突和社会分化成为了转型过程中最为突出的社会特征之一。剧烈对抗的群体性事件时有发生,光怪陆离的社会行为接二连三,就是其具体体现。这为舆情事件的发生提供了土壤,也给社会治理带来了严峻的挑战。

就在此时,网络社会崛起,互联网作为继传统的报纸、广播、电视三大媒体之后的第四媒体,成为了舆情传播的宠儿。在它们的推波助澜下,社会舆情呈现出了更加难以应对的疾速性、放大性、隐匿性和无序性。舆情管理的难度加大,压力骤增。

在辽宁西丰进京拘传记者事件、湖南永州唐慧劳教事件、辽宁盘锦征地冲突村民死亡事件、上海钓鱼执法事件、延安城管“跳脚踩头”事件、湖南临武瓜农死亡事件、贵州瓮安“6·28”事件、湖北石首“6·17”事件、广东乌坎“9·21”事件、南京“天价烟局长”周久耕事件、陕西“微笑局长”杨达才事件、广州“房叔”蔡彬事件、广西来宾烟草局长香艳日记门等事件中,哪一件不是“舆”烟滚滚、“舆”浪涛涛?

如今,“问题解决不了我就找记者、发网帖”的维权思路已经成为广大群众“公开的秘密”。这是舆论监督在不断发力,可喜可贺!这也是领导干部在接受考验,可敬可畏!

有的领导干部会说,惹不起,我还躲不起?答案还真得让您失望,您还真躲不起!

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