精英的权力关系网(2)

欧洲企业家圆桌会议的新会员和老会员包括了:

法国电信前执行长蒂埃里·布雷顿;

联合利华联席董事长安东尼·勃格曼;

道达尔公司(a 旗下拥有道达尔、菲纳、埃尔夫三个品牌。)总裁蒂埃里·德马雷;

拉法基总裁贝尔当·哥伦布(哥伦布同时还担任世界可持续发展工商理事会(WBCSD)主席。2003至2005三年间,该理事会每年均向世界自然基金会发放100万欧元赞助。);

雷诺集团总裁路易·施韦泽;

英国石油公司British Petroleum原董事长彼得·萨瑟兰(Peter Sutherland)(萨瑟兰还担任过关税及贸易总协定前总干事、日美欧三边委员会名誉主席。);

……

(Balanya, 2003,p.58)

思想库、智囊团、顾问班子,这些都属于意识形态方面的游说团,法国的“托马斯·莫尔研究院”(Institut Thomas More)和国外的“朝圣山学社”(Société Pèlerin)都是这一性质的机构。奥地利著名经济学家弗雷德里克·冯·哈耶克(Frederick von Hayek)是“朝圣山学社”当中最闪耀的一颗明星,他坚决反对社会主义,为新自由主义的飞跃立下汗马功劳。

政商精英在共同利益的基础上联手开展游说,将武器、航空航天、水务、电力等关键部门的权力出让给私人企业,极大地损害了公众利益,公权力陷入私有化危机。公职代表最终也成为游说过程中的重要一环。

这种公私联手进行的游说不同于企业单方面行为,我们可以把它称为“联合辩护”,一般会存在三种状况:

第一种,以商业为导向的国际非政府组织 (a Business-friendly international non-governmental organizations,简称BINGOS。)。目的在于促进经济但本身为非营利机构。

第二种,官办非政府组织(Government-operated non-governmental organizations,简称GONGOS。)于1973年7月1日在日本东京正式成立,)。这类组织基本需要依靠公共补贴才能维持下去,多少带有独立性。

第三种,代表普遍利益、关心社会边缘人群的公民组织。它们不以营利为目的,本身不代表企业或政府部门,与所要调整或监管的对象也没有经济上的依附关系。成员人数已经证明它们能够在最大程度上代表公众利益。

乐施会、国际红十字会、世界自然基金会、绿色和平组织等国际民间机构财力雄厚,可以永久或间歇性地雇佣游说团队,在国际事务中发出自己的声音,捍卫诉求。但也有联合制游说团的运转资金直接来自于企业。

读书导航