在这次大会宣言中,分析了中国的半殖民地半封建的社会性质,号召工人农民积极参加民主革命;规定了反帝反封建的政纲:“(一)消除内乱,打倒军阀,建设国内和平;(二)推翻国际帝国主义的压迫,达到中华民族完全独立;(三)统一中国本部(东三省在内)为真正民主共和国;(四)蒙古、西藏、回疆三部实行自治,成为民主自治邦;(五)用自由联邦制,统一中国内部、蒙古、西藏、回疆,建立中华联邦共和国;(六)工人和农民,无论男女,在各级议会、市议会有无限制的选举权,言论、出版、集会、结社、罢工绝对自由;(七)制定关于工人和农人以及妇女的法律:1.改良工人待遇:(甲)废除包工制,(乙)八小时工作制,(丙)工厂设立工人医院及其他卫生设备,(丁)工厂保险,(戊)保护女工和童工,(己)保护失业工人等;2.废除丁漕等重税,规定全国——城市及乡村——土地税则;3.废除厘金及一切额外税则,规定累进率所得税;4.规定限制田租率的法律;5.废除一切束缚女子的法律,女子在政治上、经济上、社会上、教育上,一律享受平等权利;6.改良教育制度,实行教育普及。”这次大会还通过了参加共产国际的决议。
6月15日,中国共产党发表《第一次对于时局的主张》,提出建立反帝反封建的统一战线的办法:中国共产党的方法是要邀请国民党等革命的民主派及革命的社会主义各团体开一个联席会议,共同建立一个民主主义的联合战线,向封建式的军阀继续战争;因为这种联合战争,是解放我们中国人受列强和军阀两重压迫的战争,是中国目前必要的不可免的战争。这些,就使全国人民获得了明确的政治方向和奋斗的新步骤,以发动广大的新形式的群众运动。这种政纲和政策为孙中山所代表的小资产阶级和资产阶级的政派所赞同,极大地鼓舞了孙中山的革命热情。
从鸦片战争以来,中国无数革命先烈,为了民族生存,抛头颅、洒热血,这是很可敬的。但是,他们都没有明确地认识到帝国主义和封建势力是残害中国人民的两大真正敌人。中国共产党在当时虽然还是一个刚刚成立一年、人数不多的党,但是由于初步地掌握了马克思主义作为观察国家命运的武器,它就能在全国人民面前,在中国历史上破天荒第一次提出了彻底的反帝反封建的民主主义的纲领和口号,并能为自己提出的纲领和口号而坚决奋斗。这就表明了,只有中国共产党才能领导中国革命走向胜利。
中国共产党是中国无产阶级的政党,是科学共产主义——马克思主义的政党。这个党的宇宙观和理论基础是辩证唯物主义和历史唯物主义。这个党的最终目的是建立共产主义的社会——没有阶级、没有剥削、没有压迫的各尽所能、按需分配的人类最理想的社会。但是,中国无产阶级和中国共产党在政治舞台上出现的时候,中国民族民主革命还没有完成,因此,它必须负起完成资产阶级所不能完成的任务。中国共产党第二次全国代表大会,根据科学共产主义的理论,规定了上述关于新的资产阶级民主革命,即新民主主义革命的最基本的政治纲领,作为自己斗争的最低纲领——这一纲领到后来在毛泽东于抗日战争期间所著的《新民主主义论》、《论联合政府》中,得到了完善和发展。中国共产党的最高纲领,则是关于社会主义—共产主义革命的纲领。
中国共产党第二次全国代表大会以后,党在工人中的工作更加深入地开展起来。在中国共产党领导下已有几十个职工会,会员人数达23万以上。在青年群众中的工作也加强起来了。1922年5月,在中国共产党领导下,中国社会主义青年团(中国共产主义青年团的前身)在广州举行了第一次全国代表大会。当时全国团员已有4000人。第二次全国代表大会后,中国共产党开始定期出版中央机关报——《向导》周报。