依赖女性以绝育手术避孕
踏入20世纪70年代, 韩国人口保健福祉协会( 现保健社会部)更进一步加快人口规划, 推动西方式的男女平等价值, 集中推广“ 生儿育女不分男女” 的新思维。另外, 避孕套也于1973年引入, 金德成在当年创立的U N I D U S 株式会社, 是第一家韩国本地制造避孕套的公司。虽然20世纪70年代政府不断灌输“男人要承担避孕的责任”,但不论是使用避孕套还是输精管结扎手术,都难以推广。实际上还是主要依靠女性来避孕,但社会风气则是鼓励女性做绝育手术。
20世纪80年代韩国推行的“一孩政策”,把女性绝育推到了极点。单单在1982~1987年间,就有超过200万名女性接受了绝育手术。而且,为配合家庭教育政策,政府每年都推出优惠小家庭的经济措施,包括楼房贷款优惠与免费医疗服务等。
避孕方法落后 非法堕胎普遍
近年,性观念越来越开放,但避孕方法的普及却没出现同步改变。根据统计,韩国只有不足两成的青年(18~29 岁)有持续使用避孕套的习惯,远低于西方国家,而只有18% 的男性与13% 的女性在他们首次发生性行为时有使用避孕套,高中生使用避孕套的比例更低于10%。
除不使用避孕套外, 女性服用定期口服式避孕药的比例仅为1%~2.5%,远低于美国(14%)、英国(26%)、法国(36%)与新西兰(40%)等发达国家。另外,一直以来,购买“事后药”必须获得医生处方,在传统封建思想影响下,女性为避免被医生歧视与责难,也未必会选择此方法避孕。因此,女性只能使用高风险的“计算安全期”与“体外射精”方式来避免怀孕,但因意外率较高,进行昂贵的非法堕胎(堕胎是非法的,又有风险,而且因为出生率非常低,政府也刻意加强对非法堕胎的惩罚,所以收费也较贵)便成为女性的唯一出路。
据韩国政府统计,单单在2005年便有34 万宗非法堕胎案例,但当年只有47 万个新生婴儿,即平均每2.4 个怀孕妇女中便有一个进行非法堕胎,可见堕胎已成为最普遍的避孕方式。