这时，有人提出了一个重要问题：“什么人有表决权？”
照理，中央委员会会议只有中央委员才有表决权。然而，出席会议的许多代表并非中央委员，却强烈要求拥有表决权。如果不同意这些非中央委员拥有表决权，会议会吵得更厉害。共产国际远东局代表艾伯特决定：“参加会议的都有表决权。”
这么一来，那14个不是中央委员的代表，都拥有表决权。
表决的结果，当然是胳膊扭不过大腿，米夫提出的名单得到了多数票。
罗章龙一派失败了！
王明，在12天前跃为中共江南省委代理书记，此时一下子跃为中共中央政治局委员！
中共六届四中全会开了一天，在吵闹声中结束。
罗章龙并不就此罢休，他联合何孟雄、徐锡根、陈郁、王克全、王凤飞、史文彬、李震瀛、韩连会、唐宏锦、余飞、徐畏三、张金保、袁乃祥等，召开“反对四中全会代表团”会议，成立“非常委员会”。
会上，通过了罗章龙起草的《力争紧急会议反对四中全会的报告大纲》，推举了罗章龙、徐锡根、王克全、何孟雄、王凤飞成立“临时中央干事会”。
据罗章龙回忆，以他为首成立的“非常委员会”成员如下：
罗章龙（中共中央工委书记，“全总”党团书记）
史文彬（中共六大监委主席，“铁总”主席兼总党团书记）
林育南（上海总工会常委，“苏准会”秘书长）
何孟雄（曾任江苏省委书记，后任江苏省委委员，沪东区委书记）
李求实（曾任中共中央书记，上海反帝同盟书记）
唐鸿景（宏锦，东北区党委书记）
李震瀛（上海总工会主席兼党团书记）
王仲一（北方局书记，“铁总”组织部部长）
张金保（“全总”女工部主任）
袁乃强（乃祥，京奉铁路总工会主席，后任唐山市委书记）
沈先定（上海总工会组织部部长）
徐渭珊（上海“纱总”主任）
张昆弟（北方局特派员，“铁总”北方办事处主任）
王凤飞（凡乙，凡一，原九江市委书记，后任上海闸北区书记）
谭寿林（“全总”秘书长）
陈郁（“海总”党团书记）
吴汝铭（雨铭，“铁总”秘书长兼中共顺直省委书记）
刘峻山（江西省委书记）
孙秀峰（陇海铁路总工会主席）
童昌荣（湖北省工委书记）
霍锟镛（湖北省委工委书记）
韩麟符（北方局农民部部长）
萧道德（“苏准会”主席，江西中央苏区代表）
罗章凤（“苏准会”副主任兼保卫科科长）
陶兰（女，江西中央苏区代表）
徐朋云（豫鄂皖苏区代表）
郑芹瑞（豫鄂皖苏区代表）
陈之昆（洪湖苏区代表）
王士青（青岛市委书记）
卢福坦（胶济铁路工会主席）
马人骥（天津海员工会主席）
姜英（东北军委书记）
还有：李进、刘鄢（刘炎，女）、李梅羹（李墨耕）、徐彬如、伍仲文（女）、王春熙（女）[1]
