世上哪有什么长生不老的仙药？赵高才不相信徐市的鬼话哩。可这是皇上心愿，赵高决不会扫他兴，说：“也许徐市正在赶来长安的路上呢，过不了多久，可能就会到达长安，给陛下献上仙药的。”
说得始皇心里发痒，急不可待道：“要么咱们干脆再次出巡，到路上迎接徐市去。”
首长成仙的愿望也太迫切了点。也怪不得，没钱的人最想的就是发财，没权没势的人最想的就是升官掌权，始皇灭六国，登皇位，已是至高无上，要财有财，要权有权，要势有势，再没别的可让他追求，只剩下长生不老这唯一的奋斗目标，恰好又有人为他寻找长生不老仙药，他能不迫切吗？何况始皇已五十多岁的人，岁月不饶人，待到阎王下达催命通知，徐市的仙药才送过来，岂不为时已晚，白白浪费感情？
赵高最理解首长，说：“这是个好办法。反正如今四海清平，国泰民安，陛下也没有太多要事急着要做，到外面去走走，一可体察民情，从群众中来，到群众中去；二可早日见着徐市，拿到仙药，可谓两全其美，又何乐而不为呢？”
有这么个冠冕堂皇的出巡理由，始皇底气更足了，说：“那就按赵爱卿说的办，你快去做出巡准备，争取早日启程。”
此前始皇已出巡过四次，有一套相对成熟和完善的经验，诸如经费筹办，行装准备，出巡路线规划，都有现成方案可借鉴。只有随行人员恐怕得重新安排，前几次出去过的就免了，让没出去过的人这次也新鲜新鲜。就像单位公费旅游，领导班子成员可以每次有份，处长科长们得轮流来，好处大家均沾，才不会闹意见，骂朝天娘。
随行大臣名单好定，赵高自己还有左丞相李斯那是少不了的，只有王室成员，还得由始皇钦定。始皇准备带上扶苏，说：“扶苏是长子，又懂军事，他在身边，朕心里踏实。”
身为始皇少子胡亥老师的赵高，向来与德才兼备的扶苏合不来，最不愿看到他在首长面前晃动，早就设法把他支出京都，打发到戍守上郡的蒙恬部队里监军去了。这下始皇要叫扶苏随行，赵高自然一千个不答应，一万个不赞成，阻拦道：“上郡是京都重要屏障，若边疆首领得知陛下出巡，带兵来犯，没有大公子监军，蒙恬等将士被敌人策反，长安岂不危哉？臣觉得陛下还是将大公子留在上郡，要带就带上少主，让他到外面长长见识，对他的成长和进步也有好处。”
