“中国奇迹”内生机制没有变(3)

2012年底的中央经济工作会议进一步指出:“中国发展的重要战略机遇期仍然存在,不会因为世界经济形势发生逆转。”如何理解中国战略机遇期仍然存在的判断?中国战略机遇期具体指的是什么?早在20世纪80年代,邓小平就说过:“我们希望至少有50年到70年的和平时间”,意思是指中国需要长期的和平环境搞建设。同时,“和平与发展”成为时代主题,这不是个别国家的需求或愿望,而是客观存在。到了新世纪,不打仗的观念,进一步发展成为和平、发展、合作的世界观念,所以战略机遇期首先是国际环境。改革开放30多年的历程表明,战略机遇期不仅是国际和平环境问题,而且还是包括国内的稳定环境。

面对近些年来世界经济出现的问题,中国未来经济发展的重要战略机遇期仍然存在。一般的理解,关于“战略机遇期”的判断有三条依据:第一,世界在这段时间内没有全球性战争,我们有相对和平的国际环境搞经济发展;第二,越来越深入的经济全球化趋势和中国加入世界贸易组织给中国提供了一个非常广阔的发展空间;第三,全球经济在遭逢了金融大危机后处在下一波荣景周期的谷底,未来水涨船高,中国经济仍将有一个较长时期快速上升的阶段。

将上述战略机遇期的判断与中国战略重点联系起来考虑,我们认为,如果说过去中国的战略重点主要是经济发展的快速和总量增加的话,那么到了现在乃至未来,中国的战略重点已开始转变为经济发展的质量提升与效益增强。“做大做快”的条件将发生变化,“做好做强”的条件正在显现,可以说,中国实质已进入了难得的科学发展战略机遇期。

面对2008年以来的世界危机冲击,我们还看到中国和美国之间明显的不同点:美国经济是解决富裕起来之后如何朝前走,但美国又缺少新的经济增长点、没有大的发展空间;而中国则由穷变富,在未来一个相当长的时期内,不缺少庞大人口支撑的庞大需求,也不缺少支持发展的条件,所以中国的发展阶段和美国是不一样的。就是中国的问题和美国也不一样,不能因为美国经济陷入了危机,就说中国经济也丧失了发展的转圜余地。

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