进退犹疑，澎湖曾是蒋介石转进台湾跳板
当时局势颇为诡异，随着中共势力日益强大，蒋介石通电下野，隐居溪口，国政在名义上由代总统李宗仁接手与中共展开和谈，但当时早已做好各项准备与人事布局的蒋介石，其实还是国民政府幕后的操纵者，并已悄然为转进台湾等地布局。
蒋介石究竟为何决定转进台湾，众说纷纭，其实早在1948 年，东北、华北战事陆续失利后，蒋介石就有改以江浙闽台等沿海口岸作为根据堡垒的构想，不再以西北、西南作为根据地；蒋介石也陆续安排他所信赖的人选接任沿海各省防务、政务。当年年底，蒋介石也与蒋经国提到，要以“缩小范围”的方式，选择“单纯环境”来做彻底根本改造，以挽救国民党在大陆的败局。此时，国民党部分部队与陆军大学已展开迁台计划，蒋介石也致函吴敬恒等大佬，劝他们到台湾休养。
到了1949 年，情势更加严峻，政坛流传，蒋介石原本还在转战西南或东渡台湾之间举棋不定，但最后接受了张其昀【3】的建议，放弃转往大西部的设想，而是把兵力集中在有海峡天堑之险，又兼有农粮工业能力的台湾。同时根据张其昀或陶希圣的看法，蒋介石认为台湾岛扼守太平洋西航道，一旦有事，以海权为主的美军不可能坐视不救。
1949 年1 月中旬，虽然蒋介石下野前对民社党、青年党高层强调自己“绝不会如外界所揣测，避到台湾去”，而是要在大陆建立阵营与中共进行殊死战，但事实上，蒋介石暗中已展开将海、空军总部移到台湾的转进计划。蒋介石也在1949 年初当年大事中拟定6 月来台督导军事，7 月完成台湾防务预备；至于对外称病并在台湾休养的陈诚，也在蒋介石催促下，迅速接替魏道明出任台湾省主席，为“国府”迁台预做准备，蒋介石并同时发布由蒋经国出任国民党台湾省党部主委。
陈诚压阵，是蒋介石的重要后路，尤其台湾刚发生过“二二八”事变，因此蒋介石在发给陈诚的手令中，特别要他“多方利用台籍学识较优，资望素孚之人士，参加政府工作”，“特别培植台湾有为之青年与组训”，“收揽人心，安定地方”，同时还叮嘱陈诚处事务必稳重，对下和蔼，切不可躁急、操切、个人主观。另外，大军未动、粮草先行，蒋介石在陈诚就任后，赶在1949 年1 月10 日下野前，命中央银行将约80 万两储备黄金移往台湾、厦门，由蒋经国、亲信周宏涛督运。2 月10 日左右，上海仅余留20 万两黄金。陈诚1949 年底在台实施币制改革，正是以这批黄金作为改制基金【4】。
