第3章 “一小撮”货币主义者(3)

1979年夏末,总统当初的置若罔闻愈显其糟糕的结果。总统经济顾问委员会委员、美联储前研究总监莱尔·E·格拉姆利(Lyle E. Gramley)曾就当时白宫政策制定人面临的两难境地做过这样的描述:“我们被逼得左右为难。如果制定旨在延缓经济衰退和失业率上升的经济政策,那么就要失去自己在通货膨胀中获取的预期利益;如果为进一步遏制通胀而收紧预算,那么经济增长则会更加缓慢,失业也会更加严重。”3

总统预算政策所面临的困境同样也是美联储及其货币政策所遭遇的困境。如果美联储为遏制通货膨胀的急剧上升而紧缩信贷,那么这会不会加剧经济的衰退?然而如果美联储没能紧缩信贷,通货膨胀则很可能会更加恶化。

面对公众,保罗·沃尔克并不像美联储经济专家预测的那样灰心失望。沃尔克建议道:“(经济调整)不需要凭借其自身进入一个深入而持久的紧缩状态来获得活力……经济和金融之间的某些脱臼和不平衡通常预示着经济循环周期的衰退,这种衰退是可以避免的……因而让经济在1980年出现逐渐上升趋势仍然是理性的。”

而私下里的沃尔克则并不那么乐观。他首先要考虑到经济政策的选择是否能立即遏制住通货膨胀,而不是逐步减速。他仅把自己的这个想法告诉给了少数几个知情人,就像一个谨慎的政客在筹划一次重要的竞选一样,沃尔克正在仔细审视美联储内部的政治环境:如果选择一往无前,那么这位主席必须首先确认其他人是否也会跟着他一起一往无前。

无论是美联储还是联邦公开市场委员会,大家都在彼此的冲突和分歧中犹疑彷徨,米勒的无力领导已经造成连续数月的争执和些许混乱。沃尔克对此当然十分熟悉,因为作为纽约储备银行行长,过去四年他一直都是联邦公开市场委员会的常规投票者并一直参与政策制定。“他会是一个全新的主席,”科德韦尔这样评价道,“诚然,保罗深入美联储内部已经很久……却仍然是一位新主席。对于那些一直支持米勒的人来说,他们会很难习惯保罗的上任。”

回溯1979年春季,当时通货膨胀率开始走高,沃尔克本人曾对米勒的管理能力提出异议。正常来讲,纽约储备银行行长要与美联储主席亲密合作,并且要竭尽所能对后者提出的政策提议予以支持,然而在3月和4月召开的联邦公开市场委员会大会上,沃尔克连同沃利克和科德韦尔正式提出抗议。这三位高层官员在美联储内部德高望重,他们联合投票反对主席米勒,敦促他采取更为强硬的货币政策。“这在美联储内部引起轩然大波,”科德韦尔说道,“我们三个人之前从未联合起来反对过米勒。我想我们的行动还是产生了一点效果,其他人也开始对这位主席不抱幻想。因此委员会内部出现一盘散沙的局面。”

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