本威
本威医生被召到弗里兰共和国当顾问，这是一个崇尚爱情自由、可以经常洗澡的国家。公民们都很有教养、乐意合作、诚实可靠、宽容大度，更重要的是，都很清洁。但是据本威医生说，在表面的卫生之下，所有的情况都不妙：本威是象征体系的操纵者和合作者，是审问、洗脑和控制的每一阶段的专家。他从阿涅西亚突然离开，当时他在那里的任务是彻底瓦解士气，此后我就一直没见过他。本威的第一个行动是废除集中营和大逮捕，并且，除非在某些有限的特殊情况下，禁止使用酷刑。
“我强烈反对酷刑，”他说，“那是没有效果的。而另一方面，肉体暴力之外的长期虐待，如果运用巧妙，可以使人产生焦虑和一种特殊的犯罪感。必须牢记几条规矩，或者说是指导性的纪律。绝不能让管制对象意识到，这种虐待是某个反人类的敌人对他个人的一种蓄意攻击。必须让他感觉到，他所受到的任何虐待都是罪有应得，因为他身上有可怕的罪孽（从不具体明确）。虐待狂们赤裸裸的欲望必须用反复无常、错纵复杂的行政系统加以巧妙掩盖，使管制对象无法直接地接触他的敌人。 ”
安涅西亚的每一位公民，需要申请一系列完整的身份档案，并且任何时候都必须随身携带。公民们在街上随时会被拦住。调查者也许穿着便衣，也许穿着各种各样的制服，经常是游泳衣或睡衣，有时一丝不挂，只在左乳头上别着一枚徽章。他们仔细检查每一份文件，在上面盖上大印。在下一次检查时，公民被要求出示上次检查所盖的一个个戳子。如果调查者一次拦住一大群人，他只检查其中几个并给他们的资料盖章。其他人就只好被抓起来，因为他们的资料没有按要求盖章。被抓的意思是“临时拘留”。也就是说，只要被拘留者的“书面辩解”经签名盖章，得到辩解仲裁助理员的核准，就会获释。由于这位官员几乎从不来上班，而“书面辩解”又必须当面呈递，那些辩解者只好在没有暖气、没有椅子、没有卫生设施的办公室里等待好几个星期、好几个月。
颁发的文件都是用退色墨水印的，很快就变得模糊不清，像旧当票一样。因此不断地要求更新文件。公民们从一个办事处冲到另一个办事处，为了抢在最后期限之前办妥文件而忙得焦头烂额。
