芜湖市有关部门认为，市民自发进行的公益活动可以支持，但“芜湖义工网”打出“芜湖义务工作者联合会”这样未经注册的机构名号开展活动，涉嫌非法。
长期以来，国内民间组织实行双重管理，须找相关业务单位为主管单位，再到民政部门登记注册。这把很多草根组织挡在了“合法”的门外。
值得注意的是，2011年 7月 4日，民政部部长李立国在 2011年民政工作年中分析会上表示，民政部门对公益慈善类、社会福利类、社会服务类社会组织履行登记管理和业务主管一体化职能。这就意味着，上述三类社会组织将可直接登记，改变了之前的双重管理门槛。
“民间公益网最大的困境就是没有独立的法人资格。”谈方以中国好人网为例说，虽然网站已正式注册并备案，但由于没有独立的法人资格，“很多事情往往只能说不能做，或做了也容易被质疑合法性，不仅大大影响筹款，而且随时随地都可能被制止。”
“好在目前有关部门对中国好人网还比较宽容、甚至是支持的，当然前提是不能出任何问题。这是民间公益网最脆弱、最尴尬、最无奈的地方。”谈方说。
按照《社会团体登记管理条例》等有关规定，民间组织在注册时，须填写活动范围，如在某地注册，组织的活动范围就限定于某地。
“民间公益网通过网络平台开展活动，范围不可能仅仅限定于某地。”谈方说，如果不能突破这个限制，几乎无法开展工作，“怎么突破这个限制，还需要主管部门根据实际情况做出政策调整。”
“目前民间公益网站的各种接受捐款活动基本是以私人、家庭或志愿者的名义进行，并没有取得合法的受捐主体资格，处于法律的灰色地带。”北京中盛律师事务所杜立元律师说。《公益事业捐赠法》明确规定，只有依法成立的公益性社会团体和公益性非营利事业单位才可以依法接受捐赠。
如果涉及到向公众募集资金，门槛则更高。按《基金会管理条例》等有关规定，只有正式登记的公募基金会才有资格向公众募集资金。而成立公募基金会，又有数百万的原始基金等高门槛。
