邵定发清楚青江市为何要给他这份尚未公开的处理决定，他们是想以这个决定表明态度，有试探的意味。他相信省纪委也可能先于他收到这份决定，至于纪委为什么没有采纳，里面肯定有某种缘故不好采用，或者是不愿意采用。邵定发拿起决定重新审阅。吃空饷的一共143人，分成三类：第一类是原单位领导没有及时将离岗人员进行核销，领导调离（包括升迁），给忘记了；第二类是原单位没有上报组织人事部门，截留离岗人员工资作为单位收入，纳入单位小金库；第三类是离职人员亡故，其家人隐瞒不报，长期冒领工资。这些和纪委调查的基本一致。青江市的处理决定是：收缴所有领走的工资，对所有责任人员给予党纪政纪处分。邵定发放下决定，闭目思考。他是不愿意接受这个决定的，至少认为处理没有分清轻重。他想，主管领导在这么长的时间里就没有听到下面的反映？他们就没有态度，能听之任之？不该承担点什么？要知道里面最严重的一个竟然冒领了21年工资！
第二个决定认为：强拆是法院根据判决由执行庭执行的。本来是一个正当的法律强制执行的案子，在执行的时候遇到阻拦，开发商招揽的社会闲散人员乘机使用暴力，致使退休干部刘清明当场被打成肋骨骨折，后送医院不治身亡。经查与法警执行无关，也和请求强制执行的规划局、国土局无关，纯属开发商功利心促成的，而打人与开发商无关，是闲散人员的个人行为。为了规范执法行为也为了教育个人，防止今后出现类似事件发生，决定给予执行庭长党内警告处分，给予规划局、国土局相关领导工作不力的处分，开发商负有不可推卸的责任，承担所有费用，责令停业整顿，对使用社会闲散人员乘机使用暴力的行政主管拘留，待查清问题再行处理，对使用暴力致死人命者即行逮捕移送法院审理。拆迁暂时停止，待条件成熟后再启动。
这个表面看来合情合理的处理决定在邵定发看来就是一个彻头彻尾的官样文章，掩盖内里的问题，糊弄上面。现在球踢到邵定发脚下，他要是彻查必然会触动青江市甚至省里某些人敏感的神经，必然阻力重重，自己可能会陷进去，还可能就此……电话又来了，打电话的是张开道。张开道报告说张处长和高处长送来调查方案，问邵定发有什么指示。邵定发让他告诉两位处长，请他们做好准备，明天上午等他的决定。邵定发让张开道一会带着两份方案来锦园春找他。邵定发将决定装进档案袋，搁到床头柜上，他要在张开道到来之前再好好评估形势。可是，脑子里热乎乎的怎么也清楚不了，干脆睡觉。
这一觉睡到傍晚，要不是门发出清脆的敲击声，邵定发还醒不过来。他看了一下手机里的时间，过了五点半。赶紧下床问：“张秘书吗，怎么不进来？”一个女声说：“你睡得正香，谁敢打扰你的美梦啊？”声音是高丽华的，含着水汽。
门外还站着张开道，手里拿着一只文件袋。邵定发知道他早已来了，怕打扰自己才没有叫门。邵定发伸手要文件袋，一旁的高丽华微笑，说：“这个晚上看吧，也不在乎这一会儿，早点不一定是好事，迟点说不定会等来好事呢。”邵定发觉得高丽华说得很有道理，有些事急不得，在等待里还真的可能出现转机。高丽华见邵定发没有说话，说：“走吧，他们都来了。”
