民主党废除燃油税的暂定税率,放弃对普天间基地的县外搬迁,不去实施包括削减两成人事开支在内的公务员制度改革与年金制度改革,仅在限定的路段、时段内开展高速公路免费通行的计划,这些政策都半途而废,不了了之。在群马县八场水坝的建设中止问题上,民主党也是乱作一团。鸠山由纪夫当权时,国土交通大臣前原诚司已经明确表明中止建设,但继任的马渊澄夫又在发言中称,取消中止计划。
民主党大放厥词,称通过释放储备金或削减浪费性支出就完全可以凑齐实现宣言所需的钱款。之后,民主党进行了一系列的“事务分类运动”,政府官员在公开场合甚至受到了“事务分类人”的一番唇舌围攻。但即便这样,削减的额度也不过是杯水车薪。结果,要制定超过90兆日元的大型预算,就会导致每年产生30兆日元以上的国债赤字。
执政党提出,因为遭遇了震灾和核电站事故等不测的事故,所以要优先筹集复兴款项,重新制定育儿补贴及高速公路免费通行等政策。宣言的预计完成期限是2013年。这一举动看上去就像是政府为了方便撤回已经支离破碎、不可收拾的宣言而巧立“复兴”的名目以搪塞视听。但是,他们的真实想法是:宣言仅仅是个“主意集锦”,经不起推敲,没有什么整合性,也没有考虑到钱款问题;如果在野党希望的话,他们也欣然同意对其进一步修正。总之,他们认为只要实施与自民党一般无二的政策就足够了。执政不过是如此轻松的事情罢了。
如此这般,我们已经完全感觉不到民主党执行宣言的使命感。复兴迫在眉睫,但是就连在电力供应紧张的8月份,他们也将应对措施的讨论束之高阁,所有人关心的只是怎样更换菅直人首相。或许他们关心的是如何延长政权的寿命,如何建立一个保证己方主导权的 “联合政府”。归根结底,他们在一心谋政局。
可悲的是,在野党自民党也如出一辙。虽说对在野党而言,谋划政局,企图更换政权也属情理之中,但是利用民主党内“后菅时代”的情绪,轻易提出内阁不信任案,最终被大多数票否决,在野党对此事负有重大责任。
为什么政治家都在谋划政局?因为将政局玩弄于股掌之上的时候,最能吸引大众媒体的目光。媒体在报道政局的时候,可以更容易地博取民众的关注,而且可报道的新闻材料也会增加。政局上诞生一个新的内阁,发布新大臣的专刊就大概要花费一个月的时间。总之,政局的更迭也为媒体所乐见。
在日本,大臣和实力派的政治家多被称为“××守护神”,这正是一些趋炎附势的记者所起的名字。日本的报纸和电台的政治部记者们,缺乏从国民的角度出发点评政策的能力,因此就琢磨着暂且依附于担任职务的政治家,来捡拾一些新闻。