2.关键在于明确目标导向
（1）2016年初步实现消费主导。从国际比较可以看出，出口主导型国家或地区的消费率确实要偏低一些，但即使如此也没有低于50%。例如，日本1980年消费率为55%，韩国1990年消费率为52.3%，马来西亚1990年为51.8%，泰国1990年为56.6%，我国台湾地区1980年消费率也有51.5%秦晖.中国居民消费率为什么奇低？［J］.凤凰周刊，2009-07-15.。因此，初步实现消费主导意味着要达到出口主导型国家的最低水平。到2016年，初步实现消费主导，其主要标志：最终消费率从49%提高到55%；居民消费率从35%提高到45%；消费贡献率稳定在40%以上，消费初步成为经济增长稳定的内生动力。
（2）2020年基本实现消费主导。市场经济国家的消费率均不低于60%。因此，到2020年，基本建立起消费主导的发展方式，达到市场经济国家的消费率水平，其主要标志：最终消费率进一步提高到60%以上；居民消费率提高到50%以上；消费贡献率稳定在50%以上，消费基本成为经济增长稳定的内生动力。
从现实情况看，未来5年最为关键，需要取得实质性突破。“十二五”时期在我国经济转型与经济发展进程中具有重要的历史地位，是消费主导实现历史性突破的关键五年。需要尽快形成统一认识，在政策调整与体制创新上取得突破。只要在“十二五”期间有效地跃过消费主导的历史拐点，经济社会发展就将跨入一个新的平台。
