《改革红利》走向消费大国的转型与改革(7)

2.投资主导严重扭曲产业结构

从近年来经济增长方式表现出的突出矛盾看,投资主导模式还扭曲了供给结构,造成经济结构的畸形发展。过去30年,我国的投资主导主要集中在工业,尤其是重化工业上。这既有进入工业化阶段的客观原因,也有体制性根源。由于第二产业更能给地方带来GDP和财政收入,所以地方政府热衷于工业项目投资,导致服务业增长缓慢。

自改革开放以来,第一产业(农业)在国民经济中的占比和对国内生产总值的贡献率在不断下降。第二产业(含工业和建筑业)在国民经济中的占比基本保持平稳并略有上升,对国内生产总值的贡献率在波动中缓慢下降。第三产业(服务业)总体保持较快增长速度。但进入新世纪以来,服务业占比长期在同一水平徘徊并逐年呈现下降趋势。2011年,我国服务业比例(43.4%)不仅远低于2000年发达国家的平均水平(70.1%),而且也低于2000年低收入国家的平均水平(47.5%)。

在产业贡献率上,2007年以来第三产业贡献率开始下降,2010年降到38.54%。而第二产业贡献率则达到57.61%,工业贡献率达到49.16%,呈现明显的工业主导的特征。2010年,在金砖五国中,我国服务业贡献率(38.9%)低于印度(61.7%)、巴西(52.6%)、俄罗斯(46.1%),对增长的贡献率仅高于南非。

读书导航