《改革红利》走向消费大国的转型与改革(5)

3.世界经济进入全面调整期

(1)发达国家希望通过再工业化实现经济复苏。在应对金融危机过程中,许多国家不断从其他角度摸索金融、财税等手段之外的新战略,“再工业化”就是其中之一。例如,美国推出了旨在重振制造业的各项行动。2011年12月,美国创设隶属于白宫国家经济委员会的白宫制造业政策办公室,以协调各政府部门之间的制造业产业的政策制定和执行,并推动美国制造业复苏和出口高度关注美国再工业化[OL]. 中国经营网,2011-12-15.。奥巴马不久前发布的2012年国情咨文进一步明确提出,要“把制造业带回来”;英国政府促进制造业发展的政策是组建“以技术与创新为核心的精锐组织”,积极扶持技术创新,使英国“在每年数十亿英镑的全球市场中抢占主导性地位”;法国为了促进创新、确保就业,公布了一系列重振工业生产力的政策,包括创建2亿欧元基金,目的在于为制造基地搬回法国国内的企业提供比市场利率更低的贷款;创建5亿欧元基金,主要为环境技术与提升能源消费效率等企业提供低利率的贷款;创建其他类基金,促进化学、软件、食品、电子等领域的企业更加紧密的合作,开展融合性业务。

(2)新兴经济体发展面临转型的压力。尽管新兴经济体在过去几年中的发展表现较好,尤其是以中国、俄罗斯、南非、巴西、印度为代表的“金砖五国”。但从目前的情况看,这些新兴经济体国家也面临新的挑战:一是由于世界经济低迷,新兴市场国家出口将变得困难;二是以美元计价的大宗商品价格上涨的趋势,使这些国家国内物价上涨的压力比较大。在这种情况下,有财政赤字和贸易赤字的国家有可能出现国际收支困难,甚至引发货币危机。越南、印度、巴西等都面临这个危险曹远征.宏观经济形势变化与中国改革选择——在中改院成立20周年院友论坛上的演讲[R].2011-11-01,海口.;三是新兴经济体自身的结构性问题还相当突出。需要同时处理好四对关系,即虚拟经济与实体经济的关系、传统产业与高新技术产业的关系、大企业和中小企业的关系、国内市场和国际经济秩序的关系倪建伟,何冬妮.新兴经济体发展模式转变步入关键期[N].中国经济导报,2009-11-24.。

目前,我国已经成为世界第二大经济体,正处在“坐二望一”的处境,不管是发达国家,还是发展中国家都开始关注中国。美国重返亚太,南海问题、中日领土争端等问题的集中爆发不是偶然,这与我国的崛起密切相关。与2008年金融危机时相比,我国的外需市场尽管有一定的恢复,但由于世界经济持续低迷,外部市场很难再达到危机前的水平,我国出口导向的发展模式空间越来越小。随着世界经济进入全面调整期,我国只有通过启动国内市场实现经济的稳定增长,才有可能经过10年左右的发展成功进入高收入国家行列。

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