中国的阿拉伯政策与中埃建交
早在新中国成立初期，毛泽东就再三强调：中国援助阿拉伯世界的方针是“大力的无偿的援助”，这就为中国的阿拉伯政策定下了基调。
阿拉伯国家所处的西亚、北非地区是连接欧、亚、非三大洲的枢纽，战略位置十分重要。周恩来总理在对国际形势以及中东局势进行深入研究后，决定采取积极稳妥地同这一地区国家建立联系进而实现建交的方针，一方面对某些国家的处境表示充分体谅，另一方面要增进往来，加深彼此的沟通与了解。在建交问题上，在坚持我国建交原则的前提下，可以先发展经贸文化关系，耐心等待时机成熟时再建立正式外交关系。
埃及是第一个与新中国建立外交关系的非洲国家。1952年7月23日，以纳赛尔（Gamal Abdel Nasser）为首的“自由军官组织”推翻了法鲁克王朝。1953年4月，埃及政府委派商人昆地访华，商谈双边贸易问题，提出向中国出口棉花。实际上当时中国并不需要进口棉花，但出于加深合作的考虑，周总理决定购买埃及棉花。
1953年6月18日，埃及共和国成立。埃及首任总统兼总理纳吉布（Muhammad Naguib）透露，埃及政府曾做出承认中华人民共和国的决定，但在美国的压力下，埃及没有采取行动与中国建交。中国政府根据周总理一贯强调的原则，因势利导，稳步前进。时机成熟时决不放过，时机不成熟时耐心等待。
1954年，埃及通过第三国向中国试探，可否在其同台湾保持外交关系的情况下向中国派出总领事。周总理表示，不能接受埃及提出的这种变相承认“两个中国”的方案，提出可以考虑埃及派遣贸易代表以半官方身份常驻北京。
1955年4月，在亚非会议前夕和会议期间，周总理与埃及总统纳赛尔相继在缅甸仰光和印尼万隆举行会晤。双方达成原则协议，决定先从双边贸易开始，互派商务机构，逐步实现正式外交关系的建立。在同台湾断交问题上，埃及希望中国谅解其困难。按照双方原则协议，中国外贸部长与埃及工商部长就开展双边贸易问题进行了具体商谈。同时，中国方面也在继续耐心等待建交时机的到来。
