何东阳点着头，问：“对这样的企业，政府为什么不强制关闭呢？”
“没人能做主……”张筱燕无奈地说道。
何东阳怔了一下，点点头，站定后目光扫视了一圈大厅里闹哄哄的上访群众，大声地说：“乡亲们，我是新来的西州市代市长何东阳。大家从西州不辞辛苦地到省城，我知道心里一定有解不开的疙瘩，我来，就是来给大家解疙瘩的。”
下面一个壮汉打着哈哈嘲弄道：“看来又是一个大忽悠，都被你们这些当官的忽悠这么多年了。这次，我们见不到省长，讨不来公理，绝不罢休！”
“对，见不到省长，绝不罢休！绝不罢休！”所有人都跟着喊了起来。
何东阳举起手，向下压了压，下面的喧哗声仍然没有因为他的这一动作而停下来。他继续做着手势，并大声地说：“请大家安静一下，听我说！”张筱燕也在那儿急得喊着。这时，乱哄哄的场面才得以平静。何东阳说：“乡亲们，不要激动，听我把话说完，你们有什么意见和想法我们再沟通。你们想过没有？即使你们见了省长，提出了你们的要求，问题最终还得由我们地方政府来协调解决，你们说对不对？请允许我把事情调查清楚后，该赔偿的一定给大家赔偿，保证给大家一个满意的交代。”
一个年轻人站出来说：“何市长，不是我们不相信你，这种话我们都听腻了，过去苏一玮也是这么讲的，可每次总是雷声大雨点小，做样子给我们适当赔一点儿，污水还是照样流。我们现在也不要什么赔偿了，我们要求政府直接把污染企业关了，关不了，光赔点儿小钱根本解决不了问题。”
“就是，我们祖祖辈辈生活在这里，从没有污染过，自从上游开了几家工厂后，我们的庄稼被污染了，养的鱼死了，如果不关掉那几家企业，我们就没有活路了。”
“弟兄们，上头领导不发话，下面的领导说了也不算数，要想解决问题，就找最大的领导，别听他忽悠了，走，我们到省政府找省长去……”突然，一个人在下面大喊一声，餐厅里顿时乱成一锅粥。很多人已开始往外涌，张筱燕一脸焦急，眼看群众就要从丁雨泽和曾颖守着的门口冲出去，她看了何东阳一眼，马上朝门口快步跑去，生怕群众向省政府广场冲去。这时，何东阳提高声音说：“乡亲们……乡亲们，请让我再说最后一句话……”
这时，涌动的人群停止动弹了，已经走到门口的几个人也停下脚步，转过身来，等着何东阳说这最后的一句话。
何东阳说：“如果大家觉得我说得对，你们就不要去找省长了；如果觉得我说得不对，我就带你们一起去找祝省长。”何东阳话一落，人群顿时变得鸦雀无声。这一刻，何东阳像正被架在火上烘烤的野味，更像置于案板上的鱼肉，他已经没有任何退路了。能否将这场上访的大火熄灭，就凭他下面的这句话。如果他说的话群众不认可，也许眼前的局面将会一发不可收拾。凭这些年官场的历练，他知道群众在这个时候最需要什么，怎么样才能止住他们冲动的脚步。他望了张筱燕一眼，果断地说道：“乡亲们，我以西州市代市长的名义向你们表态：我向你们保证，在明天下午六点钟之前，让津津河上游的水变清，不再有污水排入河中。一个星期之内，把你们的损失赔偿金送到你们手中。三个月内彻底将污染源解决掉。如果办不到，我何东阳立刻辞职！”
