考点五 影响财政收入规模的主要因素
(1)经济发展水平
经济发展水平高,国内生产总值规模大,财政收入的规模也大,财政收入占国内生产总值的比重一般也比较高。
(2)生产技术水平
技术进步对财政收入规模的制约表现在两个方面:一是技术进步往往以生产速度加快、生产质量提高为结果,决定了财政收入的增长具有充分的财源;二是技术进步必然带来物耗比例降低和经济效益提高,产品附加值所占比例扩大,为财政收入规模扩大和质量提高提供了重要源泉。
(3)经济结构
由于各个产业、部门和一些主要产品创造产值的能力不同,决定了各自对财政收入的贡献程度也存在差异。
(4)分配制度和分配政策
经济发展水平是影响财政收入规模的客观因素。在这个客观因素既定条件下,通过调整分配制度和分配政策可以调整财政收入分配进而影响财政收入规模。
(5)价格
价格对财政收入规模的影响主要表现在两个方面:一是价格总水平升降对财政收入的影响;二是现行财政收入制度。
【例11-3】影响我国财政收入规模的主要因素,除了经济发展水平外,还有( )。(2010年多选题)
A. 生产技术水平 B. 经济结构 C. 分配制度和分配政策
D. 政府管理级次 E. 价格总水平
【解析】ABCE 影响财政收入规模的主要因素有:经济发展水平、生产技术水平、经济结构、分配制度和分配政策、价格。因此答案为ABCE。
考点六 财政收入规模的确定
衡量一个国家财政收入的规模是否适度,除了要考虑既定的社会环境和历史条件外,还要看是否兼顾了效率和公平两个标准。效率标准,就是要考虑既定的财政收入规模是否有利于促进社会资源的充分有效利用和国民经济的又好又快发展。公平标准,就是在确定财政收入规模时,要公平地分配财政税收负担。
我国常用“两个比重”来间接地反映效率与公平的兼顾程度。“两个比重”,是指全国财政收入占国内生产总值的比重和中央财政收入占全国财政收入的比重。