3.2 做正确的事(7)

(4)详细项目论证。详细项目论证(简称项目论证)是在项目决策前对项目有关的工程、技术、经济等各方面条件和情况进行详尽、系统、全面的调查、研究、分析,对各种可能的建设方案和技术方案进行详细的比较论证,并对项目建成后的经济效益、国民经济、社会效益等进行预测和评价的一种科学分析过程和方法。

项目论证的目的是通过分析各有关方面的因素,选择最佳方案并论证其生命力,从而为投资决策提供技术、经济和财务方面的科学依据。

项目论证的交付成果是详细可行性研究报告。

一个项目论证报告的编制,需要用到技术、经济和财务等方面的知识和技能。经过机会研究和初步项目论证后,才开始详细的项目论证。项目论证报告编制的基本程序可分为下述七步。

第一步:了解情况,明确基本问题

包括:①明确主要问题;②弄清评价研究的范围;③了解投资方的目标等。

第二步:资料搜集与分析

包括:①实地调查;②市场分析;③技术分析;④竞争力分析;⑤原材料、能源供应分析;⑥工艺分析;⑦人力资源分析;等等。

第三步:建立各种可行的技术方案

包括:①组成技术专家组;②提出各种可行的技术方案——为了达到目标通常会有多种可行的方法,因而就形成了多种可行的、能够相互代替的技术方案,而项目论证的核心工作是从多种可供实施的方案中选优;③专家组论证,发现在技术和工艺上可行的技术方案。

第四步:方案分析阶段

包括:①各种技术经济指标;②投资费用;③经营费用;④收益;⑤投资回收期;⑥投资收益率;⑦方案的综合评价与选优;⑧不确定性分析;⑨各种方案结果的比较、分析和评价;⑩选择一个最优方案。

第五步:编制已选择好的方案

包括:①进一步的市场分析;②方案实施的工艺流程;③项目地址的选择及服务设施;④劳动力及培训;⑤组织与经营管理;⑥现金流量及经济财务分析;⑦额外的效果。

第六步:编制项目论证报告

其结构和内容常常有特定的要求(参见第4章)。

第七步:编制资金筹措计划

提出并对项目的资金筹措方案进行比较,详细考查,分析利弊。

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