蒋亦拍电报给中国驻日大使重申任何方案里,中国都不会承认满洲的傀儡政府,但是若传统主权得到尊重,中国可以同意不用军事手段处理此一问题。最令日本动心的是,蒋愿意探索两国合作“对付北方边境共产主义”的方法,但日本必须符合恢复中国主权此一基本条件。同时,蒋也设法展现如有必要,他预备和日本开战;他在南京城外进行大规模军事演习,沿陇海铁路部署军队,并在武汉增建防御工事。
华盛顿此时终于愿意提供南京五千万美元的贷款,伦敦也提供一笔一千万美元的融资。但是,美、英都要求中国在东北问题上面要“务实”。九月,英国使节李斯-罗斯(Sir Frederick Leith-Ross)访问东京和南京,提议日本尊重中国在东北之外的主权,以交换中国“承认”伪满洲傀儡政府。在重庆经过长谈之后,李斯-罗斯向伦敦报告,蒋的政府绝不会放弃东北的主权。
记录显示得十分清楚:蒋不预备在主权问题上面妥协退让。东京和南京之间这段期间的交涉记录突显出,蒋及其谈判代表坚定地坚持中国保有对东北的主权,即使他们有时候提议,只要日本完全尊重中国在东北之外的主权并且废除违反此一原则的所有不平等协议,可以暂时搁置东北主权问题。但是,日本关东军继续伺机进一步侵犯中国的主权。东京方面亦要求委员长停止对日本的双面政策——公开表示友好,秘密准备开战;同时中国的党、政、军及情报机关所有人员一律退出河北省及北平、天津。蒋觉得即使这个要求很可恶也得接受,他向深感屈辱的中国民众解释,中国接受了它,并不是正式“协议”,因为并没有签署文件是经由最高层批准的。次月,中日双方有一个“非协议”的协议,让南京政府全面退出内蒙古的察哈尔省。蒋在国人心目中的政治声望更往下坠,但他很欣慰毛泽东溃逃,德式训练的中央军也有了持续进步——不过他害怕会刺激日本更加侵略,不能炫耀建军成绩。
日本并不以最近的收获为满足,又有新计划要建立完全自治的华北,包含河北、山东、山西和内蒙的察哈尔、绥远共五个省,每一省分别册立一个愿和日本配合的中国将领。阎锡山和冯玉祥拒绝合作,但其他人接受这个机会。有一天蒋在日记里激动地写下,现在“唯有自强与力抗,再无其他方策”。但是现实上,歼灭溃逃的红军、完成军事现代化,仍是他的最高优先。他消极地接受,但不承认“华北”在日本人挑选的中国“当局”之下组成“特区”。实质上,淮河以北的中国已完全由日本人掌握,只差没正式从南京政府独立出去。愤怒的学生再次涌上街头,抗议中国遭到瓜分。
一九三五年十月,毛率领七八千名跟他一起长征的士兵抵达陕西北部的小村保安。他们走了二万五千里(约一万华里)。在村子四周的岩洞安置下来,毛泽东带领的队伍和本地的一支共军(刘志丹)会师,有约两万名士兵。毛告诉大家,目标是扩大控制区,和苏联、外蒙古联结起来。
这一年,墨索里尼入侵埃塞俄比亚,希特勒冲破凡《尔赛条约》禁止德国武装的条款。民主国家显得瘫痪无力,但是苏联和共产国际在八月一日号召全世界成立反法西斯的“人民统一阵线”,它似乎代表放弃全球共产主义革命,转而支持以共产党、基督教民主党、自由派、温和保守派和民主社会主义党派共组反法西斯同盟。共产国际对中国的新策略口号是“联蒋抗日”。