正式建立中美特种技术合作所
1942年夏天在歌乐山下、小地名叫杨家山的军统乡下办事处（戴笠乡下公馆）里，举行“中美特种技术合作会谈”。参加者有戴笠、郑介民、唐纵、毛人凤、鲍志鸿、魏大铭、龚仙舫、黄天迈、杜奎；美方有梅乐斯、海格。由黄天迈做翻译，龚仙舫作记录，讨论中美特种技术合作所成立的原则、范围、名称、人事组织等事项。协商起草《中美特种技术合作协定（草案）》，这份“草案”由军统少将处长鲍志鸿执笔。鲍志鸿这样回忆《协议草案》的起草经过：
从上午9时谈到中午12时，吃过饭后，又继续谈。因秋季下午暑热，客厅西晒，会谈移至外面花园凉棚树下继续。到下午4时结束。涉及中美所的组织名称，人事，日军海陆空军事情报，武装特务训练，爆破、行动、电信、侦测、破译、特务警察训练、战后特警协作缉捕盗匪、器材补给、交通运输、军事情报训练、气象和气象训练、经理、卫生、特务训练名额的规定、美国派联络军官随军统特务武装部队作战等问题。这天午餐，喝的是上等法国名牌三星白兰地酒，据说是20年以上的陈酿，吸的是三炮台英国香烟，还品味了西湖龙井茶。这些东西，当时在重庆是很少有的。最名贵的还有碗、筷、碟，是一套江西景德镇御窑烧的淡绿色瓷具，为清康熙年制的宫廷御用餐具。主菜是清炖白鳝和银耳汤，中菜西吃，饭后还喝了咖啡，吃了广柑。梅乐斯回到会谈的座位，茶几上又斟满一杯白兰地。他举杯细饮，品尝美酒的滋味，一面饮一面说，这样名贵的白兰地酒，在美国很难饮到，饭前或饭后饮上一杯，帮助消化。歌乐山上的戴笠公馆，梅乐斯曾居住于此（引自《红岩魂》画册，歌乐山烈士陵园编）
第二天，戴笠手令：人凤兄转介民、乃健、仙舫、大铭、志鸿、垭坪（即杜奎）诸兄，根据昨天会谈内容，速草拟中美特种技术合作协定草案，限两星期完成。毛人凤用电话约以上特务头子到罗家湾秘书室开会，商谈起草中美所协定草案。郑、唐、毛说他们没有工夫，要我们四人起草。龚、魏、杜和我互相推让，最后推我负责起草，限一星期定稿。于是我借请假名义在罗家湾总务处楼上我的寝室内，闭门起草中美所协定草案，日常情报处理由副处长杜奎负责代行。我不眠不休集中精神，星夜赶写，足不出户，只用了三天便完成了草案。
起草完了，毛人凤打电话约郑介民、唐纵等到罗家湾秘书室开会，审查修改，作了文字上的一些改正，交毛人凤送戴笠，戴笠核准。
