2.以管理创新为重点，提高经营管理水平
加强企业管理，推动管理创新，是促进国有企业改革发展的重要基础和保障。在“十二五”期间，中央企业将面对更加复杂多变的外部环境，日益加深的全球化市场环境、企业履行社会责任更高的要求、转变经济发展方式的低碳、环保要求，以及国际竞争、科技发展和信息技术更深更广的应用等也将给国有企业带来诸多新的挑战。因此，管理工作只有进一步加强、改进和创新，才能适应国有企业改革发展的要求，提高市场竞争力。改革、发展和管理是相辅相成、相互促进的关系。中央企业在管理创新的探索中，要不断提高管理水平，积极推进管理创新，通过加强战略规划、产权、财务、投资和信息化等基础管理，不断增强集团控制力，实现企业管理逐步向集约化、精细化转变。大部分企业要实现资金集中管理和成本工程管理。
管理就是生产力，管理创新就是竞争力，而重大开创性的商业模式的创新，可以成为引领竞争优势的核心竞争力。世界一流企业无一例外高度重视管理创新，尤其是商业模式的创新和新的管理方法的应用，六西格玛管理、丰田精益生产、苹果公司商业模式创新等成为创新者取得并保持竞争优势的锐利武器。目前，中央企业的管理创新能力与世界一流企业还存在着相当大的差距，在重大开创性管理创新成果方面的差距则更加明显，总体上还处于学习、模仿、改善、应用的阶段。
中央企业在做强做优的进程中，管理要上新台阶，创新要有新模式，要在更大范围、更广领域、更高层次上进行管理创新：
一是加强企业战略管理，制定正确发展方向。企业要对自己所处的外部环境经常进行科学的分析，充分研究市场和竞争对手，研究科技及产业格局的发展变化，在此基础上制订并且动态调整优化发展战略。世界一流企业往往能够洞悉产业发展的趋势和前景，经审慎研究确定发展战略及目标之后，就坚持不懈地为之奋斗，即使经理人变更也不会改变。中央企业的预见性与国际先进企业比是有差距的，在做强做优，创造世界一流企业的进程中须高度重视战略管理，防范战略性风险，促进企业可持续发展。
