这样的外汇政策，一度让外汇调剂市场异常活跃，效果立竿见影。到1987年年底，我国外汇收支总额已达700多亿美元，外汇储备总额由1981年的66.1亿美元增加到1988年的175.5亿美元。随着对外开放步伐地不断加快，外汇流量也自然不断增加，这为外汇调剂市场的进一步发展提供了有利条件。
于是，国家继续趁热打铁。1988年年初，国务院又推出一个决定——全面推行对外贸易承包经营责任制，同时也给国家外汇管理局提出要求，外汇调剂工作是外贸体制改革的重中之重，需要有关方面进一步解放思想，切实配合。
政令如山，外汇调剂市场自然不敢怠慢，开始披星戴月地迅速狂奔：
首先，国家外汇管理局一马当先，在北京设立了全国外汇调剂中心，并责成各省、自治区、直辖市以及计划单列城市设立外汇调剂中心或外汇交易所。其次，进一步放开外汇调剂价格，可根据外汇供求状况实行浮动。另外，外汇调剂的范围也进一步扩大，各地方、各部门均可通过外汇调剂中心买卖外汇，而外商投资企业与国营、集体企业、事业单位之间，也可以相互调剂外汇，甚至在部分地区开始试行个人外汇调剂业务。
很快，具有鲜明中国特色的外汇调剂市场体系就逐步明朗并日渐成熟发展起来。
场内有调剂，场外就有空间。
寻找商机本就是生意人的天职。黄牛们对市场非常敏锐，很快发现，外汇的私下调剂虽然是在官方价格的指导之下进行的，并且明面上具备1元人民币的调剂额度。但是，实际的货币兑换价格，却是协商出来的！
协商，就是大家有得谈，利润空间本就不小，双方或多方利益均沾的话，买卖没有做不成的。因此，原先勤勤恳恳倒腾侨汇券和外汇券的黄牛们的老黄牛精神被再次激发出来，他们隐约觉察出，所谓“券”这种中间凭证的存在意义已经不大了，被赶出市场是迟早的事儿，这么“有利”的政策条件，直接在调剂缝隙中做文章更有前途。
于是，黄牛们华丽转身，地下外汇买卖生意全盘“钱庄化”，一个灰色的金融产业链条开始布局天下。
6 第一次交易
阴差阳错地当了会计，尽管高建明知道，这个工作不是自己的归宿，但总得给帮助自己的人一个交代，于是，他表面上干得很是踏踏实实，可心里多少还是有点郁闷。于是决定静以待变，等待机会。
高建明是个很善于总结的人，早在上中学时就形成了“君子一日三省”的好习惯。每每下班回到自己小小的宿舍，他就会回顾自己毕业后的种种经历。往事历历，教训却只有十六个字：年轻气盛、不谙世事、锋芒太露、自以为是。
他深深体会到，社会根本不是哪个人的一己之力就能改变，相反，人主动去适应社会才是正途，整日怨天尤人，抱怨命运不公，那是祥林嫂，绝不是他高建明。路是自己走的，交通规则（社会风气）早成定式，打左灯向右转，别人看着必然不顺眼。所有的错误和挫折都是因为自己的判断失误造成的，一切，都需要适应和学习。
因此，有时候高建明回到学校，或者遇到后来的小师弟们，都苦口婆心地告诉他们：社会最不缺的就是人才，只要有根棍子，都能撬动地球。就业时千万不要太挑剔，不要自以为是人物，毛泽东逝世前全国人民心里都想，没有他老人家大家可怎么过？国家会怎么发展？到头来，时间照样延续，历史车轮一样继续前行。
