2010年9月,新增外汇占款扣除当月贸易顺差及FDI后的残差部分已较上月大幅增加。2010年10月以来,央行公开市场操作日渐趋紧,除了国庆假期后第一周净投放,此后两周连续净回笼,平均资金净回笼量在600亿元以上。11月前两周累计净回笼资金305亿元。
目前,10月新增外汇占款数据尚未公布,兴业银行资深经济学家鲁政委预测将达约3000亿元。
央票利率全线上行。11月9日发行的一年期央票利率提高5个基点,达到2.3437%。11月11日发行的3个月期央票利率走高4个基点,达到1.8131%;三年期央票利率上涨15个基点,达到3%。
央票利率上行,某种程度上是为进一步加大公开市场操作力度做准备。美银美林证券中国经济学家陆挺认为,如果央票利率不上升,通过央票吸收资金的能力就会受限。
前述央行研究部门人士也承认,两次对冲有一定效果,但同时也带来一些问题,例如央票的成本上升,而且CPI还是有可能高于目标值。
陆挺认为,央行对冲国际资本流入导致的新增人民币流动性有两种工具:公开市场操作发央票对冲和提高法定准备金率。两者的区别在于利率不同,央票利率是随行就市的,法定准备金率的利率目前还是1.62%。
“发行央票对冲会抬升市场利率,所以会受到限制,这样,第二种工具的责任就更大了。”陆挺说。
要在总量上对冲不断进入的流动性,预计央行票据发行与存款准备金率调整将成为常态化手段。
2010年11月10日晚,央行2010年第四次上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。
宏观经济学博士鲁政委说,央行也面临创新其他数量型调控工具的压力,“可能的创新有很多,如特殊存款账户、对于特定账户的更高准备金率要求等”。
花旗集团中国研究主管、大中华区首席经济学家沈明高认为,存放热钱的“池子”也可以是一组措施,包括让它进入A股市场、央行用数量型货币政策工具吸收对冲,或加强资本管制。
而QFII(合格境外机构投资者)、QFLP(合格境外有限合伙人)等也正在管理当局的议程之内,此举将引导境外人民币或外汇投资于A股市场,中国的PE和VC之中。
沈明高甚至建议,“私有化服务业,吸纳资金,作为‘池子’的一部分”。
11月12日,央行副行长马德伦在上海解读了“池子”概念,他称,“池子”指系列政策组合措施,既包括对流入资本的外汇管理(前不久外汇局刚发布对流入资本的管制政策),也包括存款准备金等一系列政策措施。