其次即操作实施难。有没有那么多的“快乐”或“情感”内容可以用来制作电视节目？如果播出了一部悲剧还“快乐”吗？大千世界难道只剩下了“情感”？正如江苏广播电视总台自己所分析的，“随着发展阶段的升级和发展环境的变化，‘情感’品牌在价值取向、定位范畴、差异特色等方面都呈现出较大的局限性，无法更好地适应省级广电第一阵营日趋激烈的差异化竞争要求”。
于是在2009年，江苏广播电视总台经过大量调研论证，从“情感”中提炼出“幸福”的概念，决定将品牌定位由“情感”升级为“幸福”，并把它作为江苏卫视未来的品牌建设方向，频道语言标识的全称为“情感世界幸福中国”。
如果单说“幸福”，在电视上无疑比“情感”更难操作，然而，以“情感”为基础，“幸福”则有了延伸的空间。“情感世界”的“世界”，相对主观，用现在的话说属于“虚拟世界”；而“幸福中国”的“中国”，则实实在在，就是我们脚下这片辽阔的疆土与共生于华夏大地的十多亿民众。主观的、虚拟的世界加上一个客观的、实际的中国，“情感世界幸福中国”这一语言标识无疑有了极大的容量。
从“情感世界”到“幸福中国”，是江苏广播电视总台发展道路上的一次升华。尽管他们解释，“幸福是情感的一种”，然而实际上，“幸福”更多元。表面上，“情感世界”非常丰富，但在操作与效果方面很容易流于“带上手绢看节目”（鉴于悲情诉诸观众的作用强大）；本质上，“幸福中国”却可以有无限的解说。什么是幸福？影视业界里有一个老故事：20世纪60年代，著名的法国纪录电影《夏日记事》--“真实电影”的开先鼻祖，它首创了纪录电影的采访--巴黎街头，摄制者拿着麦克风上街，问每一个人：“你幸福吗？”这一方式后来大家都学，先是中央电视台记者在天安门广场上问：“你对改革开放感觉如何？”后来DV青年在《北京的风真大》里，也问每一个人：“北京的风大吗？”在《夏日记事》里，当话筒送到人们面前的时候，“这是一个人们都若有所思的时刻，巴黎人之中，有的对问题置之不理，有人站住进行思考，其中也有人心头一想就百感交集，甚至流下泪来”。今天我们问当代中国人这个问题时，其情感同样是多元的、复杂的。在中国，特别是在江苏这块富裕的土地上，什么是幸福，很难回答。在温饱基本不愁，生活水平达到一定高度之后，幸福是什么，幸福在哪里，的确成了一个问题，并且是哲学层面上的终极意义上的问题。当下中国，很多人真的不知道幸福是什么，幸福在哪里，衣食无虑之后，并没有幸福感！
