在2000年年初的市政协会上我提出了一个提案，认为降低北京的房价应从政府做起。前几天北京市公布了新的拆迁办法，降低了旧城改造中的拆迁成本，但同时政府的发言人承认，这次拆迁政策的调整仍未能达到商品房价格降低的预期效果。
20世纪80年代中国的改革重点是农村的土地和产品市场的开放，20世纪90年代的改革重点是生产要素市场和国家对企业管理权力的开放，2000年之后也许就到了对产权和资本市场的开放了，而中国商品房市场的建立与形成恰恰和产权与资本市场的开放相结合。
房屋既是生产和生活资料中的一部分，同时房屋作为特殊商品也是个人资产和资本的一部分，因此讨论住房的价格就要兼顾其双重的特性。
一般情况下开发商多数会首先从建房的成本和应取得的利润来讨论房价，消费者大多从个人的购买能力来衡量房价，政府则以能从土地中获得多少地租盈余和维持社会稳定的角度来判定房价，外来购买者则从能支付的成本和与原居住地的对比来选择。如果所有的人都只从自己的角度出发，是不会找到共同点的。
我想，从投资者的角度出发（投资者并不都是开发商）来讨论房价可能是基本前提（商品房是已排除了政府福利性补贴的一切房屋），因为如果投资者没有最基本的投资回报，就不会有商品房的投资和建设，自然也就不存在房价的争论了。
投资者进行商品房的建设，在于开发商在建设之前会预测到市场中相应的最低购买力能在扣除成本之后仍有最低的合理的投资利润，如果市场的价格弹性大，一定会争取获得最高的投资利润，而并非只在自己的成本上加一个固定的比例。如果利润这个比例是被限定的，那么也许在成本增长时（如2000年第二季度钢材价格上涨了约30%）就只能亏损了。
非开发商的个人投资者则从市场中的出租回报和增值潜力来确定房价，并不管开发商有多少利润。如果所购房屋的租金剩余超过或大大超过了银行的存款利率、债券利率等固定投资的水平，有些甚至超过了20~25年的抵押贷款还款的水平，那么这个房价一定是合理或过低的（房屋的供应量也一定是不足的）。通常当市场月租金相当于房价的1/120~1/100时，房价是合理的，不管个人的收入水平如何（中等收入水平以下的收入者在世界各国中都未成为商品房购房者的讨论对象）。如果租金远远低于这个水平，就不会有人去购房了，人们都会挤入租房市场，迫使租金上涨。如果租金远远高于这个水平，那么必然会有更多的人去购房，从而租房市场小了，租金的水平也自然会反过来影响房价的波动。北京现有出租市场的租金使北京的房价仍有上升的空间。
经济学家常用人均国内生产总值或人均收入来衡量房屋的市场需求，但很难用国内生产总值来计算房价。通常人均国内生产总值在800美元以下的国家大多要解决的是居民基本生活条件的房荒问题（有地方住），人均国内生产总值在800~2 000美元之间的国家要解决的是房屋的增量问题（住得开和住得下），而人均国内生产总值在2 500美元以上的国家要解决的则是提高住房生活质量的问题（如每个居室的平均居住人口不大于1，室内有现代化设施等）。中国的人均国内生产总值虽然尚在800~1 000美元之间，但集中于不到3亿的城镇居民之中，人均国内生产总值相对大大提高了。因此中国的住房同时集中了三个住房发展阶段的矛盾，要求提高住房质量（高档房）、增量（扩大居住面积的中档房）和解决贫困（人均6平方米以下）的问题同时出现于市场（终止福利分房、不能及时有计划地提供廉租房和货币拆迁安置迫使低收入者进入商品房和经济适用房的购买市场），所以中国的房屋也以满足了不同需求而形成了不同层次和差距极大的不同价格，但购买者却无法脱离收入水平而跨越不同阶段。
政府提出以户年收入与房价比4~6倍的关系作为衡量房价的标准并非科学。因为历来中国工薪阶层的工资中就没有加入住房消费的含量，同时国际上平衡计算工资与房价的基础在于其他大件消费品如汽车、高档电器设备（电视、冰箱、计算机等）也与房价有个平衡的关系。如果同比现在中国的房价并不高，价高的是汽车。美国人大约中位工资3~4年可购买一套住房，但一年的工资可购买3~4辆汽车；中国人的中位工资8~12年可购买一套住房，但并不能购买同样多的汽车（美国购买一套房的平均价格可购买10辆中等车，中国购买一套房的平均价格最多能购买2~3辆中等车）。
房价最终将由市场来决定，同时会严格受到政府政策的影响，如土地出让金的水平、税费的水平、建筑定额的高低、材料的价格、土地的供应量、人均收入的水平等均会影响商品房的价格。比如上海对购房者个人所得税的减免和其他交易税费的减免约等于将每套住房的价格下降了6万~10万元（高低不等），因此也将曾经高于1 200万平方米的空置房压缩到了不足400万平方米的合理范围。
近期全国的房价大都处于上调的过程，北京甲级写字楼和出租公寓的价格也在大幅度上升，商品房的房价自然会随着租金价格的上调而浮动。北京约有570万平方米空置房和约600万平方米的经济适用房，这在短期内会对稳定房价起到重要作用，但并不排除好的项目的价格会上升。如果北京也采取上海的减免税政策，北京的购房市场会在现有的基础上扩大1~2倍，不但会消化空置还会加大投资。北京高品质项目的销售率高于低品质项目的销售率，这恰恰说明北京的购买能力在终止福利分房之后才刚刚开始显露出来。如果一个城市的房价是在一路上升（不是暴涨），恰恰表现了这个城市的进步和经济的发展。如果一个城市的房价在一路下降，反倒成了怪事。因为土地资源是在不断减少的，特别是中国可利用土地的贫乏更使得土地资源奇贵。人均收入的提高将使更多的人拿出更多的钱用于这一代和下一代的住房消费。按全国已售商品房15年的总量计算，大约只有2%~3%的城镇家庭购买了商品房。我国家庭拥有商品房的数量距离国际上大多数国家普遍拥有私有住房量大于50%的比例还差得很远。美国的总人口约等于中国的城镇人口，但美国一年在住房消费上的总量（一二级市场合计）却等于中国的国内生产总值。近几年美国的房价仍在上升，中国的房价也一定会上升，中央城市化的政策必将推进房地产的加速发展。
（2000年6月）
