前言
第一章 成都铁三角
成都的城乡一体化
着手解决问题
城乡一体化发展之创新
历史回顾
成都的总体思路
城乡一体化在中国的先行者
经济发展，成为中国内陆城乡协调的现代城市
第二章 城乡一体化——中国改革的突破口
城乡一体化的起点
从二等公民到机会均等
成都所面临的社会经济挑战
户口的历史与特点
迈上新台阶
户籍制度改革的成都模式
城乡居民自由迁徙
不进行产权改革，一切都是妄谈
复杂低效、不得不改的农地产权制度
汤营模式
保障农民的土地使用权与处置权
内外兼修
进城务工人员——中国的“移民”
一座移民城市
进城务工人员与城市的共生
利用未充分挖掘的人才库
培养企业家基因
住房是一项严峻挑战
对落后农村进行改造
化灾难为机遇
医疗，健康与幸福
医疗卫生服务
农民全部参保
金字塔底层
“四二一”家庭结构
志愿者工作
归根结底，城乡统筹与精神密不可分
第三章 基层民主——自下而上的民主进程
中国特色民主化进程
中国民主进程的坚固基石
村民议事会：民主代表制的创新机构
通过基层民主解决问题
不断变化的中国大环境
改革开放迈上新台阶
乡村规划师
基层民主创新
将行政的效率与民主参与相结合
各层次的沟通
从发号施令转为服务型思维
农村改革的推进者
中国必须在农村改革土地承包与住房制度
成都铁三角正在促进中国民主化进程日益成熟
