19.接受俄罗斯俄通社北京分社社长基里洛夫采访(2)

1998年3月,我刚当选总理的时候,曾把任期内要干的几件大事概括为“一个确保”、“三个到位”和“五项改革”。这些任务和目标已经或即将成功实现。

“一个确保”,就是保持经济持续较快增长。这个目标前几年已做到了,今年也完全可以实现。1998至2001年,中国国内生产总值增长率连续4年都在7%以上;今年上半年达到7.8%,预计全年可在7.5%以上。这几年,针对亚洲金融危机的冲击和世界经济增速减缓的影响,我们及时提出扩大国内需求的方针,坚定地实施积极的财政政策和稳健的货币政策。这些方针政策是卓有成效的,不仅使这几年经济实现持续较快增长,而且为中国经济以后长远的发展打下了比较坚实的基础。我们通过实行积极的财政政策和稳健的货币政策,进行了大规模的基础设施建设、企业技术改造,并支持科技、教育事业发展。1998至2001年,加固了大江、大河、大湖堤防3万公里;建设铁路新线4000公里,复线1988公里,电气化铁路1063公里;累计建成公路通车里程2.55万公里,其中高速公路8000公里;新建、扩建机场37个;安排建设高科技产业化、重大装备制造和企业改造项目近2000个;城市供水、道路、垃圾和污水处理项目约1000个;对1895个县进行了农村电网改造;安排建设各类学校教学和学生生活设施项目9300多个。这些方面的投资力度和建成的能力,都是空前的。经济发展的条件大为改观。

“三个到位”,就是全面推进国有企业改革,实现国有大中型企业3年改革和脱困目标;深化金融体制改革;进行政府机构改革。

“五项改革”,就是粮食流通体制改革、投融资体制改革、住房制度改革、医疗制度改革和完善财税制度改革。

这些任务,有的已经提前完成了,有的已基本完成,还有的正在进行。例如,精简政府机构,我们按照精简、统一、效能的原则,以建设廉洁、勤政、务实、高效政府为目标,在本届政府第一年,将国务院组成部门由原来的40个减少到29个,机关人员编制由原来的3.2万人减少为1.67万人。去年年初,又撤销了9个国家局级机构。我们已经基本完成了从中央政府到省、市、县、乡政府的机构改革。这次政府机构改革不仅仅是精简机构,更重要的是适应发展社会主义市场经济的要求,大力推动了政府职能转变和行政体制改革,加强了政府工作作风建设。

此外,本届政府还相继提出了许多新的重要任务,包括实施西部大开发战略、完善社会保障体系、进行农村税费改革、加大生态环境保护与建设力度、整顿和规范市场经济秩序,以及加入世界贸易组织、从广度和深度扩大对外开放等。这些任务,有的已经完成,有的正在继续进行。

关于下一届政府的工作任务,根据去年3月第九届全国人民代表大会第四次会议审议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》,应当继续实现国民经济持续较快发展,推动经济结构战略性调整,为到2010年国内生产总值比2000年翻一番奠定坚实基础。

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