领导干部要了解金融熟悉金融
这是吴官正同志召集人民银行济南分行、体改委、农业厅、证管办负责同志座谈研究金融问题时的谈话。
(1997年9月24日)
在社会主义市场经济条件下,金融是全局性问题,直接关系到经济发展和社会稳定,牵一发而动全身。衡量经济运行状况的四大指标,经济增长率、失业率、通货膨胀率和国际收支,都会通过金融综合反映出来。国外调节经济很重视金融杠杆,如利率、汇率等,我们搞市场经济也要高度重视和充分发挥金融的作用。现在我们有些同志缺乏金融知识,贷款不怕多、利息不怕高、不怕还不了账,这样下去怎么行?一个企业出了问题是局部的,比较好解决,如金融出了大问题,影响不可估量。我们要实现稳中求进,金融不稳定,怎么前进?所以,各级领导干部要了解金融、熟悉金融,学会通过分析金融情况,运用金融杠杆,指导经济工作。
第一,切实加强金融监管。目前,经济形势是好的,金融形势也是好的,但也存在不少问题。东南亚出现了金融危机,马来西亚总理马哈蒂尔说整个经济倒退了10年。我们要研究国外的经验教训,借鉴国外金融监管的成功经验和做法,切实搞好我们的金融管理。首先,要加强对金融机构的监管。对各专业银行、城市合作银行、城乡信用社等,都要加强监管,研究防范风险的措施。对问题多、风险大的机构和地方,要及时发现,采取措施,努力化解。其次,要加强对非银行金融机构的监管。各类信托投资公司、证券公司等,要严格规范行为,依法经营,自觉接受金融监管,坚决杜绝高息拉存款、乱集资、乱拆借等违法违规行为。第三,加强对金融队伍的管理,切实提高干部职工的政治素质和业务素质,健全制度,强化纪律,发现问题严肃处理,堵塞漏洞。
第二,进一步规范完善股票产权交易。一是提高上市公司的质量。今后要尽可能上有竞争力的大企业,搞上市公司要与企业的兼并联合结合起来,把规模尽量搞大一些,这样还可以减轻银行一些压力。二是加强对股民风险意识的教育,增强风险承受能力。三是对产权交易要尽快规范和完善,坚决服从国家有关部门的指导和管理,不能盲目发展。四是对企业破产要加强管理,不能随便就把包袱都甩给银行。五是我省金融机构决不能参与炒卖股票、期货、外汇、黄金等活动,风险很大,搞不好要吃大亏,这方面的教训很多。
第三,经济发展一定要讲效益。上项目要慎重,要考虑回报率和收益率。要下大力气压缩产成品资金占压。马克思讲再生产有四个环节,生产、流通、分配、消费必须相互衔接,哪一个环节出了问题,再生产都无法进行。山东未来5 10年如果经济保持10% 12%的增长速度,金融的不良资产有所减少,抗风险能力增强,资金运作逐步进入良性循环,就是对国家、对地方、对群众作出了很大的贡献。看经济是不是良性循环,既要看GDP增长高低、财政收入多少,还要注重质量的提高,看经济是否做到了可持续发展,就是环境、人口、资源、社会是不是协调,也要看金融运行质量是否良好。
第四,借外债要讲效益、守信用。有的地方借外债不怕多,风险意识、还款意识不强。外债还款是很严肃的,汇率的风险也是很大的。借外债一定要讲效益,还外债要守信用,担保更要慎重。省国际信托投资公司要切实加强对外债的管理,严把项目关和还款关。