据此，10月30日，罗瑞卿给中共中央、毛泽东写了报告，建议成立中共中央专门委员会，统一领导原子能事业的建设和核武器的研究试验工作。
毛泽东11月3日在这份报告上批示：“很好，照办。
要大力协同做好这件工作。”
11月17日，在聂荣臻列席的中央政治局会议上，刘少奇宣布，中共中央决定成立中央15人专门委员会，周恩来任主任，贺龙、李富春、李先念、薄一波、陆定一、聂荣臻、罗瑞卿、赵尔陆、张爱萍、王鹤寿、刘杰、孙志远、段君毅、高扬为委员。
1965年3月，中央决定15人专门委员会也管导弹的研究试验协调工作，成员有所调整，改称中央专门委员会。
从此“两弹”攻关大协作就置于中央专委强有力的领导之下，调动全国一切力量，为“两弹”研制开绿灯，起了极其重要的作用。
第三，狠抓了新型原材料、仪器仪表、电子原件、精密机械、特殊设备、测试技术、计量基准这7个方面的关键技术保障工作。
在导弹与核武器的攻关中，所有的研究课题都提出了这样的前提条件：需要许多新型原材料、高温合金材料、高能燃料、精密合金、半导体材料、稀有金属材料、人工晶体、超纯物质、稀有气体等。
在一个工业基础十分薄弱的国家里研制“两弹”面临的困难实在太多。
聂荣臻对此感触尤深。
一段时间，他经常提这些事情。
他打了个比喻，“一家人过日子，少不得柴米油盐酱醋茶，这叫开门七件事”。
而新型原材料、电子元件、精密机械、仪表仪器、特殊设备、测试技术和计量基准等7个方面，就是办尖端科学的“柴米油盐酱醋茶”。
“开门七件事”好记好懂，在科研战线家喻户晓。
用于尖端武器的新型材料，至少有五千六百多种，大到导弹尾喷管的耐高温合金，能耐万度高温的导弹石墨尾舵，小到导弹、原子弹上用的特殊用纸。
尖端武器所需要的许多材料又都是“特”字号的，如特大、特宽、特薄、特细、超纯等等。
这样多的原材料研制，不可能全部由导弹、原子弹研究机构本身来完成。
聂荣臻报经中央同意，动员全国的科技力量进行攻关。
由中央专委向各科研单位与工厂分配研究试制任务，各项工作的完成都很顺利。
在当时，许多单位都以能接受尖端项目的研究任务为无上光荣。
这种大协作，充分体现了中国社会主义制度能够高度集中力量的优越性，以及中国人民当时集体主义和团结协作的精神风貌。
经过努力，这方面取得了辉煌成就。
1965年4月到7月，聂荣臻分三次向毛泽东和党中央书面报告：奋战4年共研制成新型金属材料6800多个品种。
高温合金，可满足制造米格-21飞机的需要。
电子、仪器仪表中的精密合金70多个品种中，已有55种可满足需要。
特细、特薄的金属材料已接近世界先进水平。
40多种稀有金属元素，已能生产18种。
共试制出新型化工材料3900多个品种。
在重水、高能推进剂、特种合成橡胶、塑料、树脂、特种感光材料、稀有气体、超纯物质、超纯试剂等方面，已可满足导弹、原子弹、航空及无线电工业等方面近期发展需要的90%。
新型无机非金属材料方面，已研制成玻璃钢、人工合成晶体、特种陶瓷、耐高温涂层、石墨等共2000余项。
这些成就值得自豪。
它不仅保证了“两弹”攻关的需要，而且使中国军事和民用工业的发展，上了一个新的台阶。
第四，进一步落实知识分子政策，充分调动他们的攻关积极性。
在“两弹”攻关前夕，1961年7月，中共中央批准了聂荣臻提出的“科学工作十四条”意见。
