小刘把车停了下来，吴铁良和田佳从车里出来，龙溪村的村民看到他们，纷纷围了上来。田佳问：“你们怎么现在才回家？发生什么事了？”其中一个村民说：“唉，别提了！田乡长和乡司法办不让我们回来！”吴铁良说：“到底怎么啦？他们怎么能随便扣人？”有个村民从兜里拿出一张纸条，递给吴铁良，气愤地说：“乡里要我们签这个，不签不让回！”吴铁良接过来，借着晚霞光一看，只见纸上打印着“关于龙溪村部分村民上访问题的处理意见”，仔细一看，里面写着关于村民庄稼受损一事，由乡政府、乡农业公司和庆丰农药厂协商解决，村民不得私自上访扩大不良影响，对不听劝阻一意孤行的村民，有关该村民及其子女的就学、就业、结婚等事宜，乡里和村里不予开具相关证明！
面对这样的霸王条款，吴铁良气不打一处来！这些乡干部把村民当成什么了！是他们任意宰割任意驱使的奴隶吗？他们的眼里根本就没有老百姓的利益，这样的干部怎么能为人民服务，怎么能为老百姓谋福利！他对村民们说：“走，我们一起去乡里，跟他们论理去！”村民们虽然对乡干部的做法大为不满，但又都害怕，害怕和乡里作对没好果子吃，都犹豫着没动。小刘说：“怕什么，有我们吴局长在啊，他们不敢把你们怎么样的！”有的村民说：“你们要走的，而我们生活在这里，胳膊扭不过大腿啊！”田佳说：“你们就这么认了吗？”村民无奈地说：“我们不想认，可是又有什么办法呢？”
吴铁良忽然发现人群中没有姜福贵，于是问道：“姜福贵呢？没和你们一起回来？”一个年轻的村民说：“他们说姜叔是带头的，要深刻反省，不让他回来！”吴铁良暗骂一声：“狗屁东西，要深刻反省的是你们，不是村民！”村民们彷徨地说：“我们怎么办呀？毁了我们的庄稼还不让我们说，吴局长，您要帮帮我们啊！”吴铁良对村民们说：“你们别着急，我会去乡里问个明白的，你们先回家休息，我去把老姜接回来！”他们的车子开出一段路，田佳回头望了一下，看到村民们站在路口，仍在向他们张望。田佳说：“这些村民太弱势了，他们连反映问题的权利也被变相剥夺了，龙潭乡的乡干部太霸道了！”小刘说道：“有些乡干部就是当地的土皇帝，谁不听话谁吃亏！”吴铁良愤慨地说：“他们这么胡来，是不会长久的！无视法律，总有一天他们将无法立足！”
车子到了乡政府门口，传达室出来一名保安，上前拦住说：“领导都下班了，有事明天再来！”田佳亮了下证件，说：“我们是灵湖市环保局的，必须马上见到乡长！”保安见过灵阳县环保局的人，没见过灵湖市环保局的人来过，看到田佳一副盛气凌人的样子，保安有点儿不在乎，仍拦在车前说：“我们龙潭乡有五个乡长，你们要找哪个？”小刘嘀咕道：“一个乡有五个乡长，未免太多了吧。”田佳听村民们提起过有个田副乡长，就说道：“找田副乡长！”保安一摊手说：“田乡长也下班了，你们明天来吧！”下班倒挺及时，不知上班是否准时？上了班又干些什么？吴铁良有点儿火了，冲着保安说道：“把你们田副乡长叫来！耽误了事，你负得起这个责吗？”保安虽然平时骄横惯了，但来的这几个是市环保局的，他们傍晚才来，也不知是为了何事，保安自然不敢过于怠慢，连忙说：“好，我给田乡长打电话，你们请进！”
