我理解的危机事件是指，对一个社会系统的基本价值规范和行为准则架构产生严重威胁，并且必须在极短的时间内和高度不确定性的情况下，迅速作出决策和回应的事件。危机事件通常有四个特征：突发性和紧急性、高度的不确定性、影响的社会性、决策的非程序性。例如，最有影响的美国“9·11”事件、东南亚大海啸。在国内近年来相继发生的“SARS”、“禽流感”疫情、南方冰雪灾、汶川大地震、“三鹿奶粉”、四川民工事件、贵州瓮安事件等，对整个人类和中国社会的重大影响，使危机事件受到了社会各界的普遍关注。危机事件的处理，一是及时控制，防止蔓延。要果断采取正常和非正常的手段，及时控制事态，使危机事件带来的损失降到最低限度；二是科学传播，正确引导。既要注重知识性、真实性的传播，又要注意时效性和对称性，有效避免大众被错误信息所误导；三是安抚赈济，及时做好受灾人员的救治和转移，努力为灾民提供基本的生活条件；四是及时分析查明危机事件的根本原因，对人为造成的危机，依法及时打击和处理，维护公平正义；五是完善危机事件处理预案，加强危机事件立法工作。从某种意义上讲，是危机事件推动了立法建设，通过危机事件的处理，要呼唤出新的处理预案和法律法规。
2008年9月7日于前往北京的飞机上读报有感
