在会议上，我们经常会讲到：“这是一个敏感问题，要高度重视。”我所理解的“敏感问题”是我国国家治理中的政治问题，它有三个主要特征：一是广泛性，涉及维护广大民众切身利益问题；二是封堵性，不便于公之于世和公开讨论的问题；三是涉上性，涉及上级领导（领袖）和权力机关的公信力的问题。排除国家机密因素，我们所设置的敏感问题的多少，一定程度上反映着政治文明发展的程度。在公共治理中设置过多的敏感问题，会影响政治文明的推进，会阻碍社会的发展进步。对待敏感问题，一要有宽容之心；二要有大众之心；三要有公正之心；四要有自信之心；五要有坚决之心。要以海纳百川之雅量来对待敏感问题，要从人民大众利益出发来研究敏感问题，要出于公心并富有正义感来处理敏感问题。要以提高执政的透明度和公信力来获得敏感问题的根本解决。处理敏感问题要有自信的能力和果断的方法。当断不断，必受其乱。必须依法、依规果断地处理好敏感问题。
2003年2月17日在红河州维稳工作会议上的讲话
