第28节:詹姆斯·麦迪逊(8)

英军蹂躏华盛顿未取得任何军事效果,相反,它在美国人民心中激起了巨大的愤怒和复仇情绪。

令人费解的是,在与“海上霸主”英国的海战中,美军取得了惊人的战绩,其中包括1813年美军取得的伊利湖战役和泰晤士河战役的胜利。美国的私掠船也肆意追捕英国商船,并大获其利。这些战役虽不能打破英国的海上优势,却足以影响英军的士气和自信心,打乱其战略部署。

1814年,美国陆军也在巴尔的摩港大败英军,后又取得普拉斯堡等战役的胜利。

当美英双方都已对战争感到厌倦之时,和谈的大门被打开了。

但谈判之路是艰苦漫长的,直至1814年12月,双方才签订了《根特和约》,以维持战前状况为条件,结束战争。但此时历史对交战双方开了一个玩笑,由于当时通信条件的限制使缔约的消息姗姗来迟,1815年1月双方仍发生了一场新奥尔良战役,美军取得了重大胜利。

当这两个消息传到华盛顿时,麦迪逊欣喜若狂。

在这场战争期间,美国付出了巨大的物质损失,其中伤亡和失踪近一万人。战争使美国的国家安全得到了保障并缓和了国内矛盾。战争彻底结束了美国在经济上对英国的依赖,获得了真正的经济自主权,同时刺激了国内制造业的发展,使美国开始向工业强国迈进。人们把这场战争称作“第二次独立战争”。 这场战争还推动了美国的军事理论和军队建设事业的发展,锻炼了一大批优秀的军事指挥人才,其中门罗、安德鲁·杰克逊等五位将军后来分别先后成为共和国总统。

战争的结束也使麦迪逊度过了执政的危机时期,他的总统任期的最后两年是在比较平稳的情况下度过的。由于在战争期间阴谋分裂联邦,联邦党在战后很快就消亡了,党派之争大大缓和。西进运动再掀高潮,促进了经济的繁荣和社会结构的变化。

1815年,麦迪逊出于对国家安全的考虑,建议大大增加拨款数额,以加强海陆常备军的建设,要求征收财产税和保护性关税。此后,海军建设的步伐明显地加快了,对各类商品特别是美国纺织品的保护性关税增加了。

这时期,麦迪逊调整了他的经济政策,以便加快美国的工业化的步伐。1816年,他签署了《第二银行法》,以设立新的国家银行,并通过了关税条例,提高关税率,以保护发展中的民族工商业。他还对国家的交通运输和教育事业给以大力支持,如修建公路、运河,支持筹建公立学校和大学等。几年之内,美国的国力明显增长,经济生活和政治生活的面貌都发生了巨大变化。

但麦迪逊仍坚持有限政府的原则,反对政府权力的过度膨胀。在卸任前夕,他否决了关于用联邦资金来改善国内交通运输的法案,其理论依据便是:必须对宪法予以严格解释,而《联邦宪法》中并没授权联邦政府修筑公路和运河。

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